“當(dāng)前我鎮(zhèn)處于大開發(fā)、大建設(shè)階段,在建工程多、拆遷工地也多,請問在拆遷工地等揚(yáng)塵控制方面采取了哪些措施?”在今年召開的乍浦鎮(zhèn)十六屆四次人代會上,代表向主席臺上的政府相關(guān)負(fù)責(zé)人拋出了一個(gè)個(gè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的問題。這是人代會現(xiàn)場問政的場景。
記者了解到,乍浦鎮(zhèn)在今年的人代會上首次試行生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度,在常規(guī)聽取報(bào)告、分團(tuán)審議的基礎(chǔ)上,再加上現(xiàn)場問政。鎮(zhèn)人大通過“聽、問、議”三管齊下,進(jìn)一步提高政府對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重視,更直接地反映民聲、表達(dá)民意,為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造美好居住環(huán)境貢獻(xiàn)更積極的力量。
“乍浦鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有國家級化工新材料園區(qū),入駐企業(yè)40余家,在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響也是廣大群眾高度關(guān)注的。”鎮(zhèn)人大主席全明華說,鎮(zhèn)人大認(rèn)為生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度的實(shí)施非常有必要、也很迫切。
生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度是指各級政府向本級人大或其常委會報(bào)告生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、推進(jìn)形成政府自覺履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任、主動(dòng)接受人大監(jiān)督的長效機(jī)制。為進(jìn)一步落實(shí)該制度,切實(shí)取得監(jiān)督實(shí)效,乍浦鎮(zhèn)人大精心實(shí)施,開展“問、聽、查、審、報(bào)”一系列工作,環(huán)環(huán)相扣,有序推進(jìn)落實(shí)。
“問”,即調(diào)查問卷。在環(huán)保部門的協(xié)同下,鎮(zhèn)人大精心設(shè)計(jì)關(guān)于環(huán)境狀況的調(diào)查問卷,發(fā)放到市鎮(zhèn)人大代表中,主要圍繞對環(huán)境質(zhì)量狀況是否滿意、認(rèn)為存在哪些環(huán)境問題、是什么原因?qū)е碌乳_展調(diào)查,并征求意見建議。此次調(diào)查問卷共收回60份,意見建議歸類為八大方面28條。“通過調(diào)查問卷,我們基本摸清民眾對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意度。”全明華說。
“聽”,即選民接待。在今年的人大代表接待選民活動(dòng)中,鎮(zhèn)人大專門確定以環(huán)境保護(hù)為主題的接待活動(dòng),以聯(lián)絡(luò)站集中接待、聯(lián)絡(luò)室點(diǎn)下訪接待等形式,在更廣的范圍聽取群眾的意見建議,同時(shí)邀請環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)政府分管副鎮(zhèn)長一起參加,面對面聽取群眾的意見建議。
“查”,即執(zhí)法檢查。今年6月,市人大代表乍浦組和乍浦鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開展了一次固廢污染防治“一法一條例”執(zhí)法檢查,到環(huán)衛(wèi)所、固廢處置中心等實(shí)地檢查,聽取情況匯報(bào),發(fā)現(xiàn)問題和不足,提出意見和建議;同時(shí)還開展了垃圾分類調(diào)研,促進(jìn)垃圾分類工作更進(jìn)一步落實(shí)到位、進(jìn)一步完善。“通過執(zhí)法檢查和調(diào)研,聚焦環(huán)境保護(hù)中的重點(diǎn)熱點(diǎn)工作,可以有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,便于提出方向性的改進(jìn)措施,督促政府在提升環(huán)境質(zhì)量上下更大的力。”全明華認(rèn)為。
在年中的人代會上,按照會議既定議程,政府負(fù)責(zé)人向全體代表作了全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境狀況的報(bào)告。報(bào)告聽取完畢后,隨即進(jìn)入現(xiàn)場問政環(huán)節(jié)。代表們拋出了早已準(zhǔn)備好的問題,圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn),直面鎮(zhèn)域內(nèi)的環(huán)境問題,政府相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了一一解答。
問詢代表一組代表傅迪英提出:“在鎮(zhèn)十六屆人民代表大會三次會議上,多位代表提出了煙花爆竹‘雙禁’的建議,請問這項(xiàng)工作目前進(jìn)展如何?”乍浦鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃國元當(dāng)場答復(fù):從今年11月1日起,乍浦鎮(zhèn)將全面實(shí)施煙花爆竹“雙禁”工作,具體區(qū)域?yàn)闁|至九龍山大道、南至杭州灣海岸線、西至海鹽界,乍浦塘東側(cè)北至市場路,乍浦塘西側(cè)北至東西大道,范圍面積約25平方公里。除上述區(qū)域外,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特殊場所如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、文保單位、車站、碼頭、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交易市場等重點(diǎn)區(qū)域也不得燃放煙花爆竹。
“生態(tài)環(huán)境狀況報(bào)告制度的實(shí)施,從目前工作情況來看,初步取得了一定成效。”全明華表示,一方面政府部門更加重視,努力切實(shí)抓好環(huán)境質(zhì)量的改善提優(yōu),同時(shí)也要求代表隨時(shí)隨地關(guān)注環(huán)保工作,努力為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境出一份力;另一方面在制度實(shí)施過程中,選民接待等工作的開展也是一種宣傳,環(huán)保信息的透明度和公信度進(jìn)一步得到加強(qiáng),民眾從不知情、不了解環(huán)保工作向主動(dòng)關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作轉(zhuǎn)變,民眾對鎮(zhèn)環(huán)保工作的認(rèn)知度不斷提高,滿意度也隨之提高了。
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