《寧波市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)圍填海管控工作的意見》今起正式實施。根據(jù)意見，寧波市將嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求，進(jìn)一步加強(qiáng)海域海岸線保護(hù)和整治修復(fù)，到2020年，全市整治修復(fù)大陸生態(tài)岸線不少于110.07公里，確保寧波市大陸自然岸線保有長度不低于248公里。    

　　嚴(yán)控嚴(yán)管填海造地    

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)寧波市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)水污染防治行動計劃和海洋生態(tài)紅線保護(hù)等規(guī)定，寧波市將加強(qiáng)重要海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，禁止在重點海灣、海洋自然保護(hù)區(qū)、水生自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的重點保護(hù)區(qū)及預(yù)留區(qū)、重點河口區(qū)域、重要濱海濕地、重要砂質(zhì)岸線及沙源保護(hù)海域新增圍填海，對在保護(hù)海島、重要漁業(yè)海域新增圍填海的行為更是嚴(yán)厲禁止。同時嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱敏感區(qū)、自凈能力差的海域?qū)嵤﹪詈！?   

　　寧波市還將加強(qiáng)對海域海岸線的巡查監(jiān)測和執(zhí)法檢查，及時制止和嚴(yán)厲查處新增違法圍填海行為，嚴(yán)肅查處未批先用、少批多用、擅自改變用途和位置、非法破壞自然岸線等違法行為。對圍填海重大違法行為，依法追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。    

　　堅決保護(hù)自然岸線  

　　根據(jù)意見，寧波市將實施岸線分類保護(hù)與利用，禁止在嚴(yán)格保護(hù)岸線圍填海，嚴(yán)格控制限制開發(fā)岸線和優(yōu)化利用岸線圍填海。    

　　按照《浙江省海岸線整治修復(fù)三年行動方案》，寧波市將制定大陸海岸線整治修復(fù)三年行動計劃，堅持自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合，通過修復(fù)受損岸灘、退養(yǎng)還灘等方式，開展海岸線綜合整治行動，改善海岸生態(tài)環(huán)境。到2020年，寧波市整治修復(fù)大陸生態(tài)岸線將不少于110.07公里，確保全市大陸自然岸線保有長度不低于248公里。    

　　規(guī)范圍填海報批    

　　根據(jù)意見，新增圍填海，應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海岸線保護(hù)與利用規(guī)劃、海洋生態(tài)紅線劃定方案，以及國家圍填海管控政策。    

　　涉及圍填海的投資項目，發(fā)改部門在審批核準(zhǔn)投資項目前應(yīng)當(dāng)取得項目用海預(yù)審意見。對符合國家圍填海管控政策要求的圍填海，要依法進(jìn)行海洋環(huán)境影響評價并辦理海域使用手續(xù)。    

　　圍填海報批必須嚴(yán)格依照法定程序和權(quán)限進(jìn)行，嚴(yán)禁將單個建設(shè)項目用?；麨榱?、拆分審批。對不符合國家圍填海管控要求的圍填海，市、縣兩級海洋部門一律不予受理和報批。圍塘養(yǎng)殖必須符合海洋功能區(qū)劃和養(yǎng)殖規(guī)劃等有關(guān)區(qū)劃規(guī)劃，依法取得海域使用權(quán)。    

　　對已經(jīng)取得圍填海海域使用權(quán)，或者海域使用權(quán)已經(jīng)出讓審批的，要按照規(guī)定要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。對取得海域使用權(quán)后長期閑置不能完成開發(fā)建設(shè)的，以及無法恢復(fù)海域原狀或海域自然屬性的違法違規(guī)圍填海，將按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置。    

　　對圍填海越權(quán)審批和化整為零審批的，寧波市將按照規(guī)定進(jìn)行通報批評、限期整改，并追究相關(guān)人員的責(zé)任；對圍填海監(jiān)督管理與執(zhí)法檢查等職責(zé)履行不到位的，督促限期整改；對整改落實不力的，進(jìn)行警示約談。