“我們村有個(gè)隔油池堵塞了，麻煩來(lái)疏通一下。”南潯區(qū)練市鎮(zhèn)大虹橋村村民沈建華日前發(fā)現(xiàn)自家廚房井下水不暢，馬上撥打了運(yùn)維服務(wù)電話。“好的，我們馬上過(guò)來(lái)。”收到報(bào)修信息后，南潯區(qū)負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水運(yùn)維的工人即刻按照30分鐘服務(wù)圈的要求，馬不停蹄地趕往報(bào)修地點(diǎn)，疏通維修。
　　南潯區(qū)農(nóng)村生活污水處理能夠如此及時(shí)到位，得益于該區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作的重視。去年，南潯區(qū)編制完成了全市首個(gè)農(nóng)村生活污水專項(xiàng)規(guī)劃，明確了2018年至2020年期間全區(qū)農(nóng)村生活污水治理的目標(biāo)和計(jì)劃，為全面提標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
　　目前，南潯區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維建設(shè)終端已全部移交，覆蓋受益行政村 168個(gè)，總受益農(nóng)戶數(shù) 55540戶；接收運(yùn)維終端總數(shù)1969個(gè)，設(shè)施移交率100%。 2018年期間設(shè)施運(yùn)維出水正常率達(dá)98%以上，監(jiān)督性水質(zhì)抽檢合格率100%，委托性水質(zhì)抽檢合格率95%， 16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維站點(diǎn)已創(chuàng)建完成，超省定任務(wù)數(shù)13個(gè)，超額533%。全區(qū)農(nóng)村生活污水運(yùn)維監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)已率先完成與省級(jí)、市級(jí)平臺(tái)對(duì)接聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)同步，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行平穩(wěn)，取得了良好的社會(huì)效益。
　　落實(shí)三級(jí)聯(lián)動(dòng) 狠抓日常監(jiān)督
　　南潯區(qū)出臺(tái)了《南潯區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理暫行辦法》《關(guān)于建立全區(qū)農(nóng)村生活污水運(yùn)維“站長(zhǎng)制”的通知》等政策，建立健全了“五位一體”的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施管理體系，成立了以區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理小組，下設(shè)運(yùn)維管理辦公室，已開(kāi)展定期、不定期巡查、督查50余次。
　　各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)配套相關(guān)管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)第一責(zé)任人，與轄區(qū)內(nèi)的各行政村及第三方運(yùn)維單位簽訂責(zé)任狀，每月對(duì)行政村和第三方運(yùn)維單位進(jìn)行工作考核，向區(qū)運(yùn)維辦公室報(bào)送月度通報(bào)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民參與農(nóng)村生活污水治理管理，將生活污水治理及長(zhǎng)效運(yùn)維納入《村規(guī)民約》。落實(shí)村級(jí)監(jiān)督員的職責(zé)，對(duì)污水治理設(shè)施進(jìn)行日常巡查，負(fù)責(zé)或參與對(duì)具體運(yùn)維單位和人員的監(jiān)督考核。
　　打造三個(gè)平臺(tái) 突出運(yùn)維抓手
　　在原有農(nóng)村生活污水運(yùn)維平臺(tái)的基礎(chǔ)上，南潯區(qū)新建了農(nóng)村生活污水運(yùn)維監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)集遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息收集、人員管理、數(shù)據(jù)分析和故障報(bào)警等13項(xiàng)功能為一體，更真實(shí)地反映了運(yùn)維實(shí)效。在完成30噸以上終端設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控、出水流量檢測(cè)改造基礎(chǔ)上，全面覆蓋了10噸以上終端設(shè)施的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)運(yùn)維全方位、無(wú)死角、高頻率。
　　該區(qū)通過(guò)建立“站長(zhǎng)制”平臺(tái)，已全面落實(shí)10噸以上終端區(qū)，鎮(zhèn)、村三級(jí)站長(zhǎng)，并加裝“站長(zhǎng)制”公示牌，全區(qū)新增三級(jí)站長(zhǎng)500余人，各級(jí)站長(zhǎng)堅(jiān)持同向發(fā)力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并協(xié)調(diào)解決，并在村級(jí)巡查本上做好記錄。
