入冬，浦江縣虞宅鄉新光村的“廿九間里”，一間間充滿文藝氣息的特色店鋪熱鬧開放。這個原先的水晶加工作坊，如今已經褪去一身污垢，成為青年創客基地和文創園。

　　去年4月20日，聯合國副秘書長、環境署執行主任埃里克·索爾海姆來到浦江考察。之所以選擇這里，是因為索爾海姆想知道一個答案，浦江是怎樣在經濟發展、社會和諧和生態保護之間實現協調的。而在新光村，索爾海姆稱贊“這里的生活和糖一樣甜”。

　　不止浦江，八婺大地皆因治水而發生環境蝶變。曾經，全市地表水斷面三分之一為劣Ⅴ類，三分之一接近劣V類，只有三分之一達到Ⅲ類水質標準。水憂、水患、水難、水盼，成為老百姓最迫切要求解決的環境問題。如今，全市地表水斷面全部達到或優于Ⅲ類水質，改革開放40年留下的水環境問題，用了4年多時間基本還清欠賬。金華治水經驗，成為全國樣本。

　　壯士斷腕，非治不可的母親河

　　金華是“江南水鄉”。據統計，全市共有365條支流、1萬多條溝渠。在2012年，這些支流、溝渠中多數淪為“黑臭河”“垃圾河”“七彩河”，已到非治不可的地步。

　　這一度是全市人民共同面臨的陣痛。以浦陽江水環境綜合整治為起點，金華率先決戰劣水，撕開一道潔水缺口。省委、省政府發出“五水共治”動員令后，我市立即召開“五水共治”動員會，成立由市委書記、市長任組長的領導小組和由市委副書記掛帥的治水辦，配套推出全省首個“一表六圖”作戰指揮模式。

　　水環境治理是個系統工程，涉及方方面面的“毛細血管”，污染容易，治理卻難。正由于此，當市委、市政府提出“一年滅黑臭、兩年提水質、三年可游泳”目標，并經市人大常委會作出決定時，干部群眾激動之余也有疑惑：“三年時間真能把污染了幾十年的水治好？” 

　　根據環保部門的標準，必須達到地表水Ⅲ類以上標準的水體才“可游泳”。在很多人將信將疑時，金華已經將治水目標進一步細化：到2014年底基本消除黑臭支流，流域水質明顯改善；2015年底全流域基本消除劣Ⅴ類，整體水質明顯提升；2016年底流域交接斷面水質基本達到Ⅲ類標準，流域生態實現良性循環。群眾真正感受到市委、市政府把水治好的決心。

　　作為最靠近錢塘江的城市，蘭溪把控著金華水質的最后“關口”。“剛拿到目標責任書時，我心里也沒底。但這是不容推卻的責任，如果上游交給下游的水質差，那下游就要花更多力氣去整治。”蘭溪市治水辦專職副主任吳勝忠說，水是事關百姓福祉的大事，我們沒理由不做好。

　　書寫生態文明的金華樣本，根本在于堅持以人為本、堅定信心。和蘭溪一樣，全市各地加快步伐、奮力治水。磐安牢牢守住生態底線，誓讓源頭之水更清更凈；婺城以保衛百萬市民的“城市水缸”為己任，出臺沙金蘭水源涵養功能區畜禽養殖禁養和管養相關政策，加大關停轉遷力度；金東實施垃圾分類處理推進美麗鄉村建設，催化古建筑群、“家+”旅游等美麗經濟升級；東陽以治促轉、治轉同步，引導醫藥化工產業改造升級、廢塑企業轉型紅木產業，走出一條有質量的雙贏發展之路；永康市引進建筑垃圾處理公司，日均消納處理固廢垃圾1000多噸；武義利用自然生態發展鄉村旅游和農家樂，形成了特色鮮明的吃、住、行、游一體化的精品旅游村，省內外游客絡繹不絕；金華開發區大力整治“六小”服務行業，疏通地下“毛細血管”……

　　久而久之，大家發現，只要始終堅持以人民為中心的發展思想，建設生態文明就沒有解決不了的難題。同時，金華探索“路長制”“河道警長制”等，使河長治水模式由單條河流的線性治理轉向流域的網格化治理，實現流域與流域間的無縫銜接。

　　全民參與，聲勢浩蕩的攻堅戰

　　金華地處浙江之心，乃四水之源。從水域圖上看，滾滾金華江從磐安深山發源，一路穿城過鎮，在金華市區與武義江匯合，直奔蘭溪而去，最后匯入錢塘江。上游治水成效怎樣，下游很有說服力，兩岸群眾最有發言權。

　　在歷史上，上下游之間也曾因為污水排放問題爭吵不休。治水因此停滯不前，影響整個工作進度。2014年3月，李克強總理在政府工作報告中指出，要探索建立跨區域、跨流域生態補償機制。2016年1月，金華在全省率先建立市縣兩級之間流域水質考核獎懲制度，首開“雙向補償”先河。

　　試行兩年多來，該制度對水質穩定提升起到積極作用，Ⅲ類水質達標率從2015年的67.5%提高到2017年的100%，“雙向補償”金額從實施考核前2015年市財政需收取罰金2326萬元，提高到2017年市財政支出獎勵金額6892萬元。去年7月，金華突破目前國家和省實行的補償試點局限于單獨的上下游縣（市）現狀，制定《金華市流域水質生態補償實施辦法（試行）》，成為全國率先實現全流域上下游生態補償的地區。金華治水，再一次走在全國前列。

