杭州高檔小區(qū)春江花月，為修剪樹(shù)枝召開(kāi)業(yè)主大會(huì)投票表決，1400多棵樹(shù)要不要“剃頭”，業(yè)主爭(zhēng)論了9個(gè)月。

綠化太好，也是煩惱。

事情經(jīng)錢(qián)江晚報(bào)報(bào)道引起了大家的關(guān)注和共鳴，不少網(wǎng)友也有類(lèi)似遭遇，小區(qū)要修剪樹(shù)木，審批程序要合法，修剪要合理，實(shí)在不是件容易的事情。

錢(qián)報(bào)記者了解到，錢(qián)江新城一小區(qū)因?yàn)樯米孕藜袅?38棵樹(shù)木，且部分進(jìn)行了過(guò)度修剪，正面臨數(shù)萬(wàn)元的處罰。

春江花月業(yè)主大會(huì)還沒(méi)開(kāi)

物業(yè)就曾修剪過(guò)樹(shù)木

杭州春江花月業(yè)主姜女士看到報(bào)道打電話來(lái)反映，她說(shuō)小區(qū)修剪樹(shù)木一波三折的過(guò)程中，還有一個(gè)插曲。

4月初，業(yè)主大會(huì)還沒(méi)有開(kāi)始投票，小區(qū)物業(yè)就動(dòng)手把部分樟樹(shù)修剪了，這種不規(guī)范不專(zhuān)業(yè)的做法，讓業(yè)主們很生氣。“月華苑北面的數(shù)棵樟樹(shù)，被幾乎砍頭一樣修剪……”姜女士認(rèn)為，這件事在程序的合法合理性上是欠缺的。

各種程序都還沒(méi)走完，物業(yè)為什么就先動(dòng)手了？

“有兩個(gè)原因，第一當(dāng)時(shí)很多低層業(yè)主來(lái)反映希望盡快修剪，第二上面的枝葉太茂盛底下的植物就長(zhǎng)不好，有業(yè)主也來(lái)投訴，所以我們只能先修剪一下。”春江花月物業(yè)鞏經(jīng)理解釋。

上城區(qū)城管局紫陽(yáng)中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)陳陽(yáng)濱說(shuō)：“確有此事。當(dāng)時(shí)接到舉報(bào)，我們趕去實(shí)地查看。有幾棵樟樹(shù)確實(shí)被修剪得比較稀疏，我們要求物業(yè)停止修剪。物業(yè)當(dāng)即表態(tài)，立即補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，后來(lái)物業(yè)拿到了行政許可，所以我們沒(méi)有開(kāi)具行政處罰書(shū)。”

那么，小區(qū)需要進(jìn)行大規(guī)模樹(shù)木修剪，規(guī)范的程序又是如何？錢(qián)江晚報(bào)記者詢(xún)問(wèn)了杭州市園文局（綠化處）行政審批處工作人員。

“小區(qū)樹(shù)木修剪審批由小區(qū)所屬區(qū)住建局負(fù)責(zé)。杭州的小區(qū)業(yè)主若想修剪樹(shù)木，需要由物業(yè)公司、社區(qū)或者業(yè)委會(huì)出面，公示修剪樹(shù)木的情況。在公示無(wú)異議的情況下，可上報(bào)區(qū)住建局窗口進(jìn)行審批。”在無(wú)異議的情況下，8個(gè)工作日內(nèi)完成審批。“但是，若有業(yè)主反映對(duì)公示內(nèi)容異議，待報(bào)件人協(xié)調(diào)處理異議后再進(jìn)行申報(bào)。”

值得注意的是，小區(qū)樹(shù)木的修剪，區(qū)綠化辦將根據(jù)樹(shù)木實(shí)際情況和特性給予指導(dǎo)。

擅自修剪都不允許

有物業(yè)因此面臨數(shù)萬(wàn)元處罰

據(jù)杭州市城市綠化管理?xiàng)l例第23條，禁止任何單位和個(gè)人擅自修剪樹(shù)木。如果確實(shí)有需要、滿(mǎn)足修剪條件的，才可以在審批后在指導(dǎo)下進(jìn)行。

