浙江省杭州市西湖區(qū)，因西湖而聞名，因美景而令人向往。

　　美麗風景源自美好環(huán)境。2018年，西湖區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良率為75.9%，PM2.5平均濃度為35.7微克/立方米，均位列杭州主城區(qū)第一；全區(qū)跨行政區(qū)河流交接斷面水質評價結果優(yōu)秀，“水十條”考核斷面水質均優(yōu)于功能區(qū)水質要求，劣Ⅴ類水體全部消除，“黑臭”現象不再。

　　日前，西湖區(qū)自2010年獲評“省級生態(tài)區(qū)”后，又榮獲“省級生態(tài)文明建設示范區(qū)”稱號，一個全域美麗大花園正徐徐展現在眾人眼前。

　　昔日人見人厭的臭水河，如今蛻變?yōu)樗弭~歡的美麗清河

　　朝天莫港，曾幾何時因截污不到位、市政管網不配套，導致周圍城中村的生活污水直排、建筑工地和企業(yè)污水偷排，一度成為“失去生命”的黑臭河。

　　為摘掉“黑臭”的帽子，蔣村街道實施了一系列截污納管、清淤去污和生態(tài)治理工程，構建以管網覆蓋、雨污分流、清淤清理、水生動植物密布等為主體的治水體系，全面改善水體水質。

　　如今，沿河行走，楊柳依依，碧水蕩漾，朝天莫港已從人見人厭的臭水河，蛻變?yōu)椤八弭~歡，岸綠人樂”的美麗清河。

　　家住朝天莫港附近小區(qū)的周大媽開心地說：“以往，大家的生活污水、臟水都是直接排到河道，河水發(fā)黑發(fā)臭，隔著老遠就能聞到臭味。現在河水清清，綠樹傍河，走在河邊，還能看到白鷺等鳥類棲息，環(huán)境變好了很多。”

　　朝天莫港的蛻變只是西湖區(qū)水環(huán)境綜合整治的一個縮影。

　　西湖區(qū)制定實施“治水三年行動計劃”，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施，全力實施北支江生態(tài)修復工程等720個治水項目，實現了轄區(qū)37條劣Ⅴ類水體全部通過省市剿劣驗收，成功奪得浙江省治水最高獎“大禹鼎”。

　　此外，西湖區(qū)還針對氣、土、固廢污染進行了全域、全面、立體整治，開展了美麗鄉(xiāng)村和“城中村改造”美麗城鎮(zhèn)行動，全力推進國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建。

　　所有鎮(zhèn)街村均編制了生態(tài)建設規(guī)劃，生態(tài)紅線面積超過12平方公里

　　“這次能獲得省級生態(tài)文明建設示范區(qū)命名與西湖區(qū)堅定綠色發(fā)展理念是分不開的。”西湖區(qū)生態(tài)辦、環(huán)保分局負責人孟祥勝自豪地說。

　　近年來，西湖區(qū)始終踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，圍繞加快打造全面小康、全域美麗、全民幸福的“三全”首善之區(qū)的奮斗目標，大力推進“轉型升級、美麗西湖、幸福西湖、平安西湖、西湖先鋒”五大行動，嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任，積極推進綠色發(fā)展。

　　綠色發(fā)展，規(guī)劃先行。在推進綠色發(fā)展過程中，西湖區(qū)秉持規(guī)劃引領，圍繞一南一北的之江新城和紫金港科技城兩大新城，按照“功能強、產業(yè)優(yōu)、配套全”的思路，著力構筑產業(yè)空間新格局。

　　同時，西湖區(qū)又以生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單為抓手，堅持把生態(tài)區(qū)建設作為規(guī)劃的重中之重，先后制定實施了《杭州市西湖區(qū)生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》《杭州市西湖區(qū)生態(tài)文明建設規(guī)劃（2013－2020年）》等一系列指導性意見，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。目前，轄區(qū)所有鎮(zhèn)街村均編制了生態(tài)建設規(guī)劃，生態(tài)紅線區(qū)域面積達12.83平方公里。

　　“規(guī)劃的實施，‘紅線’的劃定，為生態(tài)保護、綠色發(fā)展奠定了良好的基礎，讓西湖區(qū)的環(huán)境一天天變美。”孟祥勝說。

　　“形成了共推共進的工作合力，打破了以往生態(tài)文明建設只看生態(tài)環(huán)境部門，而生態(tài)環(huán)境部門又側重于工業(yè)企業(yè)污染防治的舊格局”

　　“規(guī)劃要落實，‘紅線’要扎牢，這些不是哪一個部門能夠獨自做到的，需要有一個機構來牽頭抓。”孟祥勝告訴記者，為加強組織領導，西湖區(qū)成立了由主要領導掛帥、各個單位共同參與的生態(tài)文明（“美麗杭州”）建設工作委員會，統(tǒng)籌協調推進生態(tài)文明建設，監(jiān)督監(jiān)管各項工作的落實。

　　此外，西湖區(qū)還建立了生態(tài)建設與環(huán)境保護例會制度，實施了城鄉(xiāng)一體化長效管理機制，推行了全域景區(qū)化建設管理。區(qū)委區(qū)政府每年與各部門、各鎮(zhèn)街簽訂責任書，并緊扣“像管城區(qū)一樣把農村管起來、把農村管成城區(qū)一樣”的工作要求，在全區(qū)范圍內全面推行專業(yè)化管理，改革優(yōu)化城市管理體制機制，推動城市管理工作權責下放、力量下沉。

　　如今，西湖區(qū)已構建了加快推進生態(tài)文明建設的全社會多方聯動長效機制，形成了全區(qū)上下齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護良好局面，為創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)夯實了基礎。孟祥勝表示：“現在的西湖區(qū)，生態(tài)文明建設已成為各個單位的共識，形成了共推共進的工作合力，打破了以往生態(tài)文明建設只看生態(tài)環(huán)境部門，而生態(tài)環(huán)境部門又側重于工業(yè)企業(yè)污染防治的舊格局。”

　　有管就要查，有查就要罰。2018年，西湖區(qū)按照細查、嚴管、重罰的要求，制定印發(fā)了《2018年西湖區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作實施方案》，圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面鋪開專項執(zhí)法行動，著力打造最嚴監(jiān)管城區(qū)。

　　下一步，西湖區(qū)將圍繞率先實現空氣質量達標、率先創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、率先設立鎮(zhèn)街環(huán)保所“三個率先”的目標，全面落實治水、治氣、治土、治廢等重點工作，并積極動員引導社會組織和廣大群眾共同參與生態(tài)環(huán)境保護、自覺踐行綠色生活方式，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)“保駕護航”。