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“剛柔并濟”下的法紀與溫度

看一個鄉鎮如何從拆違中拆出新思路

發布時間:2018-10-21 09:13:16 來源:嘉興日報 記者 顧亦來 通訊員 倪聰耕 沈曉琴

  秋日的陽光不濃不淡地傾灑在平湖市新倉鎮童車城的邊邊角角。位于童車路99號的平湖市光明童車制造有限公司的廠房墻上,鋼釘的殘骸引人側目,這里曾經違章搭起一排停車棚,與隔壁的佳佳童車廠“無縫對接”。

  “萬一著火的話,就是火燒連營,整一排燒過去。消防通道都被用來做倉庫,安全隱患特別多。”一名負責光明童車廠房擴建的工人說,“現在違章建筑都拆掉了,一層改建成四層,消防通道四周都暢通。”

  拆違常被稱為“天下第一難”。不過,在平湖市新倉鎮,基層干部卻交上了一份漂亮的拆違答卷:2018年度任務是21萬平方米,前9個月已完成45.7萬平方米的拆違量。

  這是如何做到的?

  “拆違,關鍵看你怎么做通群眾的思想工作。這不是簡單的一拆了之,在原則范圍內,一定不能讓老百姓吃虧!”一名新倉的干部道出了取勝秘訣。

  敢于動真碰硬

  “拆違的決心絕對不能動搖”

  違章建筑是一座城最大的“傷疤”,不揭開這塊“傷疤”,城鎮建設和內部的有機更新就無從談起。但是,違章建筑的背后,觸碰的往往是一個又一個利益體。

  新倉鎮恒業路,曾有一批小作坊聚集,導致違建林立、環境臟亂。房東們為增加租金收入,用彩鋼板搭出一片違章建筑。這些建筑內部結構復雜,走進去如同迷宮,沒有窗戶,違建內還有大樹和電線桿。這不僅影響了新倉的環境和發展,也影響了政府的公信力,甚至成為城鎮建設的反面教材。

  鎮里的工作人員多次與涉事業主進行溝通,他們口頭答應配合,在真正拆違前卻多次阻撓。

  “作為一項民心實事工程,時間緊、任務重、難度大,必須有動真碰硬的決心和公開公正公平的舉措,才能強勢推進。”新倉鎮分管拆違的黨委委員、人武部長阮曉峰說,“拆違必須有一股子‘狠勁’。有‘狠勁’不是要使用暴力手段,而是拆違的決心絕對不能動搖。你動搖了,違建就拆不掉了。” 阮曉峰在拆違入戶做工作時,被拒之門外或被罵都是家常便飯,對方不開門他就在門口解釋宣傳政策,被罵了他也會堅決地說:“你罵我,違建也得拆除,這是為你們的安全負責。”

  “被投訴、來說情的都有,怎么推都推不掉的,我就讓他來辦公室,打開門大聲說。”正是因為這樣,阮曉峰也落下了個“黑包公”的外號,“‘狠勁’和決心也表現在這里,想做好拆違,就得身子正。”

  “求情是沒有用的,更別說找書記、鎮長甚至是市領導了,他們上下一心的。”住在新廟集鎮上的盛老太說,“違規違法的就是要拆,沒有商量余地的。”

  為推動工作,新倉鎮成立了專門的拆違小組,將所有企業和房東的基本情況、房屋分布、建筑面積等信息制成平面圖張貼上墻,同時聯合環保、市場監管、城管、安監、公安消防等單位,對違法違規企業加強執法檢查與處罰。  

  在全鎮的強大攻勢下,彩鋼棚、亂搭亂建等“城市污點”紛紛被拆除,取而代之的是日益完善的城市配套設施、便民利民的民生項目和推動產業升級的發展空間。不僅如此,新倉的各村還借助拆違的東風,因地制宜發展“美麗經濟”,幫助更多農民走上鄉村旅游帶動創業致富的新路子。

  堅持換位思考

  “一定不能讓老百姓吃虧”

  民生無小事,枝葉總關情。在拆除違章、消除隱患面前必須“一刀切”,但在便利群眾生活方面則需要因地制宜,正確處理拆與建、拆與管、拆與美的關系,確保這項工作取得實實在在的成效,讓百姓感受到黨和政府維護百姓安全的真情和關心百姓生活的溫情。

  阮曉峰坦言,拆違并不是簡單的一拆了之,沒有后續有效的公共服務資源對接上去,就容易形成服務的“脫節和斷檔”,居民生活就可能受到一定影響,“在處理歷史遺留問題的時候,要遵從法律法規。而在原則范圍內,也一定不能讓老百姓吃虧!你說這樣不行,也要告訴老百姓怎么樣才行。”

  往日的占路經營點已經拆除,取而代之的是寬敞的道路;樓前樓后的違搭亂建消失不見,出現的是干凈整潔的健身廣場;油煙滾滾的燒烤攤點進室入廳,社區生態大變樣……隨著拆違工作的深入推進,一些違建戶從最初的抵觸觀望到最后與新倉的干部們成了親密的朋友。

  “之前我對法律法規不了解,以為就是搭個雨棚乘乘涼、停下車沒什么大礙。鎮里干部上門宣傳政策后,我才曉得這種行為不僅影響城鎮形象,主要還存在安全隱患。”新倉鎮杉青港村村民馬士芳說,“其實,他們真的是為我們好。拆掉之后確實更加干凈也更加安全了。”

  “拆違拆出了新空間、拆出了新環境、拆出了新美麗,也拆出了新效益。”佳佳童車廠相關負責人說,“為了幫助企業轉型,鎮里在政策上給了我們很大的支持,在規劃、項目報批上開通綠色通道,我們現在改建的廠房有四層,總面積2萬多平方米,一半用于企業自身擴大生產,另一半出租給退出原廠房的‘低小散’企業。這些企業主要給童車做下游配套,公司將部分廠房出租給他們,不但使這些企業能夠發展下去,而且有利于上游企業降低運輸成本、加強質量管控。”

  用“最淺顯的語言、最親近的接觸、最真誠的情感”進家入戶,和風細雨、潛移默化,更多地站在群眾的角度去幫助他們解決實際問題,新倉用真心為民的工作態度贏得了廣大群眾對拆違工作的支持和理解。

標簽:童車;廠房;平湖市;違章;邊角責任編輯:孫璐
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