浙江在線7月16日訊（浙江在線記者 傅靜之）農(nóng)村公路，一頭連著青山綠水，一頭連著農(nóng)民的“腰包”，讓“四好農(nóng)村路”持續(xù)釋放紅利，“山溝溝”就有希望變成“金溝溝”。在我省的武義縣，這是一條“民主監(jiān)督”的新路，是一條集“自發(fā)光”和“3P”技術、建管養(yǎng)運“四合一”的品牌公路，更是一條以“綜合保險”破除管養(yǎng)痛點的“雙收益路”。

　　截至目前，武義已建成農(nóng)村公路1265公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢率達100%；全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及具備條件的258個行政村通客車率達100%。這一條條美麗公路，助力當?shù)剜l(xiāng)村振興，推動產(chǎn)業(yè)興盛；它們像一條條“血管”，賦予每一個與之相連的村莊強大的生命力，助力一個個鄉(xiāng)村完成美麗“蝶變”。

　　強化民主監(jiān)督 確保路網(wǎng)建設高標準

　　下了金麗溫高速公路武義出口，迎面就是新中國首個村監(jiān)委誕生地武義縣白洋街道后陳村。13年前，那場對村務管理混亂的反思碰撞出來的改革火花，如星火燎原，由一項“治村之計”上升為“治國之策”，2010年正式寫入《中華人民共和國村民組織法》。2004年6月18日誕生在后陳的村監(jiān)委，也由自發(fā)性組織演進為農(nóng)村基層組織的“標配”。

　　小舟撐出綠茵來。如今，武義再次將“后陳經(jīng)驗”創(chuàng)新運用到“四好農(nóng)村路”的建設進程中。今年初，武義縣借鑒村務監(jiān)督的思路，在258個行政村將“愛路護路”寫入“村規(guī)民約”，并創(chuàng)新推行農(nóng)村公路“路長+民主監(jiān)督”監(jiān)管模式，成立“公路路務民主監(jiān)督小組”，全面涉足農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運的全面涉路工作的監(jiān)管考核。

　　以泉溪、古竹、王宅、柳城、茭道等公路專業(yè)養(yǎng)護站為片區(qū)，武義建立了5個民主監(jiān)督小組。受聘的民主監(jiān)督員，除了對片區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進行明察暗訪，還要提出建議意見，督促落實整改。由他們監(jiān)督產(chǎn)生的結果，將成為片區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路項目建設、農(nóng)村公路規(guī)劃、公路養(yǎng)護管理等考核的重要依據(jù)。

　　在金華，武義還是首個給農(nóng)村公路“上保險”的縣（市），全縣1265公里農(nóng)村公路共計投保25億元。但這份“巨額保險”在半年時間里就省下了原本需財政為公路水毀“買單”的6成費用，有效地破除了農(nóng)村公路病害管養(yǎng)資金缺口的難題。

　　堅持管養(yǎng)并重 打造安全暢通農(nóng)村路

　　如果說創(chuàng)新“路長+民主監(jiān)督”是觀念上的革新，那么，探索“建、管、養(yǎng)、運”四合一的四好公路，就是一場需“軟硬件”兩手一起抓的“持久戰(zhàn)”。

　　可能許多經(jīng)常駕車的司機并不知道，在縣域1200多公里的農(nóng)村公路上，隱藏著許許多多的“黑科技”。比如武麗線就具備“自發(fā)光”公路照明系統(tǒng)，每到夜晚，這條與麗水之間的康莊大道猶如一條璀璨的星路，照亮了每一輛過路車輛和每一位路人。為有效破解建、修、管、養(yǎng)帶來的資金難題，當?shù)胤e極探索PPP融資中的BOT模式，在縣道山赤線、桐雙線等7個項目中引進社會資本方參與推進農(nóng)村公路“建養(yǎng)一體化”，以融資模式的創(chuàng)新來促進和推動“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建，整個項目合作期16年，其中建設期3年、運營維護期（管養(yǎng)）13年，讓廣大群眾在短期內(nèi)就能享受到“四好農(nóng)村路”的創(chuàng)建成果。

　　為呵護好每一條公路，讓這些“毛細血管保持通暢”，武義還針對“超限”“超載”成立了治理“雙超”的小組，從路政、運管、交警等部門抽調人員組成強大的執(zhí)法力量，不定期開展全天24小時的聯(lián)合整治“雙超”行動，對貨運車輛實行“拉網(wǎng)式”“無縫隙”檢測，對“雙超”車輛做到“發(fā)現(xiàn)一輛，查處一輛”，絕不姑息。截至今年6月，共計整治貨物脫落、揚撒車63輛，非法改裝車輛76輛，超限超載車輛269輛，卸貨8460.92噸，移交交警實施駕駛員違章記分共1176分，罰款12萬元。

