浙江在線8月24日訊（浙江在線記者 江帆）近日，省環(huán)保廳公布10起上半年環(huán)境行政處罰優(yōu)秀案例，為推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法制度化、規(guī)范化，樹立我省優(yōu)秀標(biāo)桿。其中，杭州、寧波、麗水各2起；湖州、嘉興、紹興、臺州各占1起。

　　據(jù)悉，省環(huán)保廳將于每季度組織開展環(huán)境行政處罰優(yōu)秀案例評選。

　　我省公布上半年全省環(huán)境行政處罰優(yōu)秀案例：

　　杭州宏杰潤滑油有限公司非法排放、傾倒、處置危險廢物案

　　一、案情簡介

　　2018年4月27日，余杭區(qū)環(huán)保局在杭州宏杰潤滑油有限公司檢查發(fā)現(xiàn)，該公司南側(cè)儲存88只鐵桶（其中67個滿桶，21個空桶），其中大部分裝有油類液體，部分油桶貼有危險廢物標(biāo)簽，嫌疑廢油共計約11.4噸；西側(cè)儲存約62只鐵桶及3只塑料桶；北側(cè)儲存約16只鐵桶，鐵桶基本為空桶；分裝車間儲存約200只鐵桶，大部分裝有液體。

　　經(jīng)查，該公司杭州宏杰潤滑油有限公司營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍主要為礦物油等銷售，實際從事礦物油分裝、儲存、銷售，以及在未取得危險廢物經(jīng)營許可證情況下，非法收集杭州天地數(shù)碼有限公司等16家企業(yè)的廢油，并將廢油中的水通過抽油管滲排，廢油及廢導(dǎo)熱油賣給工地用于脫模。自2017年11月至2018年4月，當(dāng)事人共計收集廢油7.05噸。

　　2018年4月28日，余杭區(qū)環(huán)保局委拖具有鑒定資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)對杭州宏杰潤滑油有限公司現(xiàn)場的嫌疑廢油及杭州天地數(shù)碼有限公司產(chǎn)生的廢導(dǎo)熱油進(jìn)行廢礦物油采樣鑒定，總計采集樣品7個。同時，余杭區(qū)環(huán)保局對滲排點(diǎn)、堆放點(diǎn)以及土壤對照點(diǎn)的土壤進(jìn)行采樣。

　　根質(zhì)量鑒定報告，廢導(dǎo)熱油屬于廢礦物油，根據(jù)《國家危險廢物名錄》2016年版，上述7.05噸廢油為危險廢物。

　　二、查處情況

　　杭州宏杰潤滑油有限公司向杭州天地數(shù)碼有限公司等企業(yè)收集廢油總計7.05噸，均為危險廢物。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2016]29號）第一條第（二）款“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。該案件已于2018年5月8日移送杭州市公安局余杭分局。

　　三、案件啟示

　　余杭區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員對該案件現(xiàn)場的仔細(xì)排查，尤其是搜查到杭州宏杰潤滑油有限公司的經(jīng)營往來賬本，成為此案進(jìn)展較為順利的關(guān)鍵。余杭區(qū)公安、檢察院、法院、環(huán)保局聯(lián)動聯(lián)審機(jī)制也使本案能夠快速推進(jìn)，無縫對接，值得借鑒。

　　臨安市恒通工貿(mào)有限公司非法偷排含重金屬廢水涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪案

