第3天

　　垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)

　　樣本家庭：

　　朱萍（海曙區(qū)段塘街道南都社區(qū)居民）

　　分類感言：

　　都說垃圾分類是新時(shí)尚。雖然我已經(jīng)退休了，但我依舊滿懷期待成為一名“時(shí)尚老人”。垃圾分類工作很具體、很細(xì)碎，容易出現(xiàn)紕漏，需要我們繼續(xù)出力，也需要相關(guān)部門和專業(yè)人士提供幫助。

　　近段時(shí)間，居住在海曙區(qū)段塘街道南都社區(qū)的朱萍格外忙碌。除了照顧家人、參與各類社區(qū)活動(dòng)外，朱萍還肩負(fù)著社區(qū)垃圾分類志愿者的職責(zé)。她很興奮，卻也心存忐忑。

　　困擾朱萍的頭號(hào)難題，就是垃圾的定時(shí)定點(diǎn)投放和收運(yùn)。

　　為了縮短垃圾的存放時(shí)間和周轉(zhuǎn)時(shí)間，減少垃圾污染，幫助社區(qū)居民養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣，“定時(shí)定點(diǎn)”勢在必行。但“定時(shí)”如何確定時(shí)間范圍，“定點(diǎn)”如何選址，都需要反復(fù)斟酌、精準(zhǔn)施策。

　　要“強(qiáng)硬”也要“溫柔”

　　在很多先行探索垃圾分類的國家和城市，定時(shí)投放和收運(yùn)已成為必須執(zhí)行的硬性規(guī)定。

　　不久前印發(fā)的《寧波市生活垃圾分類投放指南》提到，生活垃圾投放人應(yīng)根據(jù)所在場所的生活垃圾分類投放管理責(zé)任人公示的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)，將各類垃圾投放至對(duì)應(yīng)的垃圾收集容器內(nèi)。

　　對(duì)此，朱萍舉雙手支持。“如果全天24小時(shí)都能扔垃圾，會(huì)對(duì)社區(qū)干部、志愿者和桶邊督導(dǎo)員造成很大的壓力。集中到一個(gè)時(shí)間段后，既能減輕工作負(fù)擔(dān)，又能提高收運(yùn)效率，還有助于習(xí)慣養(yǎng)成。”

　　但細(xì)化到具體時(shí)間時(shí)，問題還是顯露出來了。朱萍的女兒在上海工作，早早體驗(yàn)了垃圾分類定時(shí)投放和收運(yùn)。由于工作地點(diǎn)距離居所較遠(yuǎn)，她常常錯(cuò)過早晚各一次的投放時(shí)間。朱萍擔(dān)心，如果寧波全面實(shí)行垃圾分類定時(shí)投放后，居民因錯(cuò)過時(shí)間在樓道里丟棄垃圾，付出的人力成本會(huì)更加高昂。

　　垃圾的收運(yùn)時(shí)間也值得商榷。“現(xiàn)行的收運(yùn)時(shí)間是上午6點(diǎn)至7點(diǎn)和下午1點(diǎn)至2點(diǎn)，傍晚傾倒的廚余垃圾堆積成山，要過一夜才能被處理。近幾日趕上高溫，垃圾量大，水果皮尤其多，吸引了大量的蒼蠅，會(huì)影響正常生活。”朱萍表示，即便居民和志愿者的積極性很高，也只能對(duì)著滿滿的垃圾桶“干瞪眼”。

　　能否制定出合理的垃圾投放時(shí)間和收運(yùn)時(shí)間，兼顧不同群體的需求？事實(shí)上，已有其他城市做出了這樣的嘗試。

　　上海制定出臺(tái)了《上海市生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)制度實(shí)施工作導(dǎo)則》，通過精細(xì)化管理做到“一小區(qū)一方案”，計(jì)劃通過安裝監(jiān)控、設(shè)置“誤時(shí)投放點(diǎn)”等方式，便于錯(cuò)過投放時(shí)間的人群投放垃圾。廣州也嘗試增加了“誤時(shí)投放點(diǎn)”，同時(shí)引進(jìn)智能化機(jī)器，分析居民投放垃圾的高頻時(shí)間段，避免“一刀切”。

　　寧波各區(qū)縣（市）會(huì)根據(jù)收運(yùn)車輛、收運(yùn)站點(diǎn)的分布情況，因地制宜“柔性”設(shè)置收運(yùn)時(shí)間。記者將南都社區(qū)居民的建議反饋給海曙區(qū)垃圾分類辦后，相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)即承諾次日行動(dòng)：“我們會(huì)盡快了解情況并溝通協(xié)商，在確保垃圾收運(yùn)有序進(jìn)行的前提下兼顧居民的需求。”

　　垃圾投放點(diǎn)“鄰避效應(yīng)”如何解

　　相較于仍在探索階段的“定時(shí)”，“定點(diǎn)”工作做得更早，接受度更高，但也存在不少頑疾。

　　實(shí)行“撤桶并點(diǎn)”前，南都社區(qū)的8個(gè)小區(qū)有189個(gè)樓道，每個(gè)樓道安放一組垃圾桶，如今已縮減到71組，但這和社區(qū)的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。“整個(gè)社區(qū)約2400戶人家，目標(biāo)是每組垃圾桶覆蓋300戶，目前只能做到每組覆蓋約34戶。”朱萍說。

　　背后的原因，是南都社區(qū)居民樓之間距離過近，沒有為集中垃圾投放點(diǎn)預(yù)留位置，致使選址困難。跟隨朱萍在各小區(qū)轉(zhuǎn)一圈后，記者注意到，現(xiàn)有的垃圾桶大多放置在兩棟樓之間，距離二層住戶窗戶四五米，遠(yuǎn)的也只有六七米。夏天垃圾桶氣味大，若將大批垃圾桶集中到一點(diǎn)，必然會(huì)影響到二層住戶，引發(fā)抵觸情緒。

　　為此，朱萍和她的伙伴去居民家里親身體驗(yàn)，不得不承認(rèn)，垃圾投放點(diǎn)的“鄰避效應(yīng)”真實(shí)存在，應(yīng)設(shè)法通過其他途徑解決。

　　比較現(xiàn)實(shí)的解決方式，是建設(shè)半封閉或全封閉的垃圾房。寧波不少老舊小區(qū)建設(shè)了這樣的垃圾房，由清潔人員定期維護(hù)。杭州的部分社區(qū)還創(chuàng)新設(shè)置“房長”，要求他們簽署聘書，做好垃圾分類的宣傳引導(dǎo)工作。

　　“南都社區(qū)找不到合適的空地建設(shè)垃圾房，‘鄰避效應(yīng)’較難消除。所以，我們期盼政府或企業(yè)支持社區(qū)建設(shè)除味、除菌效果更好的垃圾房。”朱萍說，現(xiàn)階段她只能挨家挨戶做工作，但她對(duì)未來充滿暢想，“開辟低溫冷藏的環(huán)境，安裝殺菌設(shè)備，外觀上也做一些巧妙設(shè)計(jì)，讓過路的居民看不出、也聞不出”。

　　對(duì)此，市垃圾分類辦的回應(yīng)也簡潔有力：未來會(huì)倡導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)加大力度在垃圾分類領(lǐng)域開展研發(fā)創(chuàng)新，為有需求的社區(qū)提供科學(xué)解決方案。