（圖片由沈蕩鎮(zhèn)提供）

　　小城鎮(zhèn)，一頭連著城市、一頭連著農(nóng)村，是城與鄉(xiāng)的紐帶和戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起著承上啟下的關(guān)鍵作用。自2016年以來，沈蕩鎮(zhèn)黨委、政府高度重視小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府的整治要求，確定北至彭城港、南至吳家港、東至南北湖大道、西至團(tuán)結(jié)橋港的整治范圍，面積約4.1平方公里。累計投資1.3538億元，開展23個整治項目建設(shè)，提升城鎮(zhèn)公共服務(wù)水平，優(yōu)化功能布局，為沈蕩進(jìn)一步跨越式發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。通過兩年多的努力，沈蕩鎮(zhèn)形象全面提升，配套不斷完善，管理井然有序，群眾的幸福感不斷攀升。

　　規(guī)劃引領(lǐng) 文化注入 繪就民生底色

　　在小城鎮(zhèn)整治行動中，沈蕩鎮(zhèn)牢牢把握住規(guī)劃這個龍頭，高屋建瓴地搭建起符合城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢的基本框架，全域規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局到環(huán)境整治提升，再到城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善、百姓人居環(huán)境的改善等方方面面，具體而細(xì)致，打通發(fā)展的“任督二脈”，堅持“立足長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前”的原則，以“接軌高鐵橋頭堡、融入南湖經(jīng)濟(jì)圈”為發(fā)展目標(biāo)，以“酒香老鎮(zhèn)、悠悠水蕩”為形象定位，重點(diǎn)突出“醉美水鄉(xiāng)老鎮(zhèn)、高鐵產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)”的發(fā)展總基調(diào)，編制了《沈蕩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃》，獲得市級優(yōu)秀規(guī)劃一等獎、省級優(yōu)秀規(guī)劃樣板。按照“一加強(qiáng)三整治”要求，加強(qiáng)集鎮(zhèn)風(fēng)貌和重要地段、節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計。聘請浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院1名規(guī)劃師作為駐鎮(zhèn)規(guī)劃師，全過程指導(dǎo)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)管理工作。

　　一座小城鎮(zhèn)的氣質(zhì)，通過地理風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)布局、歷史建筑、人文習(xí)俗等多維度散發(fā)，而這些都源于當(dāng)?shù)匚幕虻膫鞒信c滋養(yǎng)。沈蕩鎮(zhèn)堅持“以水為魂、以文為脈”，通過挖掘特色自然資源與傳承特色民俗文化并舉的方式，在整治過程中重點(diǎn)突出“浙派民居”小橋流水人家的風(fēng)格，還原原生態(tài)江南水鄉(xiāng)特色，打造水鄉(xiāng)濕地與老鎮(zhèn)風(fēng)貌融合共生的模式。

　　沈蕩鎮(zhèn)還通過“一老帶九老”，即通過保護(hù)一座千年老鎮(zhèn)帶動保護(hù)和傳承“老街、老宅、老祠堂、老酒、老弄、老漁村、老橋、老廟、老水蕩”的具有沈蕩特色的“九老”文化，建成具有特色文化內(nèi)涵的“九老”文化展示館，集中展示沈蕩的鄉(xiāng)愁記憶。注重人文關(guān)懷，傳承紅色基因，修舊如舊朱聚生烈士的故居，建成沈蕩革命烈士紀(jì)念館，賦予城市客廳紅色基因。徹底打通永慶路孩兒橋段瓶頸口，加大朱聚生故居原址及其周邊危舊房和違法建筑的整治力度，騰出近30畝空間，結(jié)合小鎮(zhèn)居民文化休閑需要，建成約6000平方米的城市客廳——聚生文化廣場。

　　疏通“肌理” 產(chǎn)業(yè)賦能 激發(fā)經(jīng)濟(jì)動能

　　小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)是解決“臟”“亂”“差”的問題。沈蕩鎮(zhèn)強(qiáng)治根本，治理“線亂拉”，全力殲滅“空中蜘蛛網(wǎng)”，亮化集鎮(zhèn)上層空間。治理“違危舊”，騰出集鎮(zhèn)發(fā)展空間，遵行“拆違先行、應(yīng)拆盡拆”的原則，以集鎮(zhèn)沿街商戶、小區(qū)、城中村、工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以“四無”企業(yè)整治和全域違章清零行動為抓手，典型違建拆在先、宣傳輿論走在前，累計拆除違建24.3萬平方米；以解危為契機(jī)，開展對116處、767戶危舊房的評估收儲、疏散安置工作，對有保護(hù)價值的能修則修、妥善處置；通過整治，共騰出有效空間286.2畝。治理“道亂占”，強(qiáng)化集鎮(zhèn)秩序管理，常態(tài)化開展整治工作。

