浙江在線12月14日訊（浙江在線記者 梁國瑞）改革開放40年，浙江人不但創造了經濟發展的奇跡，而且創造了生態文明建設的奇跡。

　　在回答“如何處理發展與保護之間的關系”這一全球命題時，浙江率先探索和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展之路，找到了發展與保護的統一之法，把握住了生態保護與綠色惠民的“雙贏”之道，開辟出生產發展、生活富裕、生態良好的發展新境界。

　　統一之法——

　　綠水青山就是金山銀山

　　2005年，安吉余村，村民潘春林舉債幾十萬元，開起了村里最早的農家樂。此前兩年間，這個曾視礦山為“命根子”的村莊，接連關停礦山、水泥廠。“失業”的潘春林因此轉行。當年8月15日，看到余村的這一轉變，前來調研的習近平同志開心地說：“我們過去講既要綠水青山，又要金山銀山，實際上綠水青山就是金山銀山。”

　　10多年過去，人們一次次前往余村，品讀浙江的發展智慧。

　　時光回溯，40年前，余村人采石礦、燒石灰、造水泥，很快成為全縣響當當的富裕村。相伴而來的，是黑霧沖天、粉塵蔽日，惡劣的生態環境，使所謂的礦山經濟到了難以為繼的地步。

　　小小的余村，折射著安吉乃至整個浙江的發展景象。

　　改革開放初期，市場經濟先發的浙江，“村村點火、戶戶冒煙”，工業化、市場化、城鎮化迅猛推進。同時，資源、能源消耗快速增長，生態環境壓力與日俱增。

　　過去，人們把發展和保護，看成一對“兩難”的矛盾。處理不好誰先誰后、孰輕孰重，就會付出慘痛的代價。這是發達國家曾經走過的老路——英國泰晤士河，曾因工業污染，成為歐洲的臭水溝，治理污染歷時150年。

　　避免重走這條“先污染后治理”的老路，浙江有過教訓，也一直在行動。上世紀80年代的荒山改造，90年代的平原綠化，以及城市內河治理、鄉鎮企業污染治理、杭嘉湖地區“零點行動”……

　　所有的探索和努力，最終凝聚成一個共識：只有從根本上轉變經濟增長方式，才能真正實現可持續發展。

　　2003年，在浙江的發展史上注定不凡—— 

　　6月，作出建設生態省的決定；7月，提出“八八戰略”，要求創建生態省，打造“綠色浙江”；8月，正式下發《浙江生態省建設規劃綱要》……浙江要以生態省建設為載體，實現人口、資源、環境與經濟社會的協調發展。

　　綠水青山就是金山銀山！這是一場前無古人的創新之路，是對原有發展觀、政績觀、價值觀和財富觀的全新洗禮，是對傳統發展方式、生產方式、生活方式的根本變革。

　　理念之變，讓發展格局煥然一新。

　　浙江人這樣認識發展：保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是改善生產力；既不為發展而犧牲環境，也不為單純保護而放棄發展。

　　浙江人這樣實現發展：將生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設的各方面和全過程，在發展中保護、在保護中發展，實現經濟生態化、生態經濟化。

　　如今，建設生態文明已成為中華民族永續發展的根本大計。回望來時路，在美麗中國、綠色發展的浩瀚長卷上，浙江已經寫下了先行先試的美麗答卷。

　　轉化之路——

　　生態優勢變為經濟優勢

　　2014年7月10日，浦陽江翠湖兩岸，一場游泳接力賽正在進行。蜂擁而至的市民奔走相告：“浦陽江可以游泳了！”

　　過去很長一段時間里，浦江人找不到一條可游泳的河。

　　上世紀80年代中后期，水晶加工業開始在浙中浦江發展壯大。最多時，全縣近一半勞動力參與其中，產出全國80%以上的水晶產品。但每天上千噸污水、廢渣，很快讓山河變了顏色：全縣464條河流中，90%以上是“牛奶河”，浦陽江成了全省污染最重的河流之一。

　　浦江不是個例。當時的浙江，有500多個年產值超億元的塊狀經濟，涉及175個行業。它們造就了區域經濟的輝煌，卻遭遇“成長的煩惱”：作坊式企業多、產業低端、技術落后，其中一些行業產能過剩。

　　山越高越難爬，車越快越難開。在跨越發展的關鍵時刻，浙江人意識到，必須痛下決心，以“騰籠換鳥”的思路和“鳳凰涅槃”“浴火重生”的精神，加快經濟增長方式的轉變，讓“吃得少、產蛋多、飛得遠”的“俊鳥”引領浙江經濟。