　　如果把水環境治理生動比喻成五個手指，各有分工、和而不同，捏起來就是一個拳頭，其中“治污水”是大拇指。治污是一場關乎每個群眾的全民行動，繞不開各種進退得失。金華選擇從最難處入手，最臟的河流先治，最硬的骨頭先啃，帶動整體突破。市委書記、市長親自擔任市級河長，市委書記領銜治理一條最臭河流——白沙溪，市長領銜打造一條最美河流——梅溪，其他市級領導各自聯系一條河流，并在定期召開的市級河長履職報告會上作履職發言。

　　以上率下領銜治水，形成強大的示范帶動力。市、縣、鄉、村四級黨員干部緊隨其后，壓力層層傳導到最基層；人大、政協沖在一線，從未置身事外；工青婦等群團組織發揮自身優勢，組織所聯系群眾組建志愿者護水哨兵團、巾幗護水隊、市民監督團參與治水；全市中小學校發起“小手拉大手”活動，年輕干部走上治水一線……還有市、縣、鄉、村四級河長，河道警長、監督員和指導員，全域治水的震撼感、全面治水的沸騰感、全力治水的沖擊感，在八婺大地一浪接著一浪。

　　書寫生態文明的金華樣本，關鍵在于堅持全員發動、久久為功。與其說，金華治水是一項自上而下的政府行為，不如說，這是一場全民參與的攻堅戰。它的深度、廣度、表現形式，遠遠超出當初預想。3.81億元，是2014年初全市多家企業、黨員干部為治水公益基金的募款，很多人在捐款登記表上，留下的不是真實姓名，而用“熱心市民”“志愿者”等代替；2.5萬里，是紅軍爬雪山過草地走過的路，5年來很多民間河長、熱心市民因巡河走過的路加起來抵過多個“長征”……暖心故事不勝枚舉，金華人民為打贏這場治水翻身戰貢獻良多。

　　重拾山河，四度問“鼎”的治水經

　　有力的臂膀、堅毅的表情、迎風飛揚的斗篷……市治水辦陳列室里，4尊大禹鼎默默佇立著。和其他3尊銅鼎不同，第4尊鼎是銀質，只有連續4年獲得治水優秀的地市才能拿到。

　　前年，剿滅劣V類水是省委、省政府交給各地的硬任務。作為治水“優等生”，市委、市政府堅定不移抓治水，堅持市、縣、鄉、村四級聯動，全面建立河長制組織體系，全力全速全域推進。同時，我市以創新思維抓治水，形成一批治水剿劣的好做法好機制。市人大常委會審議通過的首部實體性地方性法規《金華市水環境保護條例》于2017年3月1日正式實施。

　　書寫生態文明的金華樣本，關鍵在于堅持因地制宜、創新引領。在治水過程中，我市創造的治水好做法，成為全省經驗之談：“河長制”是金華綜合治水的制度創新和關鍵之舉，我市首創“河長履職報告”制，把履職作為河長的一項重要考核列入常態化管理；首創“一口雙哨”制，每個重點排污口配置一名領導，具體負責排污口整治的統籌協調和推進，配置“兩代表一委員”各一名的監督哨，負責整治全過程的監督管理，配置一名市治水辦干部的指導哨，負責排污口整治日常督促和業務指導；巧借基層智慧，積極探索推廣農村亭廊式“生態洗衣房”，有適宜在平緩地區推廣使用的蘭溪“黃店模式”，適宜在山區推廣使用的浦江“洪村模式”，適宜在城鎮、城郊推廣使用的金義都市新區“支家村模式”，得到省委書記車俊批示肯定；義烏對全部9個污水廠實施污水排放嚴于“國家標準”的“義烏標準”，外排水氨氮、總磷指標達到地表水Ⅲ類水平……

　　在水環境整治基礎上，我市通過水系聯通、水岸環境整治及基礎設施配套，啟動建設集生態保護、休閑觀光、文化體驗、綠色產業于一體的浙中生態廊道，開啟了“浙中大花園”的建設進程。

　　引領發展的規劃圖板、插滿紅旗的作戰地圖、分步推進的項目列表、熱火朝天的建設工地……各縣（市、區）高度認同市委關于規劃建設浙中生態廊道的決策部署，積極行動起來。市生態廊道辦及時出臺生態廊道建設《若干意見》《三年行動計劃》，編制《建設導則》《概念規劃》，圍繞“一年打基礎、三年見成效、五年成廊道”目標，逐一制作任務書、畫出作戰圖、排定時間表。在一條主線的帶動下，散落在金華沿江各處的資源，如同一塊塊璞玉被挖掘出來、利用起來，一大批項目從以往的“低小散”“無特色”，煥發出強大的新動力，憑借綠色發展集聚產業轉型新動能。

　　作為和金華治水一同成長起來的跑線記者，每次梳理金華的治水脈絡、回顧八婺的治水故事，都是一件令人心潮澎湃的事。環境就是民生，青山就是美麗，綠水也是幸福。每個地方都有一張“生態答卷”，如何取得高分，需要認真琢磨、細致考量。可喜的是，習近平總書記的“兩山論”，早已在八婺大地生根發芽、深入人心，成為人們正確處理經濟發展與生態保護辯證關系的指南，走出一條經濟和生態互融共生、互促共進的社會主義生態文明建設新路。不過，我們也要清醒地看到，當前面臨的生態環境問題仍然十分突出，建設生態文明的任務，重大而緊迫，不容絲毫懈怠，我們唯有奮發有為、牢記使命，方能不負人民，無愧時代。