去年4月，一個(gè)小姑娘在錢塘江邊，左眼被垂釣者拋出的魚鉤深深扎進(jìn)，送到省兒童醫(yī)院濱江院區(qū)救治。當(dāng)時(shí)，本報(bào)記者曾探訪過濱江最美跑道邊江堤上的垂釣者，場(chǎng)面煞是壯觀——綿延2公里的江堤上放滿了釣竿，按1米間隔算，約有2000來根釣竿排滿江堤。除了影響行人通行，還會(huì)引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問題，存在安全隱患，錢塘江邊釣魚這件事情，一直都是個(gè)難題。

從去年年底開始，杭州城管部門聯(lián)合公安、交警、漁業(yè)、屬地政府等相關(guān)部門針對(duì)錢塘江邊垂釣開展了聯(lián)合整治。

到現(xiàn)在為止，此前摸排到的沿江280余處垂釣點(diǎn)已基本被清除，相關(guān)部門共教育勸導(dǎo)了2500多根釣魚竿。

可是，市民的垂釣需求還在，怎么辦？就像在城市河道邊上設(shè)立垂釣點(diǎn)一樣，杭州在錢塘江邊上也要試點(diǎn)垂釣區(qū)了。

最近，上城區(qū)制定了一份江堤垂釣疏導(dǎo)方案，打算疏導(dǎo)結(jié)合，在之江路江堤甬江路至望潮路這段開辟垂釣區(qū)，引導(dǎo)市民有序垂釣。昨天下午，由相關(guān)管理部門牽頭，召集垂釣愛好者、熱心市民開了一個(gè)座談會(huì)。

在錢塘江邊開辟垂釣試點(diǎn)

考慮開放兩個(gè)時(shí)間段

上城區(qū)打算開辟的垂釣區(qū)設(shè)在之江路江堤甬江路至望潮路這段，總長(zhǎng)約1公里多。

建成之后，這里將是杭州首個(gè)錢塘江畔的試點(diǎn)垂釣區(qū)。垂釣區(qū)考慮開放的時(shí)間，選擇了白天和晚上兩個(gè)時(shí)間段：白天是9:00-16:00、 晚上是22:00-次日6:00。

另外，如果遇到“毅行”、“杭馬”等重要活動(dòng)，將全天禁止垂釣。

為什么首選這段江堤？據(jù)上城區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先這里不是一級(jí)水源地保護(hù)區(qū)，而且根據(jù)前期調(diào)查，周邊居民的垂釣需求也比較大。

另外，垂釣區(qū)設(shè)好后，進(jìn)入其中的“垂釣一族”要遵守相應(yīng)的公約條款——

安全：垂釣參與者需保證不影響江堤行人正常通行，禁止將電動(dòng)車、垂釣用具等物品無序堆放在游步道上。每個(gè)垂釣者不超過3根垂釣竿，同時(shí)在拋竿時(shí)確保周邊人員安全。

綠化：垂釣參與者禁止進(jìn)行占綠、毀綠等破壞綠化的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員將依法進(jìn)行查處。

衛(wèi)生：垂釣參與者禁止將魚餌、餐盒、塑料袋等生活垃圾隨意丟棄，需根據(jù)“垃圾分類”相關(guān)要求做到準(zhǔn)確投放。

市容：垂釣參與者禁止在現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行無照經(jīng)營(yíng)。

那么，怎么管理這個(gè)垂釣區(qū)？相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，會(huì)參考杭州城市河道垂釣區(qū)的管理模式，這個(gè)垂釣區(qū)試點(diǎn)后也考慮讓大家共享共治。

垂釣參與者以自治為主，聽從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的引導(dǎo)，堅(jiān)決按照開放垂釣規(guī)定的區(qū)域、時(shí)間、竿數(shù)開展文明規(guī)范、有序安全地垂釣。

