臺州市開展路橋、溫嶺兩地固廢拆解業土壤污染修復工程建設，圖為工作人員對土壤進行修復。

　　作為全國土壤污染綜合防治6個先行區之一，浙江省臺州市全面啟動土壤環境質量詳查，并開展污染土壤修復和風險管控，相關工作進度全國領先。

　　2017年，臺州市開展“大抓生態環保項目年”活動，完成生態環保項目投資118.26億元，同比增長35.52%。仙居縣獲得首批省級生態文明示范縣稱號，永安溪入選首屆全國十條最美家鄉河。臺州市連續3年生態環境狀況指數排名全省第二。

　　把生態理念融入城市發展，是近年來臺州市發展的重大轉變。去年以來，臺州市堅定實施綠色發展戰略，全面深化生態文明體制改革，環境質量明顯改善，生態文明建設富有成效。

　　● 從垃圾遍地到花卉苗木基地的轉變

　　說到金屬拆解，路橋區峰江街道亭嶼村的村民記憶深刻。2011年之前，亭嶼村幾乎家家都在從事金屬拆解行業，房前屋后堆滿垃圾，空氣中常年充斥著廢舊金屬特有的臭味。

　　“已經很難回想起當年的環境了。”亭嶼村村民們說，峰江萬畝花卉苗木基地的建設讓他們過上了“開門見綠”的日子。

　　2011年，路橋區政府出臺了《關于印發路橋區花卉苗木產業基地若干政策意見（試行）的通知》。峰江街道對污染土地進行嚴格管控，鼓勵村民將土地流轉出來，并不斷引進苗圃企業，免費造好道路、溝渠等基礎設施。

　　如今，道路兩旁遍布電子垃圾回收站、廢舊電子配件店的“盛景”已不復存在，行走在亭嶼村花卉路上，滿眼盡是蔥蘢的花木。這里是路橋花卉園區，也是浙江省級苗木精品園。

　　原本在寧波市搞花卉種植的福建人宏偉聽朋友推薦，今年上半年來到

　　亭嶼村，租了塊地，建了個花卉園。

　　“這里曾經垃圾遍地？想象不出來”宏偉說，現在這里環境很不錯，土壤如果不好，種不了花。

　　近年來，路橋區以“森林路橋”建設為抓手，將萬畝花卉苗木基地建設作為一項重中之重的中心工作來抓，如今基地建設已初具規模。

　　此外，峰江街道還對涉重行業、金屬熔煉行業、固廢拆解行業進行全面徹底整治，關停淘汰一大批污染小作坊，并將符合環保要求的企業整體東遷至濱海工業園區。

　　為了加強污染地塊風險管控和治理修復，編制了《臺州市污染地塊治理修復規劃》，重點推進醫化、電鍍、拆解等重點行業企業退役場地治理修復工程。

　　路橋區完成峰江再生園區企業污染場地風險評估，奇可、大峰野廠區兩處污染地塊完成治理修復效果評估；玉環市三合潭工業區原電鍍廠退役地塊采用“異位穩定化”工藝進行修復；三門縣善岙蔣區塊化工退役場地完成風險防控工程和治理修復方案編制。

　　● 增加布點密度，強化土壤污染狀況調查

　　與水和大氣的污染治理相比，土壤污染防治更為復雜。

　　實際上，2011年臺州市就公布了“清潔土壤行動方案”，全面開展清潔土壤行動，加快解決土壤污染問題。

　　2016年，國務院將臺州市列入土壤污染綜合防治先行區。

　　此后，臺州市相繼編制《臺州市土壤污染綜合防治先行區建設實施方案》和《臺州市土壤污染綜合防治先行區建設工作方案》，確定先行區建設指標目標，明確土壤污染源頭控制、風險管控、治理修復等方面任務。

　　“土壤防治不可能一蹴而就，需要整體統籌和規劃，更需要長期的堅持。”市環保局副局長陳宇紅說，要做好土壤污染綜合防治先行區建設，就要調查土壤污染現狀，摸清污染底數。

　　為此，臺州市專門成立土壤污染狀況詳查工作協調小組和技術組，各地對土壤環境質量全面展開詳查，并積極開展污染土壤治理修復和風險管控工作。

　　相關工作人員說，他們將力爭在今年年底前完成農田土壤環境質量和重點行業企業土壤污染調查，同時推進土壤污染綜合防治地方立法工作，健全土壤污染防治制度體系。

　　臺州市結合實際，還自主增加了布點密度，強化土壤污染狀況調查，同時開展其他農產品協同調查。目前，全市農用地土壤污染狀況詳查樣品采集工作已全面完成，進入分析測試階段。全市重點行業企業也已全面完成基礎信息采集階段工作，總體進度位于全國前列。