　　一、案情簡介

　　2018年3月16日，臨安區(qū)環(huán)保局委托的第三方技術(shù)服務(wù)公司提供線索，昌化鎮(zhèn)臨安市恒通工貿(mào)有限公司在線視頻監(jiān)控顯示污水處理標(biāo)排口出現(xiàn)一根異常白色PVC管道。接到線索后，臨安區(qū)環(huán)保局執(zhí)法人員立即調(diào)閱該企業(yè)相關(guān)在線流量數(shù)據(jù)和相關(guān)視頻影像，隨后驅(qū)車趕往現(xiàn)場核實。經(jīng)查，該企業(yè)標(biāo)排口積存廢水清澈透明，而污水處理設(shè)施終沉池廢水卻是藍(lán)綠色的，且污水管道窨井內(nèi)積存廢水和終沉池一樣呈現(xiàn)藍(lán)綠色。隨后，執(zhí)法人員在污水處理設(shè)施邊上的車間內(nèi)找到了視頻監(jiān)控中的可移動白色PVC管道，而且彎頭處還積存藍(lán)綠色廢水。在此情況下，污水操作工對從早上通過可移動白色PVC管道偷排未處理完全的藍(lán)綠色電鍍廢水的違法事實供認(rèn)不諱。

　　該案件可能涉嫌刑事犯罪，臨安區(qū)環(huán)保局隨即啟動環(huán)保公安聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)天晚上8點(diǎn)左右臨安區(qū)公安局昌化派出所執(zhí)法民警趕赴現(xiàn)場。環(huán)保公安聯(lián)手辦案，環(huán)保局執(zhí)法人員進(jìn)一步理清企業(yè)污水處理流程并對水樣進(jìn)行采樣送檢，公安部門則從旁配合指導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)查取證。

　　環(huán)保部門連夜對送樣廢水進(jìn)行檢測，當(dāng)事人通過白色PVC管道繞過在線監(jiān)控系統(tǒng)排放含重金屬的廢水，經(jīng)檢測pH值為4.66，總鉻濃度為415mg/L，總鎳濃度為332mg/L，均超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 21900-2008） 表3水污染物特別排放限值（pH值：6-9，總鉻0.5 mg/L，總鎳0.1 mg/L），總鉻超標(biāo)830倍，總鎳超標(biāo)3320倍，嚴(yán)重污染環(huán)境。

　　二、查處情況

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定，違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。該案件已于查處當(dāng)天移送臨安區(qū)公安局。

　　三、案件啟示

　　該案例在線監(jiān)控設(shè)施為環(huán)保部門執(zhí)法監(jiān)管提供了技術(shù)支撐，在線監(jiān)控儀器起到了人防、機(jī)防相結(jié)合的作用，是當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門執(zhí)法力量有力的補(bǔ)充。通過24小時在線實時監(jiān)控，實現(xiàn)了環(huán)境執(zhí)法證據(jù)從現(xiàn)場獲取到監(jiān)控系統(tǒng)智能提取的重大轉(zhuǎn)變。

　　該案例從環(huán)保部門到現(xiàn)場檢查，到公安部門連夜傳喚涉嫌環(huán)境污染犯罪的當(dāng)事人僅僅10個小時，速度之快前所未有，主要是得益于不斷完善成熟的環(huán)保公安聯(lián)動機(jī)制。

　　寧波惠康新能源科技有限公司向水體超標(biāo)排放污染物案

　　一、案情簡介

　　2018年1月16日，寧波市環(huán)境監(jiān)察支隊對寧波惠康新能源科技有限公司進(jìn)行檢查，該企業(yè)廢水處理設(shè)施正在運(yùn)行中，處理后的廢水排入市政污水管網(wǎng)，現(xiàn)場在排放口對正在外排的廢水采樣。根據(jù)寧波市環(huán)境監(jiān)測中心出具的監(jiān)測報告顯示，廢水中pH值為5.90(標(biāo)準(zhǔn)為6-9)、總鋅濃度為13.0（標(biāo)準(zhǔn)為5 mg/L）、總磷濃度為21.3 mg/L（標(biāo)準(zhǔn)為8 mg/L），均超過相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2018年2月8日，寧波市環(huán)境監(jiān)察支隊依法對寧波惠康新能源科技有限公司進(jìn)行復(fù)查，該企業(yè)當(dāng)時已向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案停產(chǎn)，檢查時已停產(chǎn)。