杭州錢(qián)江新城一小區(qū)因?yàn)樯米孕藜魳?shù)木，可能面臨數(shù)萬(wàn)元的行政罰款。

今年4月底，有業(yè)主反映自家小區(qū)內(nèi)有不少樹(shù)木被剃了光頭。江干區(qū)城管局錢(qián)江新城中隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并介入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該小區(qū)內(nèi)確實(shí)有桂花樹(shù)、香樟樹(shù)等8個(gè)品種共238棵樹(shù)木，存在不同程度的被修剪情形。小區(qū)業(yè)主說(shuō)，小區(qū)內(nèi)樹(shù)木越長(zhǎng)越茂盛，低層業(yè)主覺(jué)得采光受到影響需要修剪。業(yè)委會(huì)和物業(yè)協(xié)商后，物業(yè)公司作為小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)主體，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)區(qū)綠化辦報(bào)批相關(guān)手續(xù)的情況下，便請(qǐng)來(lái)園林工人沒(méi)按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)，擅自修剪作業(yè)。

經(jīng)江干區(qū)綠化辦現(xiàn)場(chǎng)鑒定，認(rèn)定有6棵樹(shù)木存在嚴(yán)重修剪過(guò)度的情節(jié)。“執(zhí)法部門(mén)要處以這6棵樹(shù)木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款，養(yǎng)護(hù)單位責(zé)任人將面臨數(shù)萬(wàn)元的行政處罰。”江干區(qū)城管局錢(qián)江新城中隊(duì)馬副隊(duì)長(zhǎng)告訴錢(qián)報(bào)記者，本來(lái)?yè)?jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，適當(dāng)修剪枝條是允許的，但在未獲綠化行政主管部門(mén)審批許可情況下存在修剪過(guò)度的行為，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

此外，個(gè)人擅自修剪也不行。上城區(qū)城管局紫陽(yáng)中隊(duì)曾對(duì)個(gè)人擅自修剪的行為開(kāi)出過(guò)四千元的罰單。“當(dāng)時(shí)也是業(yè)主來(lái)反映，小區(qū)有人正在綠化帶里修剪樹(shù)木，我們趕到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一名男子拿著鋸條等工具正在修剪樹(shù)木，讓他出示批文，他拿不出來(lái)。后經(jīng)測(cè)量，男子擅自修剪了3棵胸徑在25厘米左右的含笑。”

西湖區(qū)綠化辦陳主任告訴記者，目前沒(méi)有統(tǒng)一的修剪規(guī)定，“我們都是靠著綠化經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)觀察情況后定如何修剪。”小區(qū)樹(shù)木修剪分為兩種情況，一種應(yīng)業(yè)主要求審批人員考核過(guò)，在審批單上寫(xiě)著強(qiáng)修，這種情況主要是貼著墻生長(zhǎng)的大樹(shù)，有安全隱患。這種修剪從主干修剪，修剪程度大。二是審批單上沒(méi)有強(qiáng)修，就會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，“比如太高遮蔭的，會(huì)修剪一下樹(shù)枝，基本保持樹(shù)冠，讓樹(shù)正常生長(zhǎng)。”

上城區(qū)住房城建局的葉工有20多年修剪樹(shù)木經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō)，修剪樹(shù)木絕對(duì)不是砍伐式的，有個(gè)大原則就是尊重不同樹(shù)木的樹(shù)型，樹(shù)冠樹(shù)干肯定不能動(dòng)，死枝、過(guò)密的枝條一般要修剪掉。“春江花月接下來(lái)的集中修剪，綠化辦還要派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)，具體評(píng)估每棵樹(shù)木怎么樣修剪，哪些能剪哪些不能剪，剪到什么程度。”

另外，葉工和陳主任都說(shuō)，合理的修剪其實(shí)也是樹(shù)木養(yǎng)護(hù)的一種方式，可以保持植物的最佳觀賞狀態(tài)，過(guò)個(gè)一兩年樹(shù)木就會(huì)長(zhǎng)出新枝。

春江花月業(yè)委會(huì)的專(zhuān)職秘書(shū)老范說(shuō)，他們會(huì)聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位出一個(gè)具體修剪方案，從秋季開(kāi)始正式修剪。