2019年生態環境保護執法大練兵活動開展以來,陜西省立足發展,布局長遠,強化措施,精心部署,合理安排,狠抓“六個三”落實,確保執法大練兵活動取得實效,不斷提升生態環境執法人員的現場執法能力和水平。
陜西省各市(區)迅速行動,結合各地工作實際,積極落實“六個三”,大膽創新,不斷豐富練兵方式,全面營造“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。西安市生態環境局高陵分局結合監管重點,深入開展涉氣企業專項執法檢查,共檢查企業53家;寶雞市環境監察支隊采取交叉互評、自查自糾的方式,開展了2019年第一期案卷評查;漢中市南鄭區環境監察大隊組織開展行政處罰案件提質業務培訓;榆林市環境監察支隊積極開展實戰練兵,對重點排污單位進行專項執法檢查。
力爭“三個目標”
一是今年的大練兵活動,各市力爭在雙先進(集體、個人)評選中取得好成績;二是力爭案件處罰數量和質量穩步提升;三是力爭轄區內環境質量穩中求進,生態環境質量、大氣環境質量等考核達到國家要求。
做好“三項準備”
一是從實際出發,結合新特點、新要求,科學制定方案,進一步明確活動的目的、方法等內容,及時安排部署各個階段的工作任務和重點;二是全面動員,營造濃厚氛圍,使各級執法人員積極參與到各項練兵活動之中;三是豐富宣傳手段,發揮典型引領,促進活動健康、深入、有序地開展。
抓住“三個關鍵點”
一是堅持上下級統一,堅持在練兵標準上統一規范,按一個標準練、用一把尺子量;二是堅持立足實際,結合綜合執法改革新形勢和污染防治攻堅戰新要求,深入分析并研究解決當前生態環境保護執法工作中存在的薄弱環節,全面提升執法能力,創新執法手段,突出實戰練兵,展現各地執法亮點;三是切實強化案卷評查,嚴抓執法環節,規范案卷質量,邀請法律專家、業務骨干共同參與案件評查,全面規范執法行為,保障公民、法人和其他組織的合法權益。
把握“三條基本原則”
一是以崗位練兵為重點,加強法律法規基礎知識和業務能力的學習;二是以基層為重點,打牢環境執法工作根基;三是注重實效,既要個人練,又要集體練,既要加強個人業務素養的提升,又要加強團隊執法能力建設。
做到“三個突出”
一是全面從嚴,加大環境違法案件的查處力度,嚴懲違法行為;二是規范執法,嚴格執行相關法規標準,使行政處罰每個環節都做到合法合規;三是堅持實戰練兵,鼓勵廣大執法人員積極參與“四大保衛戰”執法實踐,在實踐中錘煉執法能力,提升執法水平。
構建“三項機制”
一是建立督導和調度機制,省生態環境廳派出專人對各地執法工作進行調研指導和檢查,同時組織月調度審核,由專人負責大練兵期間的各項工作;二是建立處罰信息報送機制,由專人負責信息報送,使案件信息準確及時填報到系統;三是建立激勵機制,省生態環境廳和各市對練兵活動中的先進單位和個人及時進行表揚獎勵,充分調動各級生態環境執法人員的積極性和主動性,不斷提升人員素質,展現隊伍形象,樹立執法權威,打造生態環保執法鐵軍。
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