浙江在線7月16日訊（浙江在線記者 傅靜之）農村公路，一頭連著青山綠水，一頭連著農民的“腰包”，讓“四好農村路”持續釋放紅利，“山溝溝”就有希望變成“金溝溝”。在我省的武義縣，這是一條“民主監督”的新路，是一條集“自發光”和“3P”技術、建管養運“四合一”的品牌公路，更是一條以“綜合保險”破除管養痛點的“雙收益路”。

　　截至目前，武義已建成農村公路1265公里，鄉鎮和建制村通暢率達100%；全縣18個鄉鎮（街道）及具備條件的258個行政村通客車率達100%。這一條條美麗公路，助力當地鄉村振興，推動產業興盛；它們像一條條“血管”，賦予每一個與之相連的村莊強大的生命力，助力一個個鄉村完成美麗“蝶變”。

　　強化民主監督 確保路網建設高標準

　　下了金麗溫高速公路武義出口，迎面就是新中國首個村監委誕生地武義縣白洋街道后陳村。13年前，那場對村務管理混亂的反思碰撞出來的改革火花，如星火燎原，由一項“治村之計”上升為“治國之策”，2010年正式寫入《中華人民共和國村民組織法》。2004年6月18日誕生在后陳的村監委，也由自發性組織演進為農村基層組織的“標配”。

　　小舟撐出綠茵來。如今，武義再次將“后陳經驗”創新運用到“四好農村路”的建設進程中。今年初，武義縣借鑒村務監督的思路，在258個行政村將“愛路護路”寫入“村規民約”，并創新推行農村公路“路長+民主監督”監管模式，成立“公路路務民主監督小組”，全面涉足農村公路建、管、養、運的全面涉路工作的監管考核。

　　以泉溪、古竹、王宅、柳城、茭道等公路專業養護站為片區，武義建立了5個民主監督小組。受聘的民主監督員，除了對片區內農村公路進行明察暗訪，還要提出建議意見，督促落實整改。由他們監督產生的結果，將成為片區內農村公路項目建設、農村公路規劃、公路養護管理等考核的重要依據。

　　在金華，武義還是首個給農村公路“上保險”的縣（市），全縣1265公里農村公路共計投保25億元。但這份“巨額保險”在半年時間里就省下了原本需財政為公路水毀“買單”的6成費用，有效地破除了農村公路病害管養資金缺口的難題。

　　堅持管養并重 打造安全暢通農村路

　　如果說創新“路長+民主監督”是觀念上的革新，那么，探索“建、管、養、運”四合一的四好公路，就是一場需“軟硬件”兩手一起抓的“持久戰”。

　　可能許多經常駕車的司機并不知道，在縣域1200多公里的農村公路上，隱藏著許許多多的“黑科技”。比如武麗線就具備“自發光”公路照明系統，每到夜晚，這條與麗水之間的康莊大道猶如一條璀璨的星路，照亮了每一輛過路車輛和每一位路人。為有效破解建、修、管、養帶來的資金難題，當地積極探索PPP融資中的BOT模式，在縣道山赤線、桐雙線等7個項目中引進社會資本方參與推進農村公路“建養一體化”，以融資模式的創新來促進和推動“四好農村路”創建，整個項目合作期16年，其中建設期3年、運營維護期（管養）13年，讓廣大群眾在短期內就能享受到“四好農村路”的創建成果。

　　為呵護好每一條公路，讓這些“毛細血管保持通暢”，武義還針對“超限”“超載”成立了治理“雙超”的小組，從路政、運管、交警等部門抽調人員組成強大的執法力量，不定期開展全天24小時的聯合整治“雙超”行動，對貨運車輛實行“拉網式”“無縫隙”檢測，對“雙超”車輛做到“發現一輛，查處一輛”，絕不姑息。截至今年6月，共計整治貨物脫落、揚撒車63輛，非法改裝車輛76輛，超限超載車輛269輛，卸貨8460.92噸，移交交警實施駕駛員違章記分共1176分，罰款12萬元。

　　助推縣域經濟 織就農村物流經濟網

　　武義素有溫泉名城養生福地之美譽，近年來，當地黨委政府更是不斷拓展溫泉游的外延，將溫泉、旅游、養生、文創等產業統籌成“一盤棋”，成為助推縣域經濟發展的強大動力。四好農村路的建設和養護，為縣域經濟的騰飛提供了強大的引擎：2018年，全縣實現地區生產總值246.6億元，增長5%；財政總收入43.9億元，增長7.1%，其中一般公共預算收入26億元，增長7%;城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到39252元和17899元，增長9.1%和10.1%。武義也從之前的全省26個欠發達縣（市）之一，實現了成為全省中等發達縣（市）的歷史性跨越。

　　目前，武義精心設置了以溫泉養生交通環為框架的產業帶，旗下武麗線、柳四線、武王線、王嶺線等勾勒出了當地鄉村振興藍圖上一條條物流經濟網。其中，武麗線重點打造“水養”“體養”“氣養”“食養”“藥養”5張牌，串聯著旅游產業與文化創意產業融合發展的新景區——璟園古民居，每年舉辦溫泉節向八方來客展示武義“溫泉”“養生”旅游品牌風采的清水灣溫泉度假山莊，歷史文化名村——嶺下湯，以及“一水間”“隨園”等13家創意民宿、農家樂，推動著藍莓、樹莓、葡萄、櫻桃等產業的發展。武王線以杉影為景色，以綠化為特色，成為了“武義最美公路”；王嶺線途經萬畝梯田、壽仙谷，助力“王宅農耕文化節”“端午嘉年華”以及王宅郭浦朱紅糖文化旅游節的盛大開展，沿線還有糖蔗種植基地、萬畝高山茶葉基地、以黑茶養生文化為核心的新型農旅融合企業、積極弘揚孝文化的家庭農場“孝里人家”等，農旅融合發展步入了加速階段。

　　西聯鄉大溪口村的雅溪居，是當地口碑頗佳的一間民宿。民宿的朱經理說，家門口寬敞平坦的村道不僅每年為村里和牛頭山景區送來成千上萬的自駕客，也讓郵政的網點鋪設到了5公里以外的鎮上，“快遞員幾乎每天都來送件，我們需要郵寄的快件也會托他們順路帶回去，非常方便。” “在四好農村路上鋪設物流服務點”，在當地被視作一項惠及民生的實事工程。武義不但計劃構建覆蓋縣鄉村三級的農村物流網絡體系，還明確了三年內建設300個村級農村物流服務網點的時間表；其中，去年已建60個，今年在建150個，2020年預建90個。

　　今年4月，在“省優秀項目部”“省示范施工合同段”的G235國道金武公路武義段1標項目部的工地上，還組建了臨時黨支部，不斷地發揮“紅色支部”在綜合交通建設方面的引領作用。目前，武義率先在金華推出了“黨建進工地”的交通建設管理新模式，將黨建工作與項目建設相結合，向全縣各個交通項目建設工地推進，凡是建設工期兩年以上的，都要求組建臨時黨支部，組織黨員開展學習、創先爭優活動。

　　在這個武義公路人的集體里，過去30年間還涌現出了三代勞模：全國勞模賈禮相、浙江省勞模陳增華和金華市勞模黃發榮。他們的事跡縮影了當地公路30余年的發展史，也成為激勵一代代公路人取得驕人業績的“教科書”。