敢為天下先，勇向濤頭立。“要讓城市大腦成為杭州貢獻(xiàn)給世界的禮物”。省委常委、市委書記周江勇曾這樣說。

　　高清探頭掃到了破損的路燈、窨井蓋，智能系統(tǒng)第一時間辨認(rèn)損害并發(fā)出警告；每個路口的車流量、行人數(shù)，組成了一張大大的熱點(diǎn)圖，紅綠燈時間調(diào)控可以“對癥下藥”……對杭州市民來說，城市大腦并非遠(yuǎn)在天邊或深居實(shí)驗(yàn)室的一個抽象又模糊的概念，而是生活里那些可以看得到、感受得到的變化。

在城市大腦發(fā)布會上，專家在講述相關(guān)系統(tǒng)。 記者 法鑫 攝

　　自2016年誕生以來，杭州城市數(shù)據(jù)大腦已滿兩歲了。而近兩年來，從藍(lán)本到實(shí)施，從1.0版到2.0版到綜合版，全國首創(chuàng)、理念超前的“城市大腦”，正在從杭州走向全國、走向亞洲、走向世界，不斷為全世界城市治理現(xiàn)代化輸出“杭州方案”。

　　“相信你所堅持的，

　　堅持你所相信的！”

　　在杭州的云棲小鎮(zhèn)，有個信條：“堅持你相信的，相信你堅持的。”

　　這句話被省委常委、市委書記周江勇兩次引用：一次是在杭州市打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城動員大會上；另一次就是昨天的城市大腦（綜合版）2019發(fā)布會上。

　　相信，來自于杭州市委、市政府觀念的革新和自我變革的勇氣——隨著城市化進(jìn)程加快，杭州與其他城市一樣，在享受發(fā)展帶來便利的同時，也經(jīng)歷著交通擁堵、環(huán)境污染等現(xiàn)代“城市病”。傳統(tǒng)依靠大量人力物力投入治理城市的路徑，已難以為繼。

　　2016年，杭州市政府公布了一項(xiàng)大膽的計劃：為這座擁有2200多年歷史的城市，安裝一個人工智能中樞——杭州城市大腦。

　　“把城市大腦寫進(jìn)市委市政府文件的，杭州是第一個。”城市大腦技術(shù)總架構(gòu)師王堅博士，在多個場合都反復(fù)提到了這個“第一”。

　　做第一，是需要勇氣的。正如周江勇所言，“那些拒絕技術(shù)變革的人，終將被未來所淘汰。”市委市政府的目標(biāo)是，讓數(shù)據(jù)幫助城市來做思考和決策，將杭州打造成一座能夠自我調(diào)節(jié)、與人類良性互動的城市。

　　這看起來像是一個“不可能完成的任務(wù)”。但杭州，已經(jīng)走出了第一步。2017年的云棲大會上，“城市大腦1.0”正式發(fā)布，并交出了用智能治理城市的周年答卷。2018年9月的云棲大會，城市大腦2.0發(fā)布，它已成長為新的基礎(chǔ)設(shè)施，管轄范圍更廣。

　　今年10月29日，城市大腦正式啟動了“百日攻堅”行動，由數(shù)據(jù)局、公安局等多部門單位及區(qū)縣組成的17個專班、100多位常駐人員，搬進(jìn)了云棲小鎮(zhèn)。他們要在這里完成一項(xiàng)更具深遠(yuǎn)意義的任務(wù)——力爭用100天，創(chuàng)造出一個更加多元、更加智能、應(yīng)用也更廣泛的城市大腦綜合版。

　　城市大腦是一個系統(tǒng)工程，而這場百日攻堅，更是一場城市的創(chuàng)業(yè)，把原先一個個想都不敢想的數(shù)據(jù)孤島逐一打破。“此前苦于沒有數(shù)據(jù)交換機(jī)制，旅委和公安一起努力了三年，都沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。”而在“百日攻堅”階段，市公安派車主動到延安路接旅委工作人員去云棲小鎮(zhèn)，現(xiàn)場對接數(shù)據(jù)。一次次主動對接、一次次的自我否定，奮戰(zhàn)在百日攻堅戰(zhàn)一線的每個人都保持著“24小時在線”的工作狀態(tài)，有問題隨時解答、隨時溝通、隨時處理，他們戲稱這叫“數(shù)據(jù)在線 人也在線”。

　　在昨天的發(fā)布會開始時，周江勇書記拿出一張紙，上面密密麻麻記錄了在過去100天內(nèi)為綜合版上線付出辛勤勞動的領(lǐng)導(dǎo)干部、職能部門、企業(yè)等名單。他動情地說，“因?yàn)橛辛藞F(tuán)隊(duì)的堅持和相信，才有了今天的成果！”

