近日,生態環境部向媒體通報各地2018年1-8月環境行政處罰案件與《環境保護法》配套辦法的執行情況。1-8月,臺州市配套辦法案件數量排名全國第一。
今年以來,臺州全力開展“藍天保衛”“護水斬污”“清廢凈土”等系列專項執法行動,環保執法水平不斷提升。面對當前市民最關心的污染防治問題,臺州環保一直保持環保執法的高壓態勢,鐵腕治污,執法成效日益明顯。
鐵腕治污,對違法排污企業零容忍
最嚴環保執法下,臺州的企業也在逐漸轉變觀念,大家都意識到污染環境,無法心存僥幸。
今年1-8月,全市共作出行政處罰決定書560件,罰款數額5452.8萬元、個案金額9.74萬元,移送行政拘留案件98件、行政拘留97人,移送刑事拘留案件16件、刑事拘留45人,實施按日計罰案件3件、限產停產43件、查封扣押408件,其中,罰款數額和個案金額分別較去年同期增長18.9%和42.6%。五類案件總數(移送行政拘留、移送刑事拘留、按日計罰、限產停產、查封扣押)568件,占全省總數的31.2%。
上半年,市環保局開展2018年“藍天保衛1號”專項執法行動,強化火電(熱電)、垃圾焚燒、鋼鐵、水泥(含粉磨站)等重點大氣排污企業以及醫化、合成革、涂裝、VOCs等重點涉氣行業的大氣環境執法監管。共檢查企業431家次,立案22件,責令限期整改企業25家,實施限產停產2家,查封扣押8家,其中4家中央環保督察反饋意見中涉及的火電等五大行業企業相關環境問題均已整改到位,并對臺州華迪實業有限公司環境污染問題實施掛牌督辦。
“護水斬污1號”專項執法行動,重點對飲用水水源保護區的劃定和立標定界情況、飲用水水源一級、二級保護區內的違法問題進行摸排,排查縣級以上飲用水水源地8個,發現環境問題37個,目前已整治完成29個。
“清廢凈土”專項執法行動,全面排查我市固體廢物產生、運輸、經營單位,嚴厲打擊固體廢物無證收集、非法轉移、隨意傾倒、非法處置等環境違法犯罪行為,共督查企業64家,立案查處13家,責令整改42家。
比起數字,旗幟鮮明的態度、有章有法的行動,讓一線執法人員有了更大底氣,推動環保執法行動和污染整治工作深入開展。這些行動展現了我市對違法排污企業的零容忍態度,該處罰的一律處罰,該停產整治的一律停產整治,該關停的一律關停。
科技+隊伍建設,讓環保執法越來越精準
一臺無人機,讓隱秘處的排污口無處可藏。臺州環保系統裝備的無人機,已經成為環境監察人員的“斬污”利器。根據航拍發現的問題線索,執法人員可以逐一進行現場核實,并根據企業的環境違法行為依法實施查處。
近年來,我市借鑒公安的“天網”工程經驗,在椒江區試點,逐步在全市推開,打造在線監測、刷卡排污、視頻監控為一體的“環保天眼”創新平臺,利用信息技術采集、整合、分析相關數據,感知環境現狀并預警環境風險,全面推行執法手段智能化,確保企業排污行為看得見、管得住。
上半年,我市開展了2018年污染源自動監控設施環境執法專項檢查,共檢查企業211家次,立案4件、罰款(擬)69萬元,限期整改企業數24家。
科技執法極大地提高了環境監管能力和環境管理效率。在這方面,市環保局還大力推進移動執法系統管理使用工作,完善污染源一源一檔數據庫,定期調度使用情況,加強日常考核、稽查、通報;強化平臺融合和數據對接,完善執法、處罰、管理等系統功能,推動工作任務流程化,增強網絡穩定性;加強業務培訓,組織開展移動執法技能測試,以實戰促提升,進一步提高我市環境監察現代化、科學化、信息化水平。
為有效打擊環境違法行為,我市環保系統還開展環境執法大練兵活動。今年6月份,全市的環保執法隊伍就顯示其力量,開展了環境執法大練兵“亮劍1號”實訓行動,共檢查企業69家,發現存在環境違法行為企業6家、存在環境管理問題企業24家,并對存在環境違法行為的企業進行立案查處。
今年,市環保局還嚴格開展污染源日常監管“雙隨機”工作。上半年,市本級抽查一般排污單位20家、重點排污單位10家、特殊監管排污單位9家,立案查處4家企業,并于6月底前按期完成省政府“雙隨機”軟件系統“兩庫”建立工作以及“雙隨機”抽查工作。
除此之外,今年1-8月我市還受理舉報投訴事項6161件,辦結率100%,信訪總量同比下降3.2%。其中,省環保廳直接受理并交辦219件,國家環保部受理并交辦10件。另外,完成對746件中央環保督察信訪交辦件的全覆蓋排查,完成整改737件,辦結率為98.8%。
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