　　二、查處情況

　　2018年1月23日，寧波市環(huán)保局依據(jù)《環(huán)境保護(hù)主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》第八條第二款規(guī)定于對該企業(yè)下發(fā)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)立即停止超標(biāo)排放廢水的行為。2018年3月30日，寧波市環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十四條第一款之規(guī)定對該企業(yè)作出行政處罰，處以罰款十萬元。

　　三、案件啟示

　　新水法加大了企業(yè)水污染物違法排放成本，極大地震懾了違法排污企業(yè)，本案例中，正是由于違法成本的大幅上升，后續(xù)還有按日連續(xù)處罰的手段，迫使排污企業(yè)主動停產(chǎn)整治，加大廢水處理投入，確保廢水達(dá)標(biāo)排放。新水法處罰金額跨度大，10到100萬之間有90萬的裁量空間，為保證行政處罰的公平性，應(yīng)根據(jù)環(huán)境污染后果、違法情節(jié)，制定裁量細(xì)則。目前，我局已以企業(yè)日排水量和超標(biāo)倍數(shù)為裁量因素制定了裁量細(xì)則。

　　寧波鑫象不銹鋼制品有限公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施案

　　一、案情簡介

　　2018年3月9日，象山縣環(huán)保局對位于涂茨鎮(zhèn)珠山腳村寧波鑫象不銹鋼制品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。該企業(yè)主要從事不銹鋼精密鑄造，現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)正在生產(chǎn)，鑄造車間脫蠟池有工人在作業(yè)，烘箱內(nèi)有膜殼正在烘干，配套的廢氣處理設(shè)施未在運(yùn)行，設(shè)備開關(guān)的電線已經(jīng)斷開，在生產(chǎn)中脫蠟廢氣和烘干廢未經(jīng)廢氣治理設(shè)施處理，產(chǎn)生的廢氣直接排放環(huán)境。后經(jīng)調(diào)查，該公司在2018年3月6日已發(fā)現(xiàn)鑄造車間的脫蠟池、烘箱配套的廢氣治理設(shè)施配電箱損壞，導(dǎo)致廢氣治理設(shè)施不能啟動，并且未停止鑄造車間項目的生產(chǎn)，仍進(jìn)行生產(chǎn)。

　　二、查處情況

　　寧波鑫象不銹鋼制品有限公司不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施的行為違法了《寧波市大氣污染防治條例》第十七條：“排污單位應(yīng)當(dāng)保持大氣污染物處理設(shè)施的正常運(yùn)行”之規(guī)定，象山縣環(huán)保局根據(jù)《寧波市大氣污染防治條例》第五十三條第（三）項之規(guī)定對該企業(yè)作出行政處罰（象環(huán)罰〔2018〕20號），處以罰款壹拾萬元。

　　2018年3月13日，象山縣環(huán)保局依法對寧波鑫象不銹鋼制品有限公司進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查結(jié)果：鑄造車間的脫蠟池、烘箱配套的廢氣治理設(shè)施配電箱已檢修，并恢復(fù)正常運(yùn)行。

　　三、案件啟示

　　新《大氣污染防治法》加大了企業(yè)對大氣污染設(shè)施運(yùn)行的力度，特別對逃避監(jiān)管下不正常運(yùn)行大氣污染治理設(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。本案例中，該企業(yè)明知廢氣治理設(shè)施損壞的情況下，仍進(jìn)行生產(chǎn)。象山縣環(huán)保局對該企業(yè)作出行政處罰后，按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項規(guī)定，不正常運(yùn)行大氣污染設(shè)施的行為，根據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》移送至公安機(jī)關(guān)。

　　安吉天則塑業(yè)有限公司未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料案

　　一、案情簡介

　　2018年4月9日，安吉縣環(huán)保局對安吉天則塑業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，檢查時正常生產(chǎn)。執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)《安吉縣人民政府關(guān)于擴(kuò)大安吉縣高污染燃料禁燃區(qū)范圍的通告》的規(guī)定，當(dāng)事人所處鄉(xiāng)鎮(zhèn)是Ⅲ類（嚴(yán)格）禁燃區(qū)，而該企業(yè)鍋爐燃燒使用的燃料為煤與生物質(zhì)顆粒，涉嫌未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料。

