出動執法人員7203人次,檢查企業2074廠次,實施行政處罰111件,處罰金額591.2萬元;實施查封、扣押22家,移交公安行政拘留案件11件,移交公安刑事案件1件,公安采取刑事強制措施7人……這是海鹽縣今年1至5月的環保執法數據。今年初以來,海鹽縣持續加大環境執法監管力度,切實解決環境突出問題,以實實在在的治理效果,為建設海鹽“大花園”添磚加瓦。
聚焦三大抓手
全線倒逼轉型升級
為進一步改善全域環境質量,海鹽縣專門成立中央環保督察整改工作領導小組,下設協調聯絡組,持續抓好問題整改。在全縣生態建設與環境保護會議上,縣政府與各鎮(街道)簽訂生態文明建設工作目標責任書,將中央環保督察問題整改納入考核內容,不定期開展整改“回頭看”,鞏固整改成效。
抓排污建設和隱患排查也是環境治理的重要環節。今年,海鹽縣一方面繼續開展“陽光排污口”建設,第二批75家企業排污口改造建設工作正在進行中,另一方面梳理11家重點風險源企業,每季度開展檢查,并完成2018年突發環境事件應急預案編制與3年回顧性評估企業名單整理。
健全兩項機制
全面細化環境監管
網格化管理有利于實現執法全覆蓋。海鹽縣按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,強化以鎮(街道)為主體的環保隊伍建設,目前鎮(街道)環保辦已實現全覆蓋。同時,積極推動“四個平臺”建設,下沉9個環境監察中隊共29名執法人員到各鎮(街道),還建立了企業風險源檔案,編織縱向到底、橫向到邊的監管網絡。
根據省里的隨機抽查事項清單,海鹽縣還建立雙隨機抽查對象庫和執法檢查人員名錄庫,制定抽查細則,形成“一單兩庫一細則”機制。對轄區內重點單位建立“一企一檔”,同時在每季度抽查前更新一般、重點及特殊監管企業庫。將雙隨機抽查工作納入環境監察移動執法系統中,通過“執法一張圖”,實現執法全程信息化。
深化一系列行動
全程強化最嚴執法
護航環境改善之路,執法利劍必須高懸不懈。為此,海鹽縣堅持“專項行動常態化,常態打擊專項化”理念,以“四無”企業淘汰整治為契機,高壓態勢查處各類環境違法行為,并充分利用環保“110聯動值班”制度,實現24小時環境執法全覆蓋。
6月1日,海鹽縣在全市率先啟動環境執法與司法聯動新機制,成立公安、檢察院、法院駐環保局辦公室,實現公檢法環聯動全覆蓋。此外,積極做好環境應急預案備案工作,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質進入外環境造成二次污染,同時持續與嘉興港區開展聯防聯控活動,提高跨區環保聯控應急能力。
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