浙江在線10月8日訊（浙江在線記者 鄧國(guó)芳 通訊員 錢飛琴 王藝）10月7日晚，隨著夜幕降臨，溫州市洞頭區(qū)東屏街道東岙村的海灣沙灘上，前來(lái)游玩的人群逐漸散去，但村東頭的那排漁家樂(lè)，紅燈籠早已點(diǎn)亮。美味海鮮擺上餐桌，秋風(fēng)吹拂著小小的海灣，食客們的歡笑聲不斷傳來(lái)。

　　一直忙里忙外的村黨支部書記林振平，顧不上歇歇腳、喘口氣，又帶著幾位志愿巡邏隊(duì)隊(duì)員來(lái)到金黃的沙灘上，順手撿起果殼、紙屑等少量垃圾：“這片好不容易修復(fù)的沙灘，就是東岙人的‘金山銀山’，我們一定要盡力保護(hù)好。”

　　的確，沙灘就是東岙人的希望和財(cái)富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，沙灘修復(fù)前后的兩年來(lái)，東岙村旅游業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，民宿從13家崛起為64家，漁家餐飲從3家發(fā)展至14家，實(shí)現(xiàn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)120人，村集體經(jīng)濟(jì)年收入增長(zhǎng)100%，村民年人均收入增長(zhǎng)12%。

　　修復(fù)一片沙灘，激活一個(gè)村莊，這是東岙村的故事。不久前，它作為一個(gè)鮮活案例，登上中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)在洞頭舉辦的藍(lán)色海灣國(guó)際論壇暨藍(lán)灣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，受到與會(huì)專家的高度肯定。藍(lán)色海灣整治的洞頭經(jīng)驗(yàn)，亦隨之走向全國(guó)沿海各地。

　　不為修復(fù)而修復(fù)

　　9月29日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的全國(guó)生態(tài)狀況變化遙感調(diào)查評(píng)估顯示，全國(guó)生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定、局部變化劇烈，自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量持續(xù)改善，但同時(shí)也提到：自然岸線和濱海濕地持續(xù)減少。

　　“海岸線資源極其寶貴，無(wú)論是沙灘或礁石，一旦遭到破壞，修復(fù)就要付出巨大代價(jià)，甚至根本無(wú)法修復(fù)。”自然資源部第三海洋研究所原所長(zhǎng)、研究員余興光對(duì)記者說(shuō)，正如生態(tài)環(huán)境部所披露的，我國(guó)海岸線資源保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大部署，國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要將“藍(lán)色海灣整治”列為“海洋重大工程”之一，旨在改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量，恢復(fù)和提升生態(tài)功能，整治修復(fù)海灣、濱海濕地等重要生態(tài)環(huán)境的受損區(qū)。

　　“2016年初，我們就已啟動(dòng)藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目。得知原國(guó)家海洋局要在全國(guó)尋找藍(lán)色海灣整治的試點(diǎn)城市，我們立即積極申報(bào)。因?yàn)榉桨竿陚洹⑺悸非逦晒Τ蔀槭着?8個(gè)試點(diǎn)城市之一。”洞頭區(qū)海洋與漁業(yè)局副局長(zhǎng)李昌達(dá)說(shuō)。

　　令洞頭人興奮的是，因?yàn)轫?xiàng)目申報(bào)成功，他們可獲得3億元的海域海島保護(hù)補(bǔ)助金。加上區(qū)級(jí)財(cái)政投入，他們總計(jì)可投入4.76億元，專門用于藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目。“這是洞頭歷史上額度最大的補(bǔ)助項(xiàng)目。如何用好這筆資金，我們慎之又慎。”李昌達(dá)說(shuō)。

　　兩年后的9月26日至27日，中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)在洞頭舉辦藍(lán)色海灣國(guó)際論壇暨藍(lán)灣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全國(guó)沿海城市推薦洞頭的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　“洞頭區(qū)的做法非常出色，是因?yàn)樗押Ｑ蟓h(huán)境生態(tài)修復(fù)，與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，讓百姓成為最大的受益者、參與者，不僅有力地推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)，還促進(jìn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化的發(fā)展，”余興光說(shuō)，“不能為了修復(fù)而修復(fù)。”

　　走出海島“兩山”路

　　記者了解到，洞頭實(shí)施的藍(lán)色海灣整治，共包括三大板塊，其中，海洋環(huán)境綜合治理工程總投資5700萬(wàn)元，主要用于海洋環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)、污染整治和洞頭中心漁港、東沙漁港的清淤疏浚；沙灘整治修復(fù)工程總投資9000萬(wàn)元，重在整治修復(fù)東岙、中心漁港海岸沙灘；海洋生態(tài)廊道工程總投資32900萬(wàn)元，主要是建設(shè)海洋生態(tài)廊道，實(shí)施沿岸特色景觀提升，建設(shè)濕地公園，改善人居環(huán)境。目前已累計(jì)完成投資3.25億元。

