浙江在線11月29日訊（浙江在線通訊員 林澤宇 唐姬 記者 余麗）面對源源不斷的大訂單，廠房急需擴容，安吉縣護童家具有限公司副總經理李衛兵一度因新增用地問題心急火燎。安吉縣經濟開發區得知企業這一情況后，主動上門解難，通過收回一宗供而未用土地的使用權，有效解決了護童公司廠房擴建用地難題，讓其年產50萬套綠色智能家具項目得以上馬，預計今年底主體建筑結頂。

　　從去年底開始，安吉縣加大了對批而未供、供而未用、用而未盡、建而未投、投而未達標等“五未”土地的處置力度，咬定目標、建章立制，以“有限空間無限發展”的總思路提高土地資源利用效率，推進高質量發展。

　　建設用地信息實時監管

　　近日，安吉縣昌碩街道某房產項目馬上就要到約定開工時間了，但還未辦理相關開工手續。安吉縣國土資源局昌碩街道國土所工作人員根據監管系統的預警信息對其進行提前溫馨提醒，告知企業需要如期開工，如若有特殊情況不能按時開工，需要提前辦理相關延期手續。

　　“利用網上操作平臺，我們就能實現系統性的建設用地全程管理，不僅提高了辦事效率，也加強了項目監管力度?！卑布h國土資源局副局長王衛民表示。這個網上平臺就是安吉“建設用地全程監管系統”。該系統是安吉縣結合多年來的工作實踐經驗，自行研發的監管系統，具體包含了供應建設用地批后監管、運維管理中心、土地收儲成果管理、合同管理四個模塊，將涉及土地利用合同管理、動態巡查、違法處置等有關建設用地批后監管業務，并按標準化供地清單進行網上監管。

　　“通過這個系統，我們能對每一宗地從前期供應、后續開發利用、合同履約情況等方面進行全程跟蹤監管?！蓖跣l民說道，這也是為了加快推進批而未供、供而未用等“五未”土地處置，不斷優化完善后建立推行的監管系統。以圖層數據錄入為例，之前憑借紙質檔案查詢項目信息，存在繁瑣不便的問題，如今在數據錄入系統后，項目在什么地塊，有多大面積，土地性質是什么，建成后的利用情況等都能一目了然。

　　此外，在實施建設用地全程監管系統后，工作人員受理的每一建設用地事項，通過掃描、審核、核準、審批等流程，把供應審批等各個環節置于全程監管下，從職能部門業務科室到基層國土所，建立了責權明晰的網絡監管平臺。

　　值得一提的是，從預警、提醒再到交地，該系統通過不同的顏色對項目進度進行劃分，讓工作人員能夠直觀比較。如此一來，每到固定節點，都能及時通知業主方，也可及時掌握項目推進中存在的困難，幫助協調解決，真正服務企業，優化投資環境。

　　“借助這一網上平臺，對每一宗地建立電子；身份證；并實行項目每一階段的跟蹤服務?！笨h國土資源局副局長王衛民表示，能從源頭上管控好“批而未供”土地。

　　多道處方精準治“五未”

　　在摸清家底的前提下，安吉嚴格按照“重點突破、解決難點”的原則，把處置措施辦法落實到每一個地塊、每一個項目、每一個業主。

　　除了自己建立全程監管系統，從源頭上預防新的“供而未用”閑置土地的產生，為了進一步加快供而未用土地處置速度，安吉實行因地制宜、分類處置，涉及政府原因的要求屬地鄉鎮繳納一定保證金，涉及用地單位原因的要求繳納延期違約金。

　　此外，為延伸企業發展空間，急需盡快拿地投產，如何解決呢？安吉天使小鎮為浙江省第二批省級特色小鎮項目，自運營以來發展形勢良好，但缺少商業配套，急需土地要素保障，但因征地拆遷影響了供地速度。為此，該縣國土資源局聯合城投公司、綜合執法局借助“攻堅清零”行動，對釘子戶實行違法建筑即查即拆，在短期內完成了所有拆遷戶簽約騰空，保障了天使小鎮商業配套項目如期開工。

　　針對后“三未”土地處置也進一步加大了推進力度，在工業平臺、屬地鄉鎮累計摸排94個低效用地企業，其中43家涉及投而未達標，在梳理了每家企業存在的問題后，通過政策倒逼、量身定制，加快處置。落戶示范區的某電瓶生產公司，多年前就被整治關停。為了把相關的22畝土地有效利用起來，示范區與資產持有人經過多輪洽談和溝通，最終雙方同意浙江鑫泰標準件有限公司并購該資產。今年8月新項目經過短時間的廠房改造進入試生產，今年預計產值2000萬元。

　　據悉，截至10月底，安吉縣已累計處置“五未”土地12304畝，其中批而未供6627畝(處置率100%)、供而未用1728畝(處置率96%)、用而未盡532.85畝(處置率87%)、建而未投2228畝(處置率89%)、投而未達標1188.04畝(處置率85%)。