　　臺州編制了《臺州市受污染耕地治理修復規劃》，實行分類管控措施。

　　在路橋區峰江街道試點推進輕度污染耕地種植結構調整，路西村216畝受污染農田區域土壤修復項目進場施工；在溫嶺市澤國鎮山坑村和溫嶠鎮姆坑村，分別建成1個107畝的省級重金屬污染治理示范區和1個28畝的市級示范區；完成溫嶺市澤國鎮農田土壤污染狀況調查，啟動受污染耕地早稻農業安全利用工作。

　　為了加強工業污染源頭控制，臺州市深入推進醫化、電鍍、拆解等重點行業整治提升，加快“綠色藥都”建設，完成路橋、臨海、溫嶺、玉環等電鍍園區建設，對進口固廢拆解實行“圈區管理”。完成再生利用行業清理整頓，排查集散地6個，關停取締非法企業231家，完成整治提升53家。

　　同時，加強工業固廢污染防治，建立危險廢物全過程信息化監管平臺，按照“危險廢物不出市、一般工業固廢不出縣”的要求，加快推進固廢處置設施建設。

　　落實企業土壤污染防治主體責任，71家市級土壤重點監管企業均與當地政府簽訂土壤污染防治責任書并向社會公開。

　　加強農業和生活污染源頭控制，深化化肥農藥減量控害增效工作，推進非正規垃圾堆放點整治、生活垃圾分類和垃圾處理設施建設。

　　● 全面推進美麗臺州建設

　　美麗宜居家園，需要廣大市民的共同努力。去年以來，臺州市以打造山海相依、城水相宜、人水相親的城市品質為目標，進一步完善城鎮基礎設施，完成污水配套管網建設468.9公里，污水處理廠提標改造14座，新增污水處理能力16.3萬噸/日，新增中水處理能力27萬噸/日；積極推進美麗公路建設，全市共投資15.22億元，建設819公里美麗公路示范路；全市111個鄉鎮(街道)規劃全部按照省整治辦要求完成評審和成果備案。

　　在廣袤的農村，一場以生活污水和生活垃圾治理為重點的人居環境提升行動轟轟烈烈地展開。

　　臺州市在鎮、村兩級探索設立農村垃圾“三化”處理預算基金，專門用于分揀員二次分揀的到位率以及農戶美麗庭院創建的獎勵。

　　據統計，去年以來，全市已建成578座農村生活垃圾堆肥處理設施，輻射帶動了4179個建制村啟動生活垃圾分類減量處理，實現全市農村生活垃圾分類“三化”處理工作體系全面覆蓋。

　　與此同時，臺州市實施了3458個建制村農村生活污水治理，新增受益農戶77951戶，并統籌推進“治危拆違”等各大專項行動。全市還基本完成了市、縣、鄉鎮生態文明建設規劃編制工作，建立了市、縣、鄉鎮3級全覆蓋的生態文明建設規劃體系。

　　截至2017年年底，全市共創建國家級生態縣3個、省級生態縣（市、區）9個、省級生態文明建設示范縣1個、省級環保模范城市兩個、國家級生態鄉鎮（街道）63個、省級生態鄉鎮（街道）118個、國家級生態村兩個。

　　2017年，全市各類聲環境噪聲保持穩定；無涉及放射性的環境安全事故發生，輻射環境總體安全；全市共完成299個建設項目的排污權交易，交易資金達1700多萬元。

　　2017年，全市行政處罰環境違法案件1951件，行政拘留209人、刑事拘留198人，實施新環保法配套辦法按日計罰7家、限產停產89家、查封扣押980家。

　　去年以來，市委市政府制定出臺了《臺州市2017年“大抓生態環保項目”行動方案》《生態文明體制改革項目2017年度工作計劃》《臺州市全面推行“區域環評+環境標準”改革實施方案》，實施治水、治氣、治土、生態保護和環保能力建設五大方面157個重點項目。至去年年底，全市已投入資金118.26億元，開工建設138個項目，開工率為87.9%。

　　在強化制度保障的同時，臺州市深入推進供給側結構性改革和“放管服”改革，著力打造民營經濟創新發展的“新臺州模式”。去年，全市完成了14個省級以上產業園區及特色小鎮規劃環評審查工作，完成了3個行業14家企業落后產能淘汰任務，改造提升低小散企業(作坊)4054家，88家企業通過省級清潔生產審核驗收，實施完成482個重點減排項目，完成15個工業集聚區污水“零直排”整治方案編制和6個工業集聚區的全面整治任務。