　　2018年4月9日，安吉縣環(huán)保局當(dāng)場下達(dá)環(huán)境違法行為改正決定書，2018年4月9日立案調(diào)查。經(jīng)查明，一、當(dāng)事人安吉天則塑業(yè)有限公司，成立于2013年，位于安吉縣天荒坪鎮(zhèn)白水灣工業(yè)區(qū)，主要從事PVC塑晶地板、塑料制品的生產(chǎn)、銷售；二、2018年4月9日，當(dāng)事人鍋爐燃燒使用的燃料為煤與生物質(zhì)顆粒，當(dāng)事人所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（天荒坪鎮(zhèn)）是Ⅲ類（嚴(yán)格）禁燃區(qū)，涉嫌未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料。

　　二、查處情況

　　安吉天則塑業(yè)有限公司未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第三十八條第二款的規(guī)定：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零七條第一款的規(guī)定，安吉縣環(huán)保局沒收該企業(yè)燃用高污染燃料的設(shè)施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處罰款人民幣捌萬叁仟元整。  

　　三、案件啟示

　　本次案件是安吉縣環(huán)保局日常巡查執(zhí)法案件，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為從嚴(yán)從快處理，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)清潔能源替代工作。

　　浙江錢江明士達(dá)光電科技有限公司未及時啟動應(yīng)急方案案

　　一、案情簡介

　　2017年8月9日，海鹽縣環(huán)保局開發(fā)區(qū)環(huán)保分局執(zhí)法人員對浙江錢江明士達(dá)光電科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)查實，8月8日夜間該企業(yè)廢砂漿暫存場所發(fā)生起火，約10噸廢砂漿全部燒毀，部分消防沖刷廢水經(jīng)廠區(qū)雨水管道排入外環(huán)境。采集的水樣經(jīng)海鹽縣環(huán)境監(jiān)測站檢測，檢測顯示雨水總排放口pH值為3.01，超標(biāo)2.99個單位；化學(xué)需氧量為1.29*103mg/L，超標(biāo)11.9倍；氟化物含量120mg/L，超標(biāo)11倍。當(dāng)事人未及時發(fā)現(xiàn)消防污水經(jīng)雨水管道外排并啟動應(yīng)急預(yù)案，屬“未及時啟動應(yīng)急方案”的環(huán)境違法行為。

　　二、查處情況

　　浙江錢江明士達(dá)光電科技有限公司違法《中華人民共和國水污染防治法》第六十八條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條規(guī)定，海鹽縣環(huán)境保護(hù)局對浙江錢江明士達(dá)光電科技有限公司的環(huán)境違法行為，作出處罰9.6萬元的行政處罰決定。

　　三、案件啟示

　　浙江錢江明士達(dá)光電科技有限公司既有預(yù)案，又進(jìn)行了演練，但水污染事故還是發(fā)生了。該公司廢砂漿暫存?zhèn)}庫火災(zāi)發(fā)生后，在采取消防應(yīng)急的時沒有同時考慮到環(huán)境應(yīng)急措施，未及時關(guān)閉雨水排放口截止閥。隨后雖然采取了一定的環(huán)境應(yīng)急措施，但是采取的措施明顯滯后，并且沒有有效防止污染物排入外環(huán)境。這直接說明了應(yīng)急預(yù)案制定的科學(xué)性及平時演練的實效性的重要性。

　　紹興普羅化妝品包裝有限公司超標(biāo)排放水污染物案的案

　　一、案情簡介

　　2018年3月16日，紹興市環(huán)保局濱海分局執(zhí)法人員對位于紹興濱海新城瀝海鎮(zhèn)海濱路168號的紹興普羅化妝品包裝有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員在該單位正常生產(chǎn)的情況下，對污水納管排放池進(jìn)行采樣監(jiān)測。所采水樣經(jīng)紹興市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測，氨氮濃度為39.6mg/L，超過了《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33 887-2013）的標(biāo)準(zhǔn)要求（氨氮≤35mg/L）。

