3月3日，全國政協十三屆二次會議在北京召開。九三學社中央向大會提交了題為《關于實施長江經濟帶近海海洋綜合治理的建議》的提案。

　　提案指出，長期以來，長江近海海洋環境、生態、災害問題突出和生態服務功能受損，具有明顯的系統性、區域性和復合性。陸源入海污染負荷大，近海海洋環境污染嚴重。據《2017年中國近岸海域生態環境質量公報》顯示，江蘇、上海、浙江近岸海域水質為差和極差，四類和劣四類海水分別占管轄海域的18.2%、70%、58.9%。近海富營養化加劇，生態系統呈亞健康和不健康狀態。海平面和近海水溫持續升高，沿海地區海洋災害風險加大。

　　同時，大規模人類活動導致海洋生態服務功能受損。區內圍填海強度高、規模大，約占全國圍填海總面積的40%，其中填海導致濱海濕地大面積減少。盡管近年來實施了增殖放流等措施，但由于近海污染嚴重和過度捕撈，包括舟山在內的東海近海漁業資源已陷入枯竭，幾乎無魚可捕。

　　九三學社中央建議，盡快實施近海海洋綜合治理，科學、全面、系統地解決當前存在的各類突出問題。

　　一是堅持陸海統籌，編制陸海一體化的國土空間規劃。堅持生態優先，劃定生態保護紅線，優化海域、海島、岸線功能分區，明確空間管控要求，形成海陸協調的生態、生活、生產空間布局，構建從山脊到海洋的國土空間開發保護體系。加強長江、錢塘江等入海河流水利工程對河口水沙調控的綜合管理。

　　二是重視以海定陸，實施陸源污染減排和沿海養殖污染管控。特別是要降低化學需氧量、總氮、總磷排放總量，倒逼沿海地區產業優化升級和綠色發展。

　　三是實施近海海洋生態系統修復工程。堅持自然恢復為主、人工修復為輔，積極推進“藍色海灣”“生態島礁”和“生態堤防”等重大生態修復工程，逐步修復濱海濕地和自然岸線。

　　四是建設陸海一體化的綜合監測預警體系。健全沿海地區生態環境、海洋災害、污染風險的監測預警及應急響應制度，提升沿海地區應對氣候變化的自然災害綜合防治能力。