“我們的大雷山是玉環最高峰，登頂就能看到東海，一年四季都有美景……”12月6日，在玉環市新村振興項目對接會上，清港鎮榮幸村黨支部書記曾子行信心十足地向現場來賓推介起了榮幸村豐富的自然風光和歷史文化資源。

　　“一事一議財政獎補項目”“省A級景區村莊創建”“鄉村振興示范村”“農村公廁改造”“農村溪坑整治”等涉及全市14家職能部門、涵蓋20個類別的鄉村振興項目，整整齊齊地羅列在玉環市新村2019年度項目申請表上。

　　新村書記登臺當“創客”，職能部門做“天使投資人”，臺上臺下精準對接。這場別開生面的項目路演，是玉環市創新對接模式，專門為該市505個鄉村振興項目搭建平臺，以求精準尋找“挑擔人”。

　　把脈村情緊扣需求，靶向發力精準施策。一直以來，玉環市堅持將產業作為新村振興的“頂梁柱”，用項目撬動新村發展大盤，通過整合資源匯聚合力，真正將新村發展的“規劃圖”化為和美鄉村的“實景圖”。

　　不等不靠主動出擊

　　新村書記現場“推介”

　　今年8月，通過行政村規模調整，玉環市“誕生”了49個新村。如何把有限的資金資源精準投放到新村？如何助力新村加快融合，形成發展合力？這些問題成了做好新村融合發展“下半篇”的關鍵所在。該市一改過去填寫材料層層上報申請項目的方式，組織市農辦、水利局、旅游局、民政局等14個“投資方”，拿出居家養老中心建設提升、水利設施、景區村莊創建等505個項目，在49個新村中尋找“最佳合伙人”。其中民政局、水利局和旅游局3個需求較大的部門安排了項目路演，其余部門則設獨立展位和項目展板。

　　“酒香也怕巷子深”。新村要將綠水青山轉化為金山銀山，讓“投資人”落戶自家，還要靠主職干部毛遂自薦“抓項目”“跑項目”。

　　為了準備這場“路演”對接會，各村的“領頭雁”摩拳擦掌。

　　大麥嶼街道豐城村黨支部書記張陳鑄相中了村部建設、文化禮堂、游步道建設三個項目。為了順利“中標”，前一天晚上他和村“兩委”班子成員來了一次模擬彩排，努力把本村最大的優勢“曬”出來，打動“投資人”。

　　民生項目也是本次對接會備受追捧的熱點。三潭村是本次申報市民政局居家養老中心改造提升項目的15個新村之一。為順利承接項目，三潭村作了充分準備，規劃將村內一棟占地面積200多平方米的閑置辦公樓打造為集用餐、娛樂為一體的居家養老中心。

　　榮幸村此前已獲批2018年度的省級“一事一議”財政補助，曾子行打算借這個機會為村里對接更多振興項目。會上，曾子行不負全村所望，獲得了省A級景區村莊、居家養老中心提升、農村公廁改造等6個項目投資。

　　缺啥補啥盤活資源

　　職能部門精準“投資”

　　“我們這次帶來的項目是省A級景區村莊創建的項目，計劃選擇3-4個村進行打造，如果創建成功，旅游局會給予一定的政策補助。”

　　作為“天使投資人”，玉環市旅游局副局長倪輝珍帶來的“禮包”在對接會上被11個村同臺“競爭”。對于如何篩選真正適合項目的新村，該市旅游局有自己的考量，“有無旅游資源和村里的基礎設施情況固然非常重要，但我們更看中新村對未來發展有無規劃，班子是不是團結、能不能干事。”倪輝珍說。

　　玉環市財政局這次帶來了5個省級“美麗鄉村”一事一議項目，數量不多，分量卻不輕。400萬元的省級財政補助，再加上100萬-200萬元的市級專項補貼，對于村級來說無疑是一場“甘霖”。

　　“由于一事一議項目通常內容比較復雜，涉及資金數額較大，且往往需要多個部門協作，我們在審批時非常嚴格，一個項目往往需要很長的籌備時間。這次新村同臺亮相、一一展示，對我們項目的落地實施有很大的幫助。”在玉環市財政局副局長曾子文看來，這次對接會不但是項目洽談的契機，更是資源整合的平臺。

　　這次路演活動中，各個職能部門的“大禮包”中不乏統籌推進、整體提升的組合項目。不少新村班子也看到了這一點，比如蘆浦西塘、干江濱海等村計劃打造鄉村旅游休閑綜合體，村居環境的整體提升工程就成了必要的前置條件。西塘村黨總支書記蘇為林說：“我們現階段最看重的項目還是河道、溪坑的修整。想打造綠色農業和旅游經濟，就要先把村居環境和基礎設施搞起來。”

　　全程全域統籌推進

　　三級聯動共謀發展

　　在新村振興項目對接現場，清港鎮組織委員韓聰斌忙前忙后。“清港各個新村申請項目非常積極，我們就如同牽線搭橋的‘項目紅娘’，要做好聯系和相關答疑工作，充分協調供需，最大限度提高配對效率。”韓聰斌說，此次清港鎮共有8個新村參加對接會，共申請了37個項目。

　　“今天現場共有306個項目達成初步意向，涉及資金8400萬元。”玉環市村調辦負責人坦言，確實沒想到各方熱情如此高漲。

　　會后，玉環市將逐村建立新村發展項目庫，整合部門項目負責人、鄉鎮（街道）駐聯村干部、村社項目書記（主任）成立項目專班，對新村項目進行“專班負責、動態跟進、捆綁考核”三級聯動推進，確保新村項目落地實施。在鄉鎮層面還建立全域推進機制，發揮“項目樣板村”的輻射帶動作用，主動串聯周邊村居、相近產業抱團發展，逐步形成產業集群。

　　玉環市委常委、組織部長鄭志源說：“召開新村振興項目對接會，就是要讓玉環職能部門共同演繹好新村振興合奏曲，讓各部門、鄉鎮（街道）和新村形成上下聯動，以項目為紐帶，整合資源要素，匯聚最強大的工作合力，以更高的標準、更大的力度推進鄉村振興。”