　　二、查處情況

　　紹興普羅化妝品包裝有限公司違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定，屬于超標(biāo)排放水污染物，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條規(guī)定，結(jié)合《紹興市環(huán)保局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《紹興市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)水污染防治法調(diào)整）》的相關(guān)規(guī)定，鑒于該單位積極配合檢查，及時詳實提供相關(guān)證據(jù)，且系規(guī)模以下的小型企業(yè)，建議責(zé)令改正，并作出如下行政處罰：罰款人民幣壹拾貳萬元整。

　　三、案例啟示

　　該案例執(zhí)法人員在檢查中通過問詢企業(yè)生產(chǎn)狀況添加物料的變化和采樣監(jiān)測，固定了當(dāng)事人超標(biāo)排放水污染物的違法事實，結(jié)合根據(jù)水污染防治法調(diào)整的自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)作出處罰，辦案流程較為規(guī)范，證據(jù)固定齊全。

　　臺州市黃巖超鴻新材料科技有限公司涉嫌利用私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

　　一、案情簡介

　　2018年4月3日，黃巖區(qū)環(huán)保局澄江環(huán)保所現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)臺州市黃巖超鴻新材料科技有限公司在污水處理設(shè)施廢水池上面建有一根塑料管，廢水通過塑料管排入該公司圍墻外西北角一個滲坑，滲坑中積滿廢水和泥漿。黃巖區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測人員對該滲坑內(nèi)廢水、滲坑排水口廢水、河道排入口廢水、河道內(nèi)廢水、公司內(nèi)廢水處理池廢水進(jìn)行采樣。經(jīng)黃巖區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測，滲坑排排放口PH為12.62，屬于強(qiáng)堿性。

　　二、查處情況

　　臺州市黃巖超鴻新材料科技有限公司違反了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款和《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條之規(guī)定，黃巖區(qū)環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條之規(guī)定，對該公司作出23.4466萬的行政處罰；同時將該公司環(huán)保負(fù)責(zé)人郭某擅自私設(shè)暗管的違法行為移送公安機(jī)關(guān)，郭某被行政拘留10日。

　　三、案件啟示

　　臺州市黃巖超鴻新材料科技有限公司涉嫌利用私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物是一種性質(zhì)相當(dāng)惡劣的違法行為，除了對企業(yè)處以行政處罰之外，必須移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行進(jìn)一步處理，才能對企業(yè)起到警示作用。

　　縉云縣南河電鍍廠通過逃避監(jiān)管的方式違法排放含重金屬污染物涉嫌環(huán)境污染刑事犯罪案

　　一、案情簡介

　　2018年5月24日，縉云縣環(huán)保局接到投訴舉報，反映東渡鎮(zhèn)株樹村好溪水面出現(xiàn)死魚現(xiàn)象。縉云縣環(huán)保局立即聯(lián)合公安、水利、東渡鎮(zhèn)人民政府前往現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)情況屬實。根據(jù)縉云縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站出具的《縉環(huán)監(jiān)（2018）水 字第77號》監(jiān)測報告顯示，5月24日于好溪電站下游100米處采集到的水樣（編號是D18052460）中銅、氰化物濃度異常。縉云縣環(huán)保局當(dāng)即啟動公檢法聯(lián)動機(jī)制，縉云縣公安局提前介入案件調(diào)查工作。

　　經(jīng)連夜調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 5月23日晚9時至5月24日凌晨3時，縉云縣南河電鍍廠負(fù)責(zé)人指使該廠污水操作工通過水泵和消防軟管，將儲存于應(yīng)急池中的未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水排至該廠污水處理站第二道鐵門后的洗手水槽下的水泥池子中，先后通過2018年年初埋設(shè)的地下管道和接手縉云縣南河電鍍廠之前就已存在的地下管道排至好溪中，總計約70噸。

