浙江在線10月23日訊(浙江在線記者 王慶麗 錢祎 縣委報道組 盧偉星)秋意正濃,近日的磐安盤峰鄉,青山綿延,綠水逶迤,沿途村莊各具風情,卻又一氣呵成,令人頗感驚艷。
記者來到沙溪村,只見一幢幢白墻黛瓦的農居房沿省道整齊排列,門前是別出心裁的美麗庭院,不遠處的玫瑰園中花開正艷,游人不斷;后閣村傍水而居,古韻悠悠,清溪、窄橋以及遍布全村的青石板巷道、青石花格窗和馬頭墻,構成了村莊的詩意輪廓;下初坑村,由工商資本投資的“我的幸福計劃”不斷升級,由黃泥房改造而成的精品民宿錯落分布,土雞、土鴨以及各種高山蔬菜從這里走向城市餐桌……
“去年此時,這些村莊還分屬于3個不同的鄉,但今年已全部成為磐安旅游精品南線的組成部分,作為一個整體進行規劃、打造。”盤峰鄉黨委書記楊興福說,這番改變,源自于今年年初,磐安縣將盤峰、維新、高二3個山區鄉合而為一、組建新盤峰鄉的重要決定。而在這次看似普通的行政區域調整背后,蘊藏著磐安統籌各方優勢資源,做大做強鄉鎮產業、加快推動鄉村振興的雄心。
游客在盤峰鄉靈江源森林公園的玻璃橋上拍照留念。
規模偏小、產業雷同、體制不順,曾是制約磐安這3個山區鄉產業發展的重要原因。據楊興福介紹,合并前的盤峰鄉總人口3600余人,總面積約41平方公里,僅相當于一些規劃較大的行政村。過去,有投資商來此考察,打算發展鄉村旅游,后來卻因境內資源單一、空間較小等原因打了退堂鼓。
而細數盤峰與其他兩個鄉的共同特征,三者同處磐安旅游精品南線上,地域毗鄰,資源類型相近,卻又互為補充。盤峰有孔氏家廟、沙溪玫瑰園等人文、自然資源,維新有浙中最長的玻璃天橋和靈江源漂流,高二的古村民宿與杜鵑花海聲名遠揚,三鄉合并后有助于形成集聚優勢,推動休閑養生旅游產業不斷發展。
2018年2月,由原有的盤峰、維新、高二3個鄉撤并組建的新盤峰鄉應運而生,下轄33個行政村,9800多人,區域面積138.1平方公里,一躍成為全縣地域面積最大、旅游資源最為豐富的山區鄉。
新起點,新藍圖。今年6月,磐安決定在盤峰鄉開展鄉村振興全域化試點,提出要統籌全域山水林田湖資源要素,全力發展休閑養生旅游一號產業,把盤峰鄉打造成為中國鄉土儒學中心,以及全省有影響力的鄉村旅游樣板區、和美鄉村標桿區、平安善治示范區、生態富民先行區,并專門請來杭州知名規劃建設團隊,在今年年底前完成盤峰鄉全域旅游規劃、盤峰鄉總體規劃以及集鎮設計規劃等3份規劃。
在整合各類旅游及產業資源的同時,行政區劃及其工作機構的調整合并,也從根本上解決了原有3個鄉各自為政的狀況,有助于形成精干高效的鄉鎮管理體制。
從過去環境臟亂、危舊房遍布的“十差村”,到今年8月入選全縣“十美村”,后閣村兩委班子最能體會這種“集中力量辦大事”的好處。村黨支部書記孔天女說,后閣地處磐安旅游精品南線中部,地理位置優越,生態環境良好,但有不少危舊房,“拆了20年都沒拆掉”,不僅安全隱患嚴重,也在很大程度上制約了村莊發展。
今年4月,新的盤峰鄉黨委政府,從全鄉干部中抽調了3名“精兵強將”擔任駐村干部,與村兩委班子一起拆危房、修編規劃,開展美麗鄉村建設,并多次召集鄉賢和歷屆村干部征求意見,商量對策。截至目前,全村已拆除危舊房屋96戶,拆除建筑面積達上萬平方米,一個優美整潔、別具韻味的后閣村展露新顏。
眼下,盡管全域旅游的一盤大棋才走出第一步,但有不少村民已提前收獲三鄉合并的紅利,對于鄉村振興的信心也越來越足。沙溪村黨支部書記孔偉開辦的農家樂就在40省道邊,他說,由于沙溪是從高速路通往靈江源景區的必經之路,農家樂的接待人數量不斷增加,村里經營農家樂和民宿的人也越來越多;麻車峽村90后小伙李權,2015年時和妻子一道回鄉開辦農家樂,如今已成為小有名氣的“創業明星”。
今后,盤峰鄉將繼續改善公共服務,保持惠民政策不減。比如,在原盤峰鄉、維新鄉、高二鄉設立辦事處,安排一定比例鄉鎮干部駐點辦事,確保工程項目有人管、事有人辦;保持并完善原鄉衛生院功能,優化教學布局和改善辦學條件,加快鄉村公路等基礎設施建設步伐等,讓鄉村振興惠及每一個村莊,每一位群眾,實現全鄉整體化、一體化發展。
激蕩聯合的力量
1+1+1等于幾?在新成立的盤峰鄉,許多人肯定的回答:“大于3”。
這是靈江源景區經營者張偉斌的真切感受。今年34歲的他,曾先后在維新鄉創辦靈江源森林公園,后又在盤峰鄉創辦沙溪玫瑰園,同時還負責孔氏家廟的經營與管理。“三鄉合并前,經常要2個鄉分頭跑,與不同的部門負責人打交道,現在辦事更方便,溝通也順暢。”他說,接下來還將加大在新盤峰鄉的投資力度,推進鄉村旅游向多元化、精品化方向發展。
這一點,53歲的后閣村人孔獻法也有話要說。曾經的后閣村,村莊空心化,環境臟亂差,年輕人大量外出,他和妻子也常年在外打工。可隨著三鄉合并后新盤峰鄉全域旅游的不斷發展,他親歷了后閣正在發生的巨大變化,也看到了鄉村蘊藏的巨大潛力,果斷將家里的新房改造成了農家樂。自今年6月開業以來,“兩個月就賺回了妻子在外打工一年的收入”。
的確,行政區劃的調整,并非為改變而改變,最終是為了更好地配置資源、揚長避短,讓原本單打獨斗的幾個小鄉結成發展共同體、致富聯合體,而這正是原盤峰、維新和高二實施合并的最終目標。
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