　　建立“實(shí)時(shí)互動(dòng)平臺(tái)”，整合鎮(zhèn)村監(jiān)管員、第三方運(yùn)維人員及黨員代表等人員力量，組建農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)維工作微信群，實(shí)時(shí)展示運(yùn)維動(dòng)態(tài)、問(wèn)題反饋及交流互動(dòng)，目前已累計(jì)發(fā)布微信工作動(dòng)態(tài)2萬(wàn)余條，發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題500余次。
　　落實(shí)三項(xiàng)政策 促進(jìn)運(yùn)維長(zhǎng)效
　　該區(qū)通過(guò)建立健全財(cái)政資金保障機(jī)制，制定農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維資金補(bǔ)助辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界人士、企業(yè)以及志愿者通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐助等多種方式支持設(shè)施運(yùn)維。目前已累計(jì)補(bǔ)助運(yùn)維資金5000余萬(wàn)元，同時(shí)已將2018年至2020年提標(biāo)改造資金列入財(cái)政申請(qǐng)計(jì)劃，強(qiáng)化后期運(yùn)維治理資金保障。
　　該區(qū)還開(kāi)展了多種形式的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全民樹(shù)立“農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維從我做起、人人有責(zé)”的觀念。通過(guò)微信公眾號(hào)、公益活動(dòng)、發(fā)放宣傳冊(cè)等方式，宣傳設(shè)施運(yùn)維的各項(xiàng)政策措施及其成效，形成有利于推進(jìn)設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維的良好氛圍。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)維主管部門和運(yùn)營(yíng)單位相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　此外，該區(qū)健全了退出機(jī)制，對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)單位每年按優(yōu)秀、良好、合格、不及格來(lái)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，不合格的第三方運(yùn)營(yíng)單位將被整改或淘汰出局。同時(shí)要求第三方運(yùn)維單位建立完善各項(xiàng)報(bào)告制度、巡查制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度，規(guī)范管理行為，保證農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
　　開(kāi)展三項(xiàng)升級(jí) 扎實(shí)運(yùn)維基礎(chǔ)
　　規(guī)劃升級(jí)。去年，南潯區(qū)在全市范圍內(nèi)率先啟動(dòng)編制《南潯區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》，研究農(nóng)村生活污水治理工作的總體思路和近期目標(biāo)，目前該規(guī)劃已基本完成。
　　服務(wù)升級(jí)。全面推進(jìn)終端和管網(wǎng)第三方的運(yùn)維服務(wù)模式，由專業(yè)化運(yùn)維公司代替小而散的鎮(zhèn)村自行運(yùn)維，針對(duì)南潯區(qū)農(nóng)村分布情況，設(shè)置了“鎮(zhèn)村+運(yùn)維公司”的管理模式，按照30分鐘服務(wù)圈的要求，建立運(yùn)維服務(wù)站和設(shè)施設(shè)備倉(cāng)庫(kù)，分片包干，定域管理。服務(wù)圈的設(shè)定進(jìn)一步提高了日常巡查的到位率、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性和處置問(wèn)題的準(zhǔn)確性。
　　考核升級(jí)。對(duì)區(qū)級(jí)考核辦法進(jìn)行修訂，將省市各項(xiàng)要求及日常運(yùn)維各項(xiàng)常規(guī)工作納入其中，更將“站長(zhǎng)制”推廣、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維、主動(dòng)提標(biāo)等重點(diǎn)亮點(diǎn)工作納入考核體系，拓展運(yùn)維考核的廣度。同時(shí)強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)督，每季度開(kāi)展委托性水質(zhì)抽檢，并將水質(zhì)抽檢結(jié)果納入?yún)^(qū)對(duì)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）運(yùn)維考核體系中。