開放時(shí)間是否合適

釣竿要不要受限

當(dāng)天座談會(huì)邀請(qǐng)了不少垂釣愛好者、熱心居民代表。要不要設(shè)垂釣區(qū)，大家都舉手贊成，給出的理由也比較一致：引導(dǎo)大家有序垂釣。

可是，設(shè)置的地點(diǎn)、開放時(shí)間，未來怎么管理，還是有一些細(xì)節(jié)需要斟酌。

家住望江街道的宋師傅從小在錢塘江邊長(zhǎng)大，是一位資深的“垂釣一族”。他提了兩點(diǎn)看法。一個(gè)是垂釣區(qū)現(xiàn)在預(yù)設(shè)的白天開放時(shí)間能不能前后各增加一個(gè)小時(shí)。宋師傅說，他平時(shí)觀察，一般大家的晨練高峰是在早5點(diǎn)-7點(diǎn)這個(gè)時(shí)間段。白天9點(diǎn)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)雖然避開了早上的晨間鍛煉高峰，可是夏天的話已經(jīng)日上三竿了。所以，他建議早上的時(shí)間再提早一小時(shí)，8點(diǎn)比較合適。另外，下午推遲一個(gè)小時(shí)，也可以給垂釣愛好者更多的時(shí)間選擇。他同時(shí)建議垂釣區(qū)最好設(shè)置規(guī)定的釣位，不要限制釣竿。“錢塘江的流域很大，大家多設(shè)竿也是為了增加魚能夠成功釣上來的幾率。”

不過，這點(diǎn)建議很快就遭到了一位居民的反對(duì)，他認(rèn)為既然垂釣只是休閑愛好，又不是釣魚拿去賣，就沒必要設(shè)這么多魚竿。“我之前有一次在江邊散步，看到一溜兒的釣竿在那里排排坐。很多架竿的幅度又特別大，一大半的路都被占了。我覺得這個(gè)架竿子的尺度最好也能規(guī)定一下，總不能妨礙大家走路吧?！?/p>

對(duì)此，上城區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下去他們會(huì)根據(jù)這些收集到的意見建議，對(duì)垂釣區(qū)試點(diǎn)的方案進(jìn)行修改。最快這個(gè)月底，這個(gè)垂釣試點(diǎn)就可以推出了。

那么，除了上城區(qū)這個(gè)試點(diǎn)，未來錢塘江邊還會(huì)推出更多的垂釣區(qū)嗎？

杭州市綜合行政執(zhí)法二大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了上城區(qū)的試點(diǎn)，接下去有條件的錢塘新區(qū)、蕭山區(qū)也都在考慮這個(gè)問題，力爭(zhēng)推出更多的垂釣區(qū)讓大家選擇。

杭州打算劃定江邊垂釣區(qū)的消息，釣魚人又怎么看？昨天下午3點(diǎn)多，記者來到杭州下沙的江堤邊。天氣炎熱，江堤上垂釣的人不多。60多歲的老趙便是其中之一?！搬烎~嘛，就是一個(gè)愛好，無非就是消磨消磨時(shí)間?！崩馅w說，他釣魚的愛好是退休后養(yǎng)成的。錢塘江、小區(qū)附近河邊、周邊的水庫(kù)，都是他常去的釣魚點(diǎn)。

當(dāng)被問到拋魚線的安全問題時(shí)，在老趙不遠(yuǎn)處的另一名新手釣魚者李師傅表示，他不僅會(huì)觀察周圍人群情況，也會(huì)吼幾聲，以免誤傷人。一旦江堤上過往的人多了，他們就不會(huì)用力甩或拋魚線，甚至為了避人群，他們會(huì)選擇在凌晨四五點(diǎn)到江邊來釣魚。

一聽說要設(shè)立專門的垂釣區(qū)，無論是老趙還是李師傅都是舉雙手贊成?！斑@是大好事啊，就是希望這樣的點(diǎn)可以多幾個(gè)?！?/p>