　　助推縣域經(jīng)濟 織就農(nóng)村物流經(jīng)濟網(wǎng)

　　武義素有溫泉名城養(yǎng)生福地之美譽，近年來，當?shù)攸h委政府更是不斷拓展溫泉游的外延，將溫泉、旅游、養(yǎng)生、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌成“一盤棋”，成為助推縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。四好農(nóng)村路的建設和養(yǎng)護，為縣域經(jīng)濟的騰飛提供了強大的引擎：2018年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值246.6億元，增長5%；財政總收入43.9億元，增長7.1%，其中一般公共預算收入26億元，增長7%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到39252元和17899元，增長9.1%和10.1%。武義也從之前的全省26個欠發(fā)達縣（市）之一，實現(xiàn)了成為全省中等發(fā)達縣（市）的歷史性跨越。

　　目前，武義精心設置了以溫泉養(yǎng)生交通環(huán)為框架的產(chǎn)業(yè)帶，旗下武麗線、柳四線、武王線、王嶺線等勾勒出了當?shù)剜l(xiāng)村振興藍圖上一條條物流經(jīng)濟網(wǎng)。其中，武麗線重點打造“水養(yǎng)”“體養(yǎng)”“氣養(yǎng)”“食養(yǎng)”“藥養(yǎng)”5張牌，串聯(lián)著旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新景區(qū)——璟園古民居，每年舉辦溫泉節(jié)向八方來客展示武義“溫泉”“養(yǎng)生”旅游品牌風采的清水灣溫泉度假山莊，歷史文化名村——嶺下湯，以及“一水間”“隨園”等13家創(chuàng)意民宿、農(nóng)家樂，推動著藍莓、樹莓、葡萄、櫻桃等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。武王線以杉影為景色，以綠化為特色，成為了“武義最美公路”；王嶺線途經(jīng)萬畝梯田、壽仙谷，助力“王宅農(nóng)耕文化節(jié)”“端午嘉年華”以及王宅郭浦朱紅糖文化旅游節(jié)的盛大開展，沿線還有糖蔗種植基地、萬畝高山茶葉基地、以黑茶養(yǎng)生文化為核心的新型農(nóng)旅融合企業(yè)、積極弘揚孝文化的家庭農(nóng)場“孝里人家”等，農(nóng)旅融合發(fā)展步入了加速階段。

　　西聯(lián)鄉(xiāng)大溪口村的雅溪居，是當?shù)乜诒H佳的一間民宿。民宿的朱經(jīng)理說，家門口寬敞平坦的村道不僅每年為村里和牛頭山景區(qū)送來成千上萬的自駕客，也讓郵政的網(wǎng)點鋪設到了5公里以外的鎮(zhèn)上，“快遞員幾乎每天都來送件，我們需要郵寄的快件也會托他們順路帶回去，非常方便。” “在四好農(nóng)村路上鋪設物流服務點”，在當?shù)乇灰曌饕豁椈菁懊裆膶嵤鹿こ獭Ｎ淞x不但計劃構建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的農(nóng)村物流網(wǎng)絡體系，還明確了三年內(nèi)建設300個村級農(nóng)村物流服務網(wǎng)點的時間表；其中，去年已建60個，今年在建150個，2020年預建90個。

　　今年4月，在“省優(yōu)秀項目部”“省示范施工合同段”的G235國道金武公路武義段1標項目部的工地上，還組建了臨時黨支部，不斷地發(fā)揮“紅色支部”在綜合交通建設方面的引領作用。目前，武義率先在金華推出了“黨建進工地”的交通建設管理新模式，將黨建工作與項目建設相結合，向全縣各個交通項目建設工地推進，凡是建設工期兩年以上的，都要求組建臨時黨支部，組織黨員開展學習、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

　　在這個武義公路人的集體里，過去30年間還涌現(xiàn)出了三代勞模：全國勞模賈禮相、浙江省勞模陳增華和金華市勞模黃發(fā)榮。他們的事跡縮影了當?shù)毓?0余年的發(fā)展史，也成為激勵一代代公路人取得驕人業(yè)績的“教科書”。