去年4月，一個小姑娘在錢塘江邊，左眼被垂釣者拋出的魚鉤深深扎進，送到省兒童醫(yī)院濱江院區(qū)救治。當時，本報記者曾探訪過濱江最美跑道邊江堤上的垂釣者，場面煞是壯觀——綿延2公里的江堤上放滿了釣竿，按1米間隔算，約有2000來根釣竿排滿江堤。除了影響行人通行，還會引發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問題，存在安全隱患，錢塘江邊釣魚這件事情，一直都是個難題。

從去年年底開始，杭州城管部門聯(lián)合公安、交警、漁業(yè)、屬地政府等相關部門針對錢塘江邊垂釣開展了聯(lián)合整治。

到現(xiàn)在為止，此前摸排到的沿江280余處垂釣點已基本被清除，相關部門共教育勸導了2500多根釣魚竿。

可是，市民的垂釣需求還在，怎么辦？就像在城市河道邊上設立垂釣點一樣，杭州在錢塘江邊上也要試點垂釣區(qū)了。

最近，上城區(qū)制定了一份江堤垂釣疏導方案，打算疏導結合，在之江路江堤甬江路至望潮路這段開辟垂釣區(qū)，引導市民有序垂釣。昨天下午，由相關管理部門牽頭，召集垂釣愛好者、熱心市民開了一個座談會。

在錢塘江邊開辟垂釣試點

考慮開放兩個時間段

上城區(qū)打算開辟的垂釣區(qū)設在之江路江堤甬江路至望潮路這段，總長約1公里多。

建成之后，這里將是杭州首個錢塘江畔的試點垂釣區(qū)。垂釣區(qū)考慮開放的時間，選擇了白天和晚上兩個時間段：白天是9:00-16:00、 晚上是22:00-次日6:00。

另外，如果遇到“毅行”、“杭馬”等重要活動，將全天禁止垂釣。

為什么首選這段江堤？據(jù)上城區(qū)城管局相關負責人介紹，首先這里不是一級水源地保護區(qū)，而且根據(jù)前期調查，周邊居民的垂釣需求也比較大。

另外，垂釣區(qū)設好后，進入其中的“垂釣一族”要遵守相應的公約條款——

安全：垂釣參與者需保證不影響江堤行人正常通行，禁止將電動車、垂釣用具等物品無序堆放在游步道上。每個垂釣者不超過3根垂釣竿，同時在拋竿時確保周邊人員安全。

綠化：垂釣參與者禁止進行占綠、毀綠等破壞綠化的行為，一經發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員將依法進行查處。

衛(wèi)生：垂釣參與者禁止將魚餌、餐盒、塑料袋等生活垃圾隨意丟棄，需根據(jù)“垃圾分類”相關要求做到準確投放。

市容：垂釣參與者禁止在現(xiàn)場及周邊進行無照經營。

那么，怎么管理這個垂釣區(qū)？相關負責人介紹，會參考杭州城市河道垂釣區(qū)的管理模式，這個垂釣區(qū)試點后也考慮讓大家共享共治。

垂釣參與者以自治為主，聽從現(xiàn)場管理人員的引導，堅決按照開放垂釣規(guī)定的區(qū)域、時間、竿數(shù)開展文明規(guī)范、有序安全地垂釣。

開放時間是否合適

釣竿要不要受限

當天座談會邀請了不少垂釣愛好者、熱心居民代表。要不要設垂釣區(qū)，大家都舉手贊成，給出的理由也比較一致：引導大家有序垂釣。

可是，設置的地點、開放時間，未來怎么管理，還是有一些細節(jié)需要斟酌。

家住望江街道的宋師傅從小在錢塘江邊長大，是一位資深的“垂釣一族”。他提了兩點看法。一個是垂釣區(qū)現(xiàn)在預設的白天開放時間能不能前后各增加一個小時。宋師傅說，他平時觀察，一般大家的晨練高峰是在早5點-7點這個時間段。白天9點這個時間點雖然避開了早上的晨間鍛煉高峰，可是夏天的話已經日上三竿了。所以，他建議早上的時間再提早一小時，8點比較合適。另外，下午推遲一個小時，也可以給垂釣愛好者更多的時間選擇。他同時建議垂釣區(qū)最好設置規(guī)定的釣位，不要限制釣竿。“錢塘江的流域很大，大家多設竿也是為了增加魚能夠成功釣上來的幾率。”

不過，這點建議很快就遭到了一位居民的反對，他認為既然垂釣只是休閑愛好，又不是釣魚拿去賣，就沒必要設這么多魚竿。“我之前有一次在江邊散步，看到一溜兒的釣竿在那里排排坐。很多架竿的幅度又特別大，一大半的路都被占了。我覺得這個架竿子的尺度最好也能規(guī)定一下，總不能妨礙大家走路吧。”

對此，上城區(qū)城管局相關負責人表示，接下去他們會根據(jù)這些收集到的意見建議，對垂釣區(qū)試點的方案進行修改。最快這個月底，這個垂釣試點就可以推出了。

那么，除了上城區(qū)這個試點，未來錢塘江邊還會推出更多的垂釣區(qū)嗎？

杭州市綜合行政執(zhí)法二大隊相關負責人表示，除了上城區(qū)的試點，接下去有條件的錢塘新區(qū)、蕭山區(qū)也都在考慮這個問題，力爭推出更多的垂釣區(qū)讓大家選擇。

杭州打算劃定江邊垂釣區(qū)的消息，釣魚人又怎么看？昨天下午3點多，記者來到杭州下沙的江堤邊。天氣炎熱，江堤上垂釣的人不多。60多歲的老趙便是其中之一。“釣魚嘛，就是一個愛好，無非就是消磨消磨時間。”老趙說，他釣魚的愛好是退休后養(yǎng)成的。錢塘江、小區(qū)附近河邊、周邊的水庫，都是他常去的釣魚點。

當被問到拋魚線的安全問題時，在老趙不遠處的另一名新手釣魚者李師傅表示，他不僅會觀察周圍人群情況，也會吼幾聲，以免誤傷人。一旦江堤上過往的人多了，他們就不會用力甩或拋魚線，甚至為了避人群，他們會選擇在凌晨四五點到江邊來釣魚。

一聽說要設立專門的垂釣區(qū)，無論是老趙還是李師傅都是舉雙手贊成。“這是大好事啊，就是希望這樣的點可以多幾個。”