建設大花園,是省委省政府深化“八八戰略”、踐行“兩山”理念的重大舉措,更是衢州發展戰略體系的重要組成部分,是衢州未來發展的總戰略、總方向和總目標。柯城區是我市的主城區,要在堅持市區一體的前提下,協調好大花園建設過程中的各大關系,統籌推進大花園建設,爭做大花園建設的“排頭兵”。
一、對大花園建設過程中各大關系的思考
1、要把握好工業文明和生態文明的關系。我市地處錢塘江上游,是浙江的天然生態屏障,在經濟社會轉型的大背景下,要積極推動工業文明與生態文明融合發展。要著力激發作為工業文明主要內容的創新氛圍和企業家精神,使工業文明和生態文明的相互促進,相得益彰。
2、要把握好物質文明和精神文明的關系。大花園建設,不僅是自然的花園,成長的花園,更是心靈的花園,精神文明是心靈花園的根和魂。要將南孔圣地的儒學文化融入到大花園建設中去,以柯城區特有的文化底氣引領和滋潤大花園建設,以全民素質的提高來保障大花園建設。物質文明和精神文明建設,應統一于大花園建設實踐。
3、要把握好政府和市場的關系。大花園建設,要以共建共享共治為導向,發揮市場在資源配置過程中的決定性作用,引導市場主體積極參與到大花園建設中來,以代建、捐建等多種模式,彌補政府在資金、管理等方面的不足。同時要更好地發揮政府作用,為大花園建設做好相關的規劃、制度、調控等頂層設計,創造公平和法治的環境。
4、要把握好大花園建設和經濟發展的關系。園區是大花園建設的重要產業平臺,通過創新驅動和產業集聚,園區和城市建設可以協調融合發展。抓好大花園建設可以提升城市品質,城市品質提升可以推動產業轉型升級,促進經濟可持續發展。產業的知識化、綠色化轉型,經濟的健康發展,能夠為大花園建設提供更有力的產業支撐。
二、統籌推進大花園建設的建議
1、加強頂層設計,為大花園建設提供強有力的機制保障。要進一步加強市對區、縣的統一領導,統一指揮,統籌推進市區一體、市縣聯動,為大花園建設和后續管理建立長效機制。要注重規劃引領,不斷完善市區和開發區等主體的關系、城區和鄉村的發展關系,促進產城融合,城鄉一體化發展。
2、大力發展綠色產業,為大花園建設提供強有力的產業基礎。發展綠色產業,是破解我市重化產業結構和生態文明建設矛盾的重要抓手。要依托綠色金改試驗區和“兩山”實踐示范區,加快發展美麗經濟幸福產業和數字經濟智慧產業。要以文旅結合思路,打造以爛柯山棋子文化、南宗孔氏文化、古城古碼頭文化和西區現代城市文化為節點的市區全域旅游線路,帶動城市經濟的發展。
3、積極推進大平臺建設,為大花園建設提供強有力的平臺支撐。建設成長的花園,需要一系列產業發展平臺。要把握機遇,超前謀劃,盡可能向國家爭取一些高標準大格局的戰略性平臺,為推動城市和產業的轉型升級打下堅實基礎。要建立健全各類合作平臺的參與路徑,加快融入東部地區的高端要素圈;要積極爭取省、市對柯城生態經濟發展的支持,推進生態補償模式創新,完善排污權交易、碳匯交易等交易規則,探索多元化生態補償機制。
4、營造多元包容的城市文化,為大花園建設創造和諧的人文環境。建設心靈的花園,要以開放的心態包容來自不同地域的多元文化。要進一步挖掘和保護“九華立春祭”、萬田鄉余家山頭村“女兒節”、“衢州白瓷燒制技藝”等非物質文化遺產,弘揚和宣傳歷史文化;要以打造中國營商環境最優市為契機,進一步營造濃厚的創業創新氛圍,以足夠的胸襟吸引和包容具有不同文化特征的人才,為大花園建設提供精神動力和智力支持。
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