去年7月29日,位于柯橋區濱海工業園區的紹興市循環生態產業園一期餐廚垃圾處理中心投入使用,越城、柯橋和上虞三區的餐廚垃圾找到了出路,實現了餐廚垃圾再生利用、變廢為寶。
根據三區人口測算,越城區日均產生餐廚垃圾約100噸,柯橋區約60噸,上虞區約50噸。然而,運行半年多來,該處理中心一直處于“吃不飽”狀態——設計日處理能力為200噸餐廚垃圾,每天實際只“吃”到100多噸餐廚垃圾。
環保高效的餐廚垃圾處理中心為何“吃不飽”?未進入處理中心的餐廚垃圾流向何處?記者展開了調查。
初衷
餐廚垃圾無害化處理
2015年,我市被確定為第五批國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一,也是浙江省唯一的入選城市。按照“政府主導、企業運作、社會參與、集中收運和專業處置一體化”的方式,我市籌備輻射越城、柯橋、上虞三區的餐廚垃圾處理項目。項目占地面積500畝,設計日處理能力達200噸以上,總投資約2.7億元,采用公私合營的PPP項目建設模式,由政府指定機構市公用事業集團下屬市環境產業公司和社會資本方常州維爾利餐廚廢棄物處理有限公司合作運營,由紹興維爾利餐廚廢棄物再生利用有限公司負責餐廚垃圾處理廠的建設、運行。
去年7月,位于柯橋區濱海工業園區的紹興市循環生態產業園一期的餐飲垃圾處理中心正式投入使用。記者在處理中心看到,餐廚垃圾通過統一收集、處理后,經厭氧發酵可產生沼氣發電,其油脂提純可深加工成生物柴油,部分殘渣可加工成營養土,其余廢渣進行焚燒,真正做到了資源化利用和無害化處理。
現狀
多重原因導致“吃不飽”
“按照設計規模,每日可處置200噸餐廚垃圾,但目前實際處置量只有100多噸,其中處置越城區70噸左右,上虞區30多噸,柯橋區尚未被統一納入處理?!苯B興維爾利餐廚廢棄物再生利用有限公司總經理顏劍敏告訴記者。
顏劍敏分析,按照垃圾分類體系建設,目前餐飲企業和大型企事業單位的餐廚垃圾,農貿市場的果蔬垃圾等有機物都進行了單獨處置,而餐廚垃圾背后的利益鏈卻在一定程度上阻礙了垃圾的正?;厥铡?/p>
一方面,偷盜餐飲垃圾現象普遍?!暗昙覍⒗蟹湃腴T外專用的墨綠色餐廚垃圾專用桶里,等待上門回收,但其間有人摸準時間,在清運車到達前將餐飲垃圾偷走,大部分都流向了養豬場?!鳖亜γ粽f。昨天,記者對越城區城東體育館等處的餐飲店進行走訪,均證實存在餐廚垃圾被偷的情況。在下午清運收集時間前,一些餐廚垃圾回收桶早已“空空如也”。商家即便知情,也大多不會干預和深究。
另一方面,一些中小型餐飲店對餐廚垃圾分類和處置不夠規范,或混入生活垃圾,或私賣給養豬戶,導致終端處置效率大大降低。
此外,餐廚垃圾的收運也存在短板。盡管該餐廚垃圾處理中心配備了22輛收集車,但車體體積普遍較大,而城區內一些道路狹窄,無法實現逐一上門收集;餐飲店分布廣泛、規模不一,短時間內難以實現收集全覆蓋。
呼吁
多方合力讓好事辦好
無疑,建立餐廚垃圾處理中心、實現餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理是件多贏的好事;然而,要將好事真正辦好,還需多方合力。
記者從市環衛處了解到,目前越城區和上虞區餐飲企業產生的餐廚垃圾已統一收集到該餐廚垃圾處理中心處置;今年3月,柯橋區也將納入,真正實現三區全覆蓋,屆時該中心的處置量會有所增加。此外,住宅小區垃圾規范分類后,家庭餐廚垃圾也有望納入集中處置。
“當然,要讓餐廚垃圾真正實現投放、收集、處置等環節順暢對接,仍需多個職能部門形成合力。”市環衛處有關人士說。
顏劍敏建議,相關職能部門要對餐飲企業加強指導和監督,行政執法部門要加強打擊力度,對隨意處置(偷盜、傾倒)等行為進行打擊。目前,江蘇省常州市已成立了專門的餐廚垃圾管理辦公室,針對餐廚垃圾進行專項監管,對違法行為進行嚴厲處罰,取得了很好的社會效果,值得紹興借鑒。
越城區綜合行政執法局有關人士介紹,按照《浙江省餐廚垃圾管理辦法》規定,在餐廚垃圾投放、收運、處置中,禁止將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放及隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾等行為,否則可依法進行處罰。去年8月,紹興海港大酒店因餐廚垃圾和生活垃圾混合投放被罰款1000元。
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