用能實(shí)行預(yù)算化管理，同時(shí)完善用能權(quán)有償使用和交易制度，并且還要建立用能應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制……近日，南湖區(qū)啟動(dòng)了能源“雙控”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，將實(shí)施三大制度，推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)力量搞好節(jié)能降耗，確保實(shí)現(xiàn)能源“雙控”目標(biāo)。

　　能源“雙控”就是對(duì)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度進(jìn)行控制。據(jù)了解，南湖區(qū)“十三五”期間能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)是：?jiǎn)挝籊DP能耗累計(jì)下降18.0%，能源消費(fèi)總量年均增速控制在2.0%以內(nèi)。今年，南湖區(qū)能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)是單位GDP能耗同比下降3.6%以上，用能總量增速控制目標(biāo)為1.61%。

　　區(qū)經(jīng)信商務(wù)局相關(guān)工作人員介紹，當(dāng)前節(jié)能降耗的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，一季度全區(qū)單位GDP能耗同比僅下降0.5%，排名全市第五，能源單耗“亮了紅燈”，1至6月全區(qū)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)了6.8%，城鄉(xiāng)居民用電和三產(chǎn)用電增速都很大，從今年能耗走勢(shì)看，下半年和“十三五”中后期的節(jié)能降耗難度在不斷加大。

　　面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能形勢(shì)，南湖區(qū)決定在2018—2020年實(shí)施能源“雙控”三年攻堅(jiān)行動(dòng)，將采取通報(bào)、限批、約談、問(wèn)責(zé)和“一票否決”、財(cái)政獎(jiǎng)懲等一系列強(qiáng)手段、硬措施，確保完成能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)。到2020年，在“單耗”比2015年下降18%的同時(shí)，全區(qū)地方燃煤消費(fèi)總量較2017實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，三年力爭(zhēng)累計(jì)騰出用能空間32萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全區(qū)非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)10%以上。

　　“南湖區(qū)將實(shí)施三大制度，切實(shí)淘汰落后用能。”區(qū)經(jīng)信商務(wù)局相關(guān)工作人員說(shuō)，將建立用能預(yù)算管理制度，完善用能權(quán)有償使用和交易制度，建立用能應(yīng)急響應(yīng)制度，重點(diǎn)工作包括淘汰落后用能、實(shí)施一批綠色節(jié)能項(xiàng)目，實(shí)行能源“雙控”預(yù)警通報(bào)，聘請(qǐng)了一批節(jié)能技術(shù)專家等，希望通過(guò)這些舉措完成“十三五”以及今年年度的能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)。

　　南湖區(qū)將深化“畝均論英雄”改革，倒逼落后產(chǎn)能退出，堅(jiān)決淘汰能耗高、污染重、工藝設(shè)備落后和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和生產(chǎn)線，今年將重點(diǎn)推進(jìn)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)自報(bào)的12萬(wàn)噸標(biāo)煤的淘汰任務(wù)，通過(guò)“低散亂”整治、“退散進(jìn)集”等，騰出用能空間。

　　今年，南湖區(qū)將在年綜合能耗5000噸標(biāo)煤及以上的重點(diǎn)用能企業(yè)試行用能預(yù)算管理制度，到2020年將推廣到年綜合能耗1000噸標(biāo)煤及以上企業(yè)，并將預(yù)算執(zhí)行情況與相關(guān)獎(jiǎng)懲措施掛鉤。對(duì)于突破年度用能總量控制的企業(yè)，將不得參與電力直接交易試點(diǎn)，取消下一年度財(cái)政資金補(bǔ)助資格。

　　能源“雙控”是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階的重要舉措，南湖區(qū)將積極踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。南湖區(qū)將加快節(jié)能技術(shù)改造，推進(jìn)綠色循環(huán)改造，在紡織印染、化工、化纖、造紙等行業(yè)推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備，每年啟動(dòng)10家以上企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，今年將創(chuàng)建3家綠色工廠和1個(gè)綠色園區(qū)。

　　能源“雙控”需要全社會(huì)共同參與，政府、企業(yè)、公眾要形成節(jié)能降耗的合力。據(jù)區(qū)經(jīng)信商務(wù)局相關(guān)工作人員介紹，將同步推進(jìn)交通、建筑、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能改造工作，深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)和節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等“十進(jìn)”活動(dòng)，打造全領(lǐng)域共同參與的節(jié)能工作大格局，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)模式，使節(jié)能降耗成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行為。