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“嵌入”監督精準發力,紀檢助力環保履責

發布時間:2018-12-25 17:19:42 來源:中國環境報 記者 熊敏楨

  今年以來,福建省紀委駐省生態環境廳紀檢組按照中央紀委和省紀委的部署,深化實踐“五抓五重”,聚焦主業、挺紀在前,堅持穩中求進的總基調,關口前移, 閉環監督,“亮劍”明責,精準發力,持續加大對生態環保領域突出問題的追責問責力度。去年以來,立案審查10件(處級3件);結案9件,黨紀政紀處分9人,追繳違紀款項55.12萬元。

  關口前移, 督查并舉

  駐省生態環境廳紀檢組聚焦主責主業,注重關口前移。圍繞省生態環境系統權力運行的廉政風險環節,通過專項檢查、重點抽查和定期督查等,督查并舉。聘請會計師事務所作為第三方,監督省生態環境廳資金使用,實現內部審計全覆蓋。開展經常性財務管理監督檢查,形成駐榕直屬單位每月檢查、異地單位每季檢查的常態化機制;在對扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中,深入掛鉤幫扶的武平、福鼎等地,組織開展扶貧政策落實、項目實施及資金使用情況專項檢查,涉及幫扶及汀江流域生態補償專項資金共5985萬元,發現問題21個,督促責任單位抓緊整改。

  針對今年垂改后的新增職能,將省生態環境廳6項權力監督檢查事項分解給機關職能處室,駐廳紀檢組負責督查落實。目前,6項權力監督檢查事項正按時序進度順利實施。如,省廳固體廢物環境監管平臺功能完成升級擴容,截至目前,全省已有3849家產廢單位和65家經營單位在這一平臺申報信息,共生成電子聯單計52458次,形成了“來源可追、去向可查、監管留痕、責任可究”的監管數據鏈條,確保危險固體廢物管理規范化。

  從嚴治黨,閉環監督

  駐省生態環境廳紀檢組積極督促推動省生態環境廳黨組,認真履行全面從嚴治黨責任,制定了《關于進一步興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮的方案》,匯編《中華人民共和國監察法學習資料選編》,通過組織人員參加專題研討、集中培訓等方式,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”。

  每年的警示教育大會,是駐省生態環境廳紀檢組的規定動作。但與往年不同的是,今年的警示教育片由側重剖析個別黨員領導干部貪腐典型案例,轉向重點剖析落實“兩個責任”不力、違反中央八項規定精神、侵害群眾利益的人和事。“片中曝光的人和事,在我們的工作生活中就存在,這種警示效果絕不亞于審查談話。”一些黨員干部走出會場時,對警示教育片的思想代入感和教育針對性頗感震撼。

  “發現問題不處置或處置不到位,有時比未發現影響還壞。”駐省生態環境廳紀檢組表示,要從嚴治黨, 閉環監督。督促省環境生態廳黨組按照中央及省委的要求,制定了《關于進一步落實中央八項規定的實施辦法》,目前,正對省委巡視組移送的29件信訪件開展核查。

  “亮劍”明責,聚力攻堅

  為保證各級紀檢監察機關、職能處室及時跟進掌握環保領域突出問題整改落實情況,主動發現責任追究工作“弱項”“短板”, 駐省生態環境廳紀檢組立足“監督的再監督”職能定位,聚力攻堅,全程介入生態環保領域專項治理各環節,針對區域性、群眾反映強烈的環境問題頻頻“亮劍”。先后出臺5個關于推進環保督察整改的制度辦法,將8個突出生態環境問題列入省委省政府掛牌督辦。上報線索32條,針對中央環保督察整改緩慢、生態環境問題整治不力等事項通報批評10個單位,集體約談1個單位,責任追究59人。

  “沒有脫離政治的業務,也沒有脫離業務的政治。”駐廳紀檢組對全省生態環境系統始終保持“亮劍”明責的高壓態勢,在從嚴治黨主體責任落實情況檢查中,共發現問題9個,提出問責建議3條。其中提醒談話3人、責令5人檢討、批評教育1人。配合省紀委檢查組對省生態環境廳主體責任落實情況開展交叉檢查,嚴格“問責建議”,擬責令4個單位做出書面檢查、對6人進行批評教育,始終保持生態環保領域問責的高壓態勢。

  “嵌入”監督,精準發力

  “提升監督質效,必須找準切入點。” 駐省生態環境廳紀檢組對環保紀檢工作提出明確要求。于是,抓住處級干部“關鍵少數”,實施精準“嵌入”監督成常態。駐省生態環境廳紀檢組從環保干部基本情況、提任材料、信訪舉報和問題線索及處置、運用“四種形態”詳情和年度考評、述責述廉等方面入手,匯總情況資料,建立完善廳61 名處級干部廉政檔案,定期分析狀況,掌握政治生態。加強對干部選任工作的監督,嚴把黨風廉潔關,防止“帶病提拔”。去年以來,共對省提任干部和評先評優對象反饋意見69人次,實施任前廉政談話5批17人。

  結合環保系統垂改,對各設區市上報的垂改方案,嚴格審核把關,對加強垂改后市縣兩級環保系統領導干部監督提出具體意見。組織開展環保干部投資辦廠和違規借款專項清理,廳班子成員、機關處室和直屬單位共362人遞交了自查自糾登記表,做到清理整改“全覆蓋”,“嵌入”監督精準發力,營造出全省環保系統風清氣正的良好政治生態環境。

標簽:生態環境;監督;問責;生態環保;督查責任編輯:陳婷
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