編者按：今起推出“綠色發(fā)展”系列，關(guān)注我省堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，進(jìn)一步發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”的生動(dòng)實(shí)踐。首篇介紹安吉縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

浙江在線6月8日訊（浙江在線記者 沈晶晶 通訊員 彭驛涵 邱曄）創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”，農(nóng)村是重點(diǎn)、是難點(diǎn)，也是主戰(zhàn)場(chǎng)。10多年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，安吉在全國率先提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，開啟了在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的全新路徑，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的目標(biāo)，成為綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

安吉，這個(gè)誕生綠水青山就是金山銀山理念的地方，不管如何變化，綠色永遠(yuǎn)是她發(fā)展的底色。

10多年來孜孜以求，科學(xué)理念在安吉化作豐富實(shí)踐：摘取首個(gè)“國家生態(tài)縣”桂冠，并在全國率先建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗生活“三美融合”，安吉讓人們看到了綠色發(fā)展的未來。

生態(tài)建設(shè)

打造美麗鄉(xiāng)村

沿安吉余村村道一路向上，途經(jīng)冷水洞水庫，一個(gè)略顯粗獷的礦山公園出現(xiàn)在山坡上。村民們說，這是整治村莊環(huán)境時(shí)特意保留的，為的是記住過去。

不忘來時(shí)路，是為了明天更好的發(fā)展。鄉(xiāng)村已然變成天藍(lán)、地凈、水清，但上世紀(jì)末開采礦山、辦印染廠等造成煙塵漫天、青山被毀、溪流渾濁的痛楚，至今留在安吉人的記憶里，鞭策著他們堅(jiān)持綠色發(fā)展不動(dòng)搖。

15年來，安吉以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，將187個(gè)村莊作為一盤棋統(tǒng)一規(guī)劃，開展環(huán)境整治。目前，農(nóng)村污水處理、清潔能源利用、生活垃圾無害化處理等13項(xiàng)治理措施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在靈峰街道大竹園村，多年來，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是規(guī)劃建新村，村里都堅(jiān)持大樹不砍、河塘不填、農(nóng)房依地形分布。“村民開始也不是沒有意見，現(xiàn)在都能理解這些做法。”村黨支部書記褚飛明說，在保護(hù)和改善之間，怎樣有所為和有所不為，村里已經(jīng)形成共識(shí)。

2009年以來，安吉以標(biāo)準(zhǔn)化為要求，編制了涵蓋農(nóng)村衛(wèi)生保潔、園林綠化等在內(nèi)的36項(xiàng)長效管理標(biāo)準(zhǔn)，還專門成立風(fēng)貌管控辦，保護(hù)好農(nóng)村的一山一水、一草一木。2015年，安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦法被寫入國家標(biāo)準(zhǔn)。

“對(duì)安吉來說，目標(biāo)要更高一些。”安吉縣農(nóng)辦副主任任強(qiáng)軍說，2017年，安吉提出建設(shè)中國最美縣域，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建設(shè)體系再完善、標(biāo)準(zhǔn)再提檔、水平再提升。

在全域規(guī)劃上，調(diào)整完善生態(tài)人居、生態(tài)城市、生態(tài)文化等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，形成從指標(biāo)到空間、從用地到景觀整體銜接的美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明建設(shè)工作規(guī)劃體系。同時(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、建設(shè)、文化等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合辦公、一線辦公機(jī)制，統(tǒng)籌投向農(nóng)村的各級(jí)各類政府資源和社會(huì)資本，為全域打造大花園、多村聯(lián)創(chuàng)大景區(qū)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

長效管理城鄉(xiāng)并進(jìn)的實(shí)踐，在安吉各地生動(dòng)演繹。

不久前，面對(duì)村里污水設(shè)施養(yǎng)護(hù)和綠化、道路、工程管理精細(xì)化等新要求，天荒坪鎮(zhèn)大溪村將違法建筑監(jiān)督、公共設(shè)施管理等事務(wù)交給了物業(yè)管理公司。運(yùn)行一段時(shí)間來，村莊環(huán)境更加生態(tài)宜居、干群關(guān)系越發(fā)和諧融洽，村委委員翁偉濱說：“引入城市管理方式，讓政府的歸政府、市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)村意義不小。”

截至今年5月，安吉90%的村莊引入物業(yè)管理。實(shí)踐不斷深化，安吉美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從36項(xiàng)增加到45項(xiàng)。

