雙流地處成都近郊,長期排在全國縣域經濟基本競爭力“百強縣”前列。與此同時,大氣環境治理卻面臨嚴峻挑戰。
為此,雙流區委、區政府積極探索,主動尋找大氣污染綜合治理妙法良方。2018年底,雙流區PM2.5濃度為55.1微克/立方米,同比下降7.7%,大氣質量綜合指數排名從一季度的全市倒數躍居前列。
建立“領導小組+人大和政協+部門和鎮街”工作模式
在大氣污染防治工作中,雙流區實行“領導小組+人大和政協+部門和鎮街”的工作模式,成立了由區委主要負責同志任組長,區人大、區政協重點監督,相關職能部門全面參與的工作領導小組,區委、區政府主要領導親自掛帥,靠前指揮,倒排時間,掛圖作戰,使大氣污染治理成為全區工作的重中之重。
同時,出臺《關于推進雙流綠色發展建設美麗成都引領區實施意見》《雙流區環境保護職能職責分工方案》《成都市雙流區環境保護黨政同責目標績效管理實施細則》等政策措施,明確了考核重點,厘清了部門監管責任、鎮街巡查責任,量化了考核要求和標準。
以網格化管理為抓手,實現平臺與微站信息聯動
雙流區以網格化管理為抓手,建設大氣污染源網格化動態管控數據管理平臺,并開發出網格地圖、站點預警、源清單檔案管理等功能,同步新建50個空氣微站、配備12名專職網格員,做到平臺與微站信息聯動,實現了雙流區大氣污染源排放清單的動態更新和精細化管控,為工地揚塵、重型車和非道路移動機械管控專項整治行動,以及提前開展的夏季臭氧防治三大專項行動(加油站、汽修廠、家具皮鞋廠)提供了有力支持。
此外,通過明察暗訪、延伸督查和跟蹤問效,倒逼部門和鎮街的工作落實。在雙流區九江街道,社區居民陳芳告訴記者,以前在她家附近聚集了不少生產家具的小作坊,“這些工廠跟社區巡查人員經?!阖堌垺?,抓得嚴時,白天不生產,晚上偷著干,很多粉塵直接從簡陋的小廠房里排出來,嗆得人難受?!?/p>
“大氣污染源網格化動態管控數據管理平臺實施后,這些散亂污企業就無處循形了?!彪p流區大氣辦相關負責人說。截至2018年底,全區共排查“散亂污”企業2728家,整治完成1882家。
一廠一策,各大企業擔起環境治理的主體責任
雙流區在大氣污染防治工作中,持續推動產業結構調整,鼓勵傳統企業技改升級、兼并重組、研發新品,嚴禁新建高能耗、高污染企業,全區戰略性新興產業主導作用明顯增強,技改投資207.5億元,企業增加值增長8.9%,戰略性新興產業產值占比提高到79%。
同時,進一步優化城市交通運輸系統,建成區大數據中心和城市運行指揮中心,建成全省最大的新能源公交車充電場站,相繼投運新能源公交車720輛,占全區運營公交總數的87.4%。
為解決“大企業難管、不好管”的問題,雙流區還針對區內大型企業制定了“一廠一策”治理措施?!扒皫啄?,只要到了冬季,我們就會接到對鴻騰源實業、南玻玻璃等的投訴,不僅我們疲于應付,而且對企業生產運行和形象造成了嚴重影響?!彪p流區大氣辦相關負責人說。
2018年,經過“一廠一策”指導后,區內各大企業自覺擔起環境治理的主體責任,主動公開相關信息,分別組織開展“工廠開放日”活動?!傍欜v源實業還投入近4000萬元對生產線的環保設施進行升級技改。產量與去年同期產量相比增加150%,銷量與去年同期相比增加了80%,是雙流區最早一批嘗到甜頭的企業,既實現了扭虧為盈,還榮獲“環保標桿企業”“環保誠信企業”稱號。
2019年,雙流區將繼續落實工作部署,重點從提升環評服務效率,持續強化鐵腕治污,優化生態布局,加快落后產能淘汰,落實督察問題整改,強化企業信用評價等,靶向施策、精準發力,持續抓好大氣污染防治工作。
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