2018年6月13日至17日,中央第五環境保護督察組對玉林市督察整改情況開展下沉督察,發現玉林市對督察整改工作重視不夠、態度消極,應于2017年底前完成的10項整改任務僅完成4項。
整改工作明顯滯后,全市環境空氣PM10、PM2.5濃度不降反升
2016年中央環境保護督察指出玉林市南流江污染嚴重、銀億科技礦冶有限公司廢渣堆放環境風險突出、畜禽養殖污染群眾反映強烈等諸多環境問題,但玉林市均未引起重視,整改工作明顯滯后。同時,玉林市那林自然保護區確界方案大幅削減保護區面積,為項目開發讓路;全市環境空氣PM10、PM2.5濃度不降反升。
南流江水質持續下降。中央環境保護督察反饋指出南流江干流水質下降至Ⅳ類的問題,但玉林市對督察整改工作重視不夠,相關工作推進不力,2017年玉林境內南流江國考橫塘斷面水質下降到Ⅴ類;被原環境保護部通報警示后,2018年1月~5月又進一步惡化為劣Ⅴ類,監測的49條支流有27條水質為劣Ⅴ類,對北部灣近岸局部海域水質造成影響。流域內禁養區養殖場清拆工作嚴重滯后、生態養殖推廣不力,特別是占養殖總數90%以上的散養戶糞污直排問題十分突出。玉林市位于南流江流域的7個工業園均應于2017年底前建成集中式污水處理設施,但實際僅建成2個。南流江流域內雖已建成46個鄉鎮污水處理廠,但因配套管網建設不到位,大部分不能正常運行。
大幅削減自然保護區為項目開發讓路。玉林市政府上報的那林自治區級自然保護區確界方案將保護區面積削減87.7%,自治區要求重新研究確界方案后,2018年3月玉林市政府再次上報確界方案仍削減保護區面積86.1%;兩次上報的確界方案都為博白云飛嶂風電項目發展讓路,未將雙六村和多福村面積較大且連片的天然林劃入自然保護區范圍。截至2018年6月,博白云飛嶂風電項目已完成80%施工道路和1座基坑建設,占用、損毀保護區林地9.83公頃。
銀億公司廢渣露天堆放變本加厲。廣西銀億科技礦冶有限公司220萬噸含鎳廢渣露天堆存、風險突出,但該企業整治遲緩,至今仍有215萬噸廢渣危險廢物堆存在未做防滲的堆場,部分廢渣未做覆蓋。中央環境保護督察反饋以后,銀億公司又未批先建,擅自擴建電池級硫酸鎳建設項目,該新建項目已產生廢渣約4萬噸,屬危險廢物,與之前的含鎳廢渣一起堆放在污染防治措施不完善的渣場,直至督察進駐前才著手整改。
大氣環境質量變差。玉林市2017年PM2.5、PM10濃度分別為40微克/立方米、59微克/立方米,較2016年不降反升17.6%和11.3%,其中PM2.5濃度漲幅全區最高。2018年1月至5月,全市PM10、PM2.5濃度分別較上年同期升高10.6%和2.2%,大氣環境質量下降趨勢未得到有效遏制。
玉林市委、市政府對督察整改工作重視不夠、態度消極
自治區林業廳依據尚未通過自治區政府批準的確界方案,認定博白云飛嶂風電場工程項目不在廣西那林自治區級自然保護區范圍內,導致侵占保護區,失責明顯。
玉林市委、市政府對督察整改工作重視不夠、態度消極,市委常委會2017年工作要點明確的32項重點工作均未涉及生態環保,督察整改任務更是只字未提。黨政主要領導雖多次赴廣西銀億科技礦冶有限公司調研,但只關心企業經濟利益,對企業環境問題鮮有問及。
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