　　“后兩項(xiàng)工程，都與海島漁村的振興息息相關(guān)。”洞頭區(qū)區(qū)長(zhǎng)林霞說(shuō)，他們將打造花園村莊、建設(shè)“海上花園”與實(shí)施藍(lán)色海灣整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，修建起11.4公里長(zhǎng)的“東海第一臨海懸崖棧道”，修復(fù)了早已淪為碎石亂灘的東岙沙灘，將沿線小景區(qū)串珠成鏈，達(dá)到“盆景變風(fēng)景、黃沙變黃金”的生態(tài)增值效應(yīng)。

　　這個(gè)過(guò)程中，他們不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，走出了一條具有鮮明海島特色，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成的新路子。

　　東岙村的蝶變就是一個(gè)縮影。村民江團(tuán)告訴我們，他家在海邊有棟占地80平方米的三間兩層小樓，原先租金每年2000元都沒(méi)人要，沙灘修復(fù)后，租給別人開漁家餐館，年租金已猛漲至6萬(wàn)元。良好的生態(tài)環(huán)境，吸引越來(lái)越多村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在外經(jīng)商的顏崢嶸回到家鄉(xiāng)，先后在藍(lán)色海灣整治區(qū)域創(chuàng)辦兩家“左舍”精品民宿，今年又在籌建第3家民宿。

　　元覺(jué)街道花崗村，是一個(gè)面朝大海的古漁村。這兩年，因?yàn)樗{(lán)色海灣整治和花園村莊建設(shè)，一棟棟石頭屋、古祠堂、古街巷被修復(fù)、重建，海島漁村特色得到最大彰顯，并受到了外來(lái)工商資本的青睞。一家公司投資6500萬(wàn)元，對(duì)20幢石頭屋進(jìn)行開發(fā)利用，打造“花田花地”精品民宿，不僅每年為村級(jí)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)20萬(wàn)元租金收入，還相應(yīng)解決了45位村民的就業(yè)問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，藍(lán)色海灣整治區(qū)域內(nèi)，漁家民宿達(dá)151家、2265張床位，占全區(qū)的61.63%，戶均年收入超10萬(wàn)元，兩年來(lái)村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)100%，村民人均收入增長(zhǎng)12%，成為洞頭振興海島的先行之地。

　　重塑人海新關(guān)系

　　過(guò)度捕撈帶來(lái)海洋漁業(yè)資源的枯竭，為此，國(guó)務(wù)院安委會(huì)從2011年開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“一打三整治”，各地政府也鼓勵(lì)漁民棄船上岸。這個(gè)向來(lái)“靠海吃海”的群體，不可避免地遭遇了轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的難題。

　　余興光說(shuō)，從洞頭實(shí)踐中，他們清晰看到，修復(fù)后的沙灘和岸線，在鄉(xiāng)村旅游業(yè)風(fēng)生水起的今天，成了新的更好的海洋資源。統(tǒng)計(jì)顯示，兩年多來(lái)，洞頭已有1053位漁民成功轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。

　　林振平告訴我們，東岙村有636戶、1868人，村民世代從事海洋漁業(yè)，實(shí)施“一打三整治”后，許多漁民上岸轉(zhuǎn)型，最后剩下30%的村民在捕魚，其余40%轉(zhuǎn)為近海養(yǎng)殖，30%從事運(yùn)輸業(yè)。“但就在兩年間，這個(gè)就業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)就被改變了，如今我們70%以上的村民都在參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)！”他說(shuō)。

　　換種方式來(lái)“吃海”，人們對(duì)海的態(tài)度悄然變化，和諧的人海關(guān)系正在形成。為守護(hù)好1.8萬(wàn)平方米的沙灘，東岙人自發(fā)組建志愿巡邏隊(duì)，維護(hù)沙灘上的清潔衛(wèi)生、游樂(lè)秩序。“和十幾年前不同的是，再也沒(méi)有村民來(lái)挖沙偷沙了，大家都知道沙灘的珍貴。”隊(duì)員王歲青說(shuō)。

　　今明兩年，洞頭區(qū)將投入8000萬(wàn)元，逐步修復(fù)韭菜岙、沙岙、西山頭、凸壟底等沙石灘，預(yù)計(jì)修復(fù)面積達(dá)8萬(wàn)余平方米。通過(guò)整治修復(fù)沙灘，集聚旅游人氣，促進(jìn)漁村旅游業(yè)發(fā)展，走在海島特色的“兩山”路上，洞頭人自信滿滿。