　　為了優(yōu)化配套服務(wù)，優(yōu)化城鎮(zhèn)“肌理”，沈蕩還實(shí)施“廁所革命”，優(yōu)化小城鎮(zhèn)公共廁所規(guī)劃布局，整治改造公廁12個。打通木大路斷頭路，貫通永慶路瓶頸口，優(yōu)化城鎮(zhèn)道路交通布局，緩解通行壓力。維修提升宋坡路、鎮(zhèn)中南路，拓寬改造永慶路、鎮(zhèn)中北路，完成集鎮(zhèn)約8公里的主次干道“白改黑”工程。新增四套紅綠燈及監(jiān)控系統(tǒng)，新增安裝11套違停抓拍系統(tǒng)，并對交通指揮系統(tǒng)進(jìn)行全面的智能化改造，提升交通通行的舒適性和安全性，確保集鎮(zhèn)居民交通出行規(guī)范、安全。

　　小城鎮(zhèn)建設(shè)最根本的是要發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)，否則小城鎮(zhèn)就淪為無源之水、無本之木。因此，沈蕩鎮(zhèn)積極活化產(chǎn)業(yè)布局，利用小城鎮(zhèn)整治規(guī)劃編制和總體規(guī)劃修編契機(jī)，立足長遠(yuǎn)，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。以低小散整治和“四無”企業(yè)整治為抓手，積極加快對現(xiàn)有產(chǎn)出低、能耗高、污染大企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，鼓勵產(chǎn)業(yè)退低進(jìn)高、低效用地再開發(fā)。推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化相結(jié)合，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)發(fā)展互相融合，堅持以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動，將小城鎮(zhèn)環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，良性互動，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。

　　顏值被刷新后，沈蕩小城鎮(zhèn)越來越靚，如何讓百姓共享整治成果，建立起長效管理機(jī)制，沈蕩鎮(zhèn)做了許多有益的探索。綜合運(yùn)用自治、法治、德治“三治融合”的基層社會治理模式，建立健全城鄉(xiāng)社會治理體系。以自治為目標(biāo)，成立由片區(qū)干部、執(zhí)法隊伍、志愿者和熱心商家組成的商家自治聯(lián)盟，在商戶中開展“經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境整潔、綠化完好、鎮(zhèn)容有序、垃圾分類”為五個主要方面的自我管理，并通過綜合評選、評優(yōu)上墻、獎懲機(jī)制，推動商家自我管理。以法治為保障，加強(qiáng)道路交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生等法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全民法治意識；整合行政執(zhí)法力量，出臺定期聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度，加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境整治。以德治為基礎(chǔ)，建成12個“睦鄰客廳”，作為小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治群眾交流平臺，成立道德評議團(tuán)和紅白理事會，在廣大群眾中培育知賢、頌賢、學(xué)賢的社會風(fēng)尚；開展道德教育、道德評議、道德宣傳，用身邊事教育身邊人，使維護(hù)優(yōu)美的生活環(huán)境、崇尚健康的生活方式、養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣成為群眾的內(nèi)在自覺。

　　沈蕩鎮(zhèn)運(yùn)用“三種制度”，推進(jìn)集鎮(zhèn)長效管理。實(shí)施“路長制”，劃定11個重點(diǎn)路段，由鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任“路段長”，相關(guān)專業(yè)部門為責(zé)任單位，定人、定崗、定量、定責(zé)，常態(tài)化開展巡查工作，出動巡查6950余人次，解決各類問題3374個。實(shí)施“區(qū)長制”，劃定12個區(qū)域，由鎮(zhèn)班子成員任“片區(qū)長”，全體干部作為包干區(qū)成員，經(jīng)常性開展巡查，查找問題并及時反饋，落實(shí)責(zé)任部門，限期整改完成，推進(jìn)環(huán)境綜合整治常態(tài)化、長效化。兩年來，共開展巡查18740余人次，累計解決問題10657個。實(shí)施“河長制”，全鎮(zhèn)共設(shè)立139名河長，確保各級河道條條有人管、段段有人養(yǎng)。通過整治，已全面剿滅劣Ⅴ類小微水體，鎮(zhèn)域地表水考核斷面持續(xù)保持Ⅳ類及以上。

　　沈蕩，一座擁有千年文化歷史傳承的江南水鄉(xiāng)老鎮(zhèn)，經(jīng)過整治，正在煥發(fā)新的活力。接下來，沈蕩將繼續(xù)按照整治要求，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，深化“三治融合”治理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面升級、功能全面提升、環(huán)境全面改善、服務(wù)全面優(yōu)化，為打造“富裕、和諧、秀美”的新沈蕩奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。