　　5月24日至25日，縉云縣環(huán)保局啟動市縣監(jiān)測聯(lián)動，對縉云縣東渡鎮(zhèn)至蓮都區(qū)河段布點(diǎn)監(jiān)測，5月25日10時起，各點(diǎn)位監(jiān)測數(shù)據(jù)已穩(wěn)定在Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。

　　5月26日，縉云縣環(huán)保局聯(lián)合公安、東渡鎮(zhèn)人民政府等部門組織力量對地下暗管進(jìn)行挖掘，總計拆除暗管地上建筑3棟、挖掘深度約10米、挖掘長度約100米。

　　二、查處情況

　　根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三款規(guī)定，對縉云縣南河電鍍廠對縉云縣南河電鍍廠進(jìn)行了查封扣押，并責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的行政處罰。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定，對縉云縣南河電鍍廠負(fù)責(zé)人、污水操作工進(jìn)行刑事拘留。

　　三、案件啟示

　　該案例從環(huán)保部門到現(xiàn)場檢查，到公安部門連夜傳喚涉嫌環(huán)境污染犯罪的當(dāng)事人僅僅一晚上，速度之快前所未有，主要是得益于不斷完善成熟的環(huán)保公安聯(lián)動機(jī)制。

　　景寧金貴豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行案

　　一、案情簡介

　　2017年12月5日景寧縣環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員聯(lián)合東坑鎮(zhèn)政府工作人員對景寧金貴豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該合作社東北側(cè)堆糞場旁過濾池因鏈接沼氣池的管道過小而造成堵塞，過濾池內(nèi)養(yǎng)殖廢水發(fā)酵后形成的大量沼氣，沼氣的壓力帶動池內(nèi)廢液向外排放，業(yè)主在發(fā)現(xiàn)故障后，未及時采取有效的措施，致使處理設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用，未經(jīng)處理的養(yǎng)殖廢水通過過濾池頂部口向外環(huán)境排放，造成下游部分水體污染。

　　景寧縣環(huán)境監(jiān)察大隊對景寧金貴豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社外排養(yǎng)殖廢水進(jìn)行取樣，經(jīng)景寧縣環(huán)境監(jiān)測站檢測結(jié)果顯示：過濾池下方5米水溝氨氮1050mg/L、總磷84mg/L、化學(xué)需氧量4390 mg/L，養(yǎng)殖場下游水溝氨氮659mg/L、總磷57.2mg/L、化學(xué)需氧量2990 mg/L，養(yǎng)殖場下游與山斜溪交匯點(diǎn)小溪氨氮104mg/L、總磷26mg/L、化學(xué)需氧量210 mg/L，養(yǎng)殖場下游山斜水潭氨氮28mg/L、總磷3.08mg/L、化學(xué)需氧量89 mg/L，均超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、查處情況

　　景寧金貴豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第十三條第三款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行建設(shè)污染防治配套設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)確保其正常運(yùn)行。根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十九條規(guī)定，景寧縣環(huán)保局責(zé)令該企業(yè)停止使用污染物處理設(shè)施，并處人民幣貳萬貳仟元整的罰款；根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第六十三條規(guī)定，景寧縣環(huán)保局將案件移交公安部門，建議公安部門對涉案人員處五日以上十日以下的拘留。

　　三、案件啟示

　　目前，從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖行業(yè)大部分都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，文化程度底、環(huán)保法律意識淡薄的農(nóng)民，對治污認(rèn)識不夠，對污染處理設(shè)施管理不夠到位，一旦出現(xiàn)污染處理設(shè)施故障導(dǎo)致污水外排等情況，無法及時有效處理，致使環(huán)境污染。仍需進(jìn)一步加強(qiáng)對養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保培訓(xùn)工作，切實提升業(yè)主生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任意識，提高業(yè)主對突發(fā)污染設(shè)備故障時的處理能力，并要求業(yè)主定時對污染處理設(shè)備進(jìn)行檢查。