　　率先開啟生態文明建設的浙江，開始打通“綠水青山”向“金山銀山”轉化的通道，努力實現綠色增長。

　　以環境治理倒逼經濟轉型，是浙江的獨特創舉。從4輪“811”環境整治，到打出“三改一拆”“五水共治”等轉型升級系列組合拳；從“堅決打破拖累浙江發展的壇壇罐罐”，到承諾“決不把臟亂差、污泥濁水、違法建筑帶入全面小康”，浙江始終以環境治理為突破口，淘汰過剩產能，培育新興產業。

　　以循環化改造實現增長方式轉變，是浙江的一貫堅持。如今，5年一輪的循環經濟“991”行動已進行到第三輪，浙江努力讓生產方式更加清潔、綠色。2005年至2017年，全省萬元GDP能耗從0.9噸標準煤下降至0.44噸標準煤。

　　把生態資本變成富民資本，更是浙江的生動實踐。生態質量日益提升后，浙江人開始依托綠水青山，培育新的經濟增長點，生態農業、生態工業、生態服務業風生水起，鄉村旅游、民宿經濟方興未艾，沉睡的山水資源正日益顯現出經濟價值。

　　創新制度保障綠色發展，浙江同樣先行先試。出臺全國最早的生態保護補償制度，率先試點排污權有償使用和交易，對自然資源資產進行離任審計，地區發展和干部考核有了“綠色指標”……

　　不重保護的盲目發展是竭澤而漁，不求發展的簡單保護則是無源之水。正是因為善于在發展與保護之間求得最大公約數，在生態優勢與經濟優勢間找到最佳結合點，浙江才能順利打開一條“綠水青山”向“金山銀山”的轉化通道，在綠色發展的廣闊藍海中乘風破浪、奮勇前行。

　　共贏之道——

　　綠色發展造就美好生活

　　2018年9月27日，聯合國最高環境榮譽——“地球衛士獎”在美國紐約頒獎。浙江省“千村示范萬村整治”工程榮獲“激勵與行動獎”。時任聯合國副秘書長索爾海姆說，“我在浙江浦江和安吉看到的，就是未來中國的模樣，甚至是未來世界的模樣。”

　　索爾海姆在浙江看到的，正是“美麗鄉村”的迷人景象：一座座村莊散落在青山綠水之間，人們不僅享受著優良的生態環境，更辦起農家樂、搞起鄉村游，在家門口安居樂業。

　　這是一個擁抱綠色發展、共享良好生態的美麗新時代。

　　一組數據，彰顯著這種“美麗”的全面性：截至目前，浙江已創建美麗鄉村先進縣58個、示范縣12個，打造美麗鄉村風景線300多條，培育美麗鄉村精品村（特色村）近3000個。如今的浙江，處處是風景，全域像花園。

　　另一組數據，則訴說著群眾的滿滿獲得感：截至2017年，浙江農家樂接待游客3.4億人次，營業總收入超353億元，全省產業結構逐步完成從“二三一”到“三二一”的轉型，居民收入水平穩居全國省區第一。

　　難怪有人說，浙江改革開放40年來，最壯闊、最動人的風景，是鄉村的巨變。

　　若從歷史的軸線上觀察，這種巨變顯得尤為不易——縱觀近代中國史，鄉村常常以貧窮、閉塞、落后的面貌出現；隨著城市化的加速推進，人們尤其擔心，農村會被時代發展洪流拋棄，成為沒有生機的凋敝空間。

　　浙江的鄉村，何以生機勃發、讓城市更向往？

　　這源于一項戰略的持續發力。2003年，浙江啟動“千萬工程”，開啟了以改善農村生態環境、提高農民生活質量為核心的村莊整治建設大行動。從示范引領到整體推進，從深化推進到全面覆蓋，如今，這項工程已經邁入4.0版本，美麗鄉村示范縣、美麗鄉村風景線、美麗鄉村精品村、美麗庭院等多級載體紛紛涌現，不僅營造出美麗風景的全域化格局，更激發出鄉村振興的澎湃活力。

　　這更源于綠色惠民理念的不變堅持。良好的生態環境，是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。正是主動回應人民群眾對良好生態環境的迫切需求，浙江才會持續推進綠色浙江建設、生態省建設、美麗浙江建設，通過治水拆違、小城鎮環境綜合整治等行動，讓良好生態環境成為人民生活質量的增長點，讓綠色發展方式和生活方式走進千家萬戶。

　　進入新時代，浙江重整行裝再出發，謀劃實施“大花園”建設，全域提升農村人居環境質量，像打造藝術品一樣來打造鄉村，讓全省鄉村不僅干凈，而且充滿溫度、各具韻味、富有活力。

　　顯然，浙江人書寫的這部“鄉村傳奇”，還有更多精彩內容未完待續。