“我們的大雷山是玉環(huán)最高峰，登頂就能看到東海，一年四季都有美景……”12月6日，在玉環(huán)市新村振興項(xiàng)目對接會上，清港鎮(zhèn)榮幸村黨支部書記曾子行信心十足地向現(xiàn)場來賓推介起了榮幸村豐富的自然風(fēng)光和歷史文化資源。

　　“一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目”“省A級景區(qū)村莊創(chuàng)建”“鄉(xiāng)村振興示范村”“農(nóng)村公廁改造”“農(nóng)村溪坑整治”等涉及全市14家職能部門、涵蓋20個類別的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，整整齊齊地羅列在玉環(huán)市新村2019年度項(xiàng)目申請表上。

　　新村書記登臺當(dāng)“創(chuàng)客”，職能部門做“天使投資人”，臺上臺下精準(zhǔn)對接。這場別開生面的項(xiàng)目路演，是玉環(huán)市創(chuàng)新對接模式，專門為該市505個鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目搭建平臺，以求精準(zhǔn)尋找“挑擔(dān)人”。

　　把脈村情緊扣需求，靶向發(fā)力精準(zhǔn)施策。一直以來，玉環(huán)市堅持將產(chǎn)業(yè)作為新村振興的“頂梁柱”，用項(xiàng)目撬動新村發(fā)展大盤，通過整合資源匯聚合力，真正將新村發(fā)展的“規(guī)劃圖”化為和美鄉(xiāng)村的“實(shí)景圖”。

　　不等不靠主動出擊

　　新村書記現(xiàn)場“推介”

　　今年8月，通過行政村規(guī)模調(diào)整，玉環(huán)市“誕生”了49個新村。如何把有限的資金資源精準(zhǔn)投放到新村？如何助力新村加快融合，形成發(fā)展合力？這些問題成了做好新村融合發(fā)展“下半篇”的關(guān)鍵所在。該市一改過去填寫材料層層上報申請項(xiàng)目的方式，組織市農(nóng)辦、水利局、旅游局、民政局等14個“投資方”，拿出居家養(yǎng)老中心建設(shè)提升、水利設(shè)施、景區(qū)村莊創(chuàng)建等505個項(xiàng)目，在49個新村中尋找“最佳合伙人”。其中民政局、水利局和旅游局3個需求較大的部門安排了項(xiàng)目路演，其余部門則設(shè)獨(dú)立展位和項(xiàng)目展板。

　　“酒香也怕巷子深”。新村要將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓“投資人”落戶自家，還要靠主職干部毛遂自薦“抓項(xiàng)目”“跑項(xiàng)目”。

　　為了準(zhǔn)備這場“路演”對接會，各村的“領(lǐng)頭雁”摩拳擦掌。

　　大麥嶼街道豐城村黨支部書記張陳鑄相中了村部建設(shè)、文化禮堂、游步道建設(shè)三個項(xiàng)目。為了順利“中標(biāo)”，前一天晚上他和村“兩委”班子成員來了一次模擬彩排，努力把本村最大的優(yōu)勢“曬”出來，打動“投資人”。

　　民生項(xiàng)目也是本次對接會備受追捧的熱點(diǎn)。三潭村是本次申報市民政局居家養(yǎng)老中心改造提升項(xiàng)目的15個新村之一。為順利承接項(xiàng)目，三潭村作了充分準(zhǔn)備，規(guī)劃將村內(nèi)一棟占地面積200多平方米的閑置辦公樓打造為集用餐、娛樂為一體的居家養(yǎng)老中心。

　　榮幸村此前已獲批2018年度的省級“一事一議”財政補(bǔ)助，曾子行打算借這個機(jī)會為村里對接更多振興項(xiàng)目。會上，曾子行不負(fù)全村所望，獲得了省A級景區(qū)村莊、居家養(yǎng)老中心提升、農(nóng)村公廁改造等6個項(xiàng)目投資。

　　缺啥補(bǔ)啥盤活資源

　　職能部門精準(zhǔn)“投資”