　　從治堵到治城，

　　社會治理現(xiàn)代化的“杭州方案”

　　數(shù)字，既是城市活動的軌跡，也是城市治理的密碼。打造“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，城市大腦也讓杭州成為了一座數(shù)字系統(tǒng)治理之城。

　　在杭州數(shù)字化城管統(tǒng)一平臺指揮大廳，一塊塊監(jiān)控大屏上方實(shí)時顯示著最新上報的案件以及當(dāng)日上報數(shù)、立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、采集員在崗數(shù)等內(nèi)容。大屏中間，是本月城市管理問題處置情況、趨勢分析以及當(dāng)日高發(fā)問題。

　　目前，該系統(tǒng)已累計收錄近40億條信息，城管問題及時解決率從最初的26.7%提高到2017年的98.88%。2017年，杭州智慧城管項(xiàng)目被列為國家發(fā)展改革委“信息惠民”試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　如果說，城市大腦的緣起，來自于緩解城市交通擁堵，那么，這次發(fā)布的“城市大腦”綜合版，關(guān)鍵突破是建立了城市大腦的中樞系統(tǒng)，每個管理或服務(wù)主體把自己的數(shù)據(jù)系統(tǒng)接入到這個中樞系統(tǒng)，并在此產(chǎn)生交互和協(xié)同。舉個例子，旅游、交通、城管等部門同時需要某個區(qū)域的地圖，他們可以直接通過中樞系統(tǒng)實(shí)時線上調(diào)取，不需要部門之間線下互相協(xié)調(diào)，成就了真正意義上的“大腦”。

　　也就是說，各個部門不再只是各自為戰(zhàn)，只為本部門服務(wù)，與中樞系統(tǒng)及其他部門會產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，讓數(shù)據(jù)為整個城市治理和百姓生活提供服務(wù)，真正做到從“治堵”到“治城”。

　　以停車問題為例，不用等收費(fèi)員過來收費(fèi)，就可以直接把車開走，市城管委在1.6萬個道路停車泊位上，先行推出“先離場后繳費(fèi)”。利用城市大腦強(qiáng)大的數(shù)據(jù)、算法和算力資源，此次上線的停車系統(tǒng)，將能精確回答杭城停車“哪里難、有多難、為何難”，為破解“停車難”提供了一種全新的方法和路徑，并將原先“車到庫”這種粗放的停車體驗(yàn)，升級到“車到位”的精細(xì)化停車服務(wù)。令人興奮的是，截至29日晚24時，城市大腦（綜合版）已接入實(shí)時停車位40萬。這是首次全城規(guī)模的實(shí)時泊位數(shù)據(jù)接入，將為大腦運(yùn)算和便民服務(wù)提供堅實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

　　《道德經(jīng)》說：“道生一，一生二，二生三，三生萬物。”城市大腦是我市提升城市數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)城市治理現(xiàn)代化的重要抓手，而它也終將進(jìn)入到“融合萬物”的階段。

　　黨的十九大提出要“推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。“‘城市大腦’對城市進(jìn)行全局即時解析，有效調(diào)配公共資源，修正城市運(yùn)行中的缺陷，成為治理城市的資源和能力平臺。”正如王堅作報告時所言，城市大腦借助“數(shù)據(jù)資源是未來城市發(fā)展中的決定性資源”的理念，令百行百業(yè)在數(shù)字化升級中煥發(fā)出新的活力，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長、惠及大眾民生。

　　城市大腦是看得見摸得著的

　　“人們到城里來，是為了讓生活更美好。”會上，周江勇這樣闡述城市大腦對城市生活的重要意義。

　　數(shù)據(jù)是冰冷的，但服務(wù)是溫暖的。在“百日攻堅”行動中，基于中樞系統(tǒng)的杭州城市大腦（綜合版）正式延伸至城管、衛(wèi)健、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域，并推出9項(xiàng)惠民舉措——交通全域應(yīng)用、優(yōu)駕自動容錯、重車全程嚴(yán)管、泊位全城共享、先看病后付費(fèi)、華數(shù)智慧生活、桐廬智能旅游、建德數(shù)字專列、公園卡郊縣游。

　　如今，小到市民的衣食住行，大到政府決策和城市治理，城市大腦已經(jīng)開始全面、深度影響并改變著我們的生活。

　　在周江勇看來，城市大腦將通過融匯各類數(shù)據(jù)資源，借助智能算法和自我學(xué)習(xí)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，促進(jìn)民生服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化升級。“可以為人民群眾提供更加普惠、更加便利、更加快捷、更加精準(zhǔn)的公共服務(wù)，讓大家都能夠享受到城市大腦帶來的實(shí)惠。”

　　可以肯定的是，這一切，正朝著我們走來。