　　“我們這次帶來的項(xiàng)目是省A級景區(qū)村莊創(chuàng)建的項(xiàng)目，計劃選擇3-4個村進(jìn)行打造，如果創(chuàng)建成功，旅游局會給予一定的政策補(bǔ)助?！?/p>

　　作為“天使投資人”，玉環(huán)市旅游局副局長倪輝珍帶來的“禮包”在對接會上被11個村同臺“競爭”。對于如何篩選真正適合項(xiàng)目的新村，該市旅游局有自己的考量，“有無旅游資源和村里的基礎(chǔ)設(shè)施情況固然非常重要，但我們更看中新村對未來發(fā)展有無規(guī)劃，班子是不是團(tuán)結(jié)、能不能干事?！蹦咻x珍說。

　　玉環(huán)市財政局這次帶來了5個省級“美麗鄉(xiāng)村”一事一議項(xiàng)目，數(shù)量不多，分量卻不輕。400萬元的省級財政補(bǔ)助，再加上100萬-200萬元的市級專項(xiàng)補(bǔ)貼，對于村級來說無疑是一場“甘霖”。

　　“由于一事一議項(xiàng)目通常內(nèi)容比較復(fù)雜，涉及資金數(shù)額較大，且往往需要多個部門協(xié)作，我們在審批時非常嚴(yán)格，一個項(xiàng)目往往需要很長的籌備時間。這次新村同臺亮相、一一展示，對我們項(xiàng)目的落地實(shí)施有很大的幫助?！痹谟癍h(huán)市財政局副局長曾子文看來，這次對接會不但是項(xiàng)目洽談的契機(jī)，更是資源整合的平臺。

　　這次路演活動中，各個職能部門的“大禮包”中不乏統(tǒng)籌推進(jìn)、整體提升的組合項(xiàng)目。不少新村班子也看到了這一點(diǎn)，比如蘆浦西塘、干江濱海等村計劃打造鄉(xiāng)村旅游休閑綜合體，村居環(huán)境的整體提升工程就成了必要的前置條件。西塘村黨總支書記蘇為林說：“我們現(xiàn)階段最看重的項(xiàng)目還是河道、溪坑的修整。想打造綠色農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟(jì)，就要先把村居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施搞起來?！?/p>

　　全程全域統(tǒng)籌推進(jìn)

　　三級聯(lián)動共謀發(fā)展

　　在新村振興項(xiàng)目對接現(xiàn)場，清港鎮(zhèn)組織委員韓聰斌忙前忙后?！扒甯鄹鱾€新村申請項(xiàng)目非常積極，我們就如同牽線搭橋的‘項(xiàng)目紅娘’，要做好聯(lián)系和相關(guān)答疑工作，充分協(xié)調(diào)供需，最大限度提高配對效率。”韓聰斌說，此次清港鎮(zhèn)共有8個新村參加對接會，共申請了37個項(xiàng)目。

　　“今天現(xiàn)場共有306個項(xiàng)目達(dá)成初步意向，涉及資金8400萬元?！庇癍h(huán)市村調(diào)辦負(fù)責(zé)人坦言，確實(shí)沒想到各方熱情如此高漲。

　　會后，玉環(huán)市將逐村建立新村發(fā)展項(xiàng)目庫，整合部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐聯(lián)村干部、村社項(xiàng)目書記（主任）成立項(xiàng)目專班，對新村項(xiàng)目進(jìn)行“專班負(fù)責(zé)、動態(tài)跟進(jìn)、捆綁考核”三級聯(lián)動推進(jìn)，確保新村項(xiàng)目落地實(shí)施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面還建立全域推進(jìn)機(jī)制，發(fā)揮“項(xiàng)目樣板村”的輻射帶動作用，主動串聯(lián)周邊村居、相近產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

　　玉環(huán)市委常委、組織部長鄭志源說：“召開新村振興項(xiàng)目對接會，就是要讓玉環(huán)職能部門共同演繹好新村振興合奏曲，讓各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和新村形成上下聯(lián)動，以項(xiàng)目為紐帶，整合資源要素，匯聚最強(qiáng)大的工作合力，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”