安吉鄉(xiāng)間，美麗家園生機(jī)盎然。

生態(tài)紅利

催生美麗經(jīng)濟(jì)

6月的余村，青梅初熟，翠竹搖曳。

這也是村民俞金寶一年中最期待的時(shí)刻。早年離開礦山后，先后在外地打過工、辦過廠的他，前些年回村辦起了農(nóng)莊，種了50畝葡萄，開起了飯店，將老房子改成了民宿。俞金寶說：“賣風(fēng)景，一年有50多萬元收入。”

美麗與富足，靠的就是綠水青山。

在不斷改善人居環(huán)境的同時(shí)，美麗經(jīng)濟(jì)成為安吉鄉(xiāng)村發(fā)展的一條主脈絡(luò)。按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文的原則，安吉充分挖掘生態(tài)、區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)，為187個(gè)村莊設(shè)計(jì)了“一村一品，一村一業(yè)”的發(fā)展方案，著力培育特色經(jīng)濟(jì)。

有著4萬余畝白茶的溪龍鄉(xiāng)黃杜村，一片片茶園，如同舒緩的音符，令人心曠神怡。茶產(chǎn)業(yè)是全村的主要收入來源，村民對(duì)孕育茶葉的山水格外愛惜，容不得一點(diǎn)污染。因?yàn)榛ù罅獗Ｗo(hù)生態(tài)，村里始終山清水秀，產(chǎn)出的白茶品質(zhì)極高。2017年，黃杜村茶葉產(chǎn)值突破4億元，人均年收入超過3.6萬元。在安吉，17萬畝白茶園串起1.5萬余戶種植戶，為農(nóng)民年人均創(chuàng)收5800元。

越來越多村莊成為農(nóng)民綠色生態(tài)的幸福家園，安吉人逐漸領(lǐng)略到一種全新的發(fā)展境界：一二三產(chǎn)融合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

一根竹子證明三產(chǎn)融合的價(jià)值。近年來，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合，安吉的竹產(chǎn)品種類從毛竹、竹筍、涼席發(fā)展到地板、家具、飲料等七大系列3000多個(gè)品種，帶動(dòng)全縣農(nóng)民平均增收7800元。竹海之間，鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)健康、文化創(chuàng)意等各類業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，吸引上海、杭州等地游客蜂擁而至。

截至2017年底，安吉接待游客2200萬人次，總收入達(dá)280億元，農(nóng)民年人均純收入近2.8萬元，村均集體經(jīng)營性收入突破100萬元。

美麗生態(tài)與美麗經(jīng)濟(jì)共生，這兩年，大量外地人到安吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)，曾經(jīng)外出工作或求學(xué)的安吉人也紛紛返鄉(xiāng)，其中還包括近40位“國千”“省千”人才；原先投向城市的資本，開始青睞鄉(xiāng)村。到去年底，僅29個(gè)安吉縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品示范村，就吸引工商資本達(dá)115億元。

今年4月，安吉人在總結(jié)多年美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開始探索鄉(xiāng)村經(jīng)營發(fā)展模式。魯家村、三山村等15個(gè)村莊被列入首批創(chuàng)建試點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展，培育出鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)三產(chǎn)深度融合。

“注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)、合理開發(fā)和經(jīng)營，就會(huì)獲得巨大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益。”安吉縣委書記沈銘權(quán)說。

生態(tài)自覺

帶來美麗生活

自2004年3月25日啟動(dòng)全國第一個(gè)“生態(tài)日”以來，“生態(tài)日”已成為安吉的一項(xiàng)重要活動(dòng)。

每年“生態(tài)日”，安吉所有的村莊都會(huì)開設(shè)生態(tài)講座、普及生態(tài)知識(shí)；青少年用廢棄物制成環(huán)保服裝，走上生態(tài)廣場(chǎng)進(jìn)行表演；10萬名群眾巡查河道、美化環(huán)境……人們?cè)谙硎芫G色發(fā)展成果的同時(shí)，積極投身生態(tài)文明建設(shè)，形成綠色生活方式。

這些年，從倡導(dǎo)節(jié)水節(jié)電節(jié)材、垃圾分類投放等日常行為入手，安吉逐步構(gòu)建起生活方式綠色化宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“兩山”講習(xí)所。隨著綠色出行、綠色消費(fèi)等環(huán)保公益行動(dòng)相繼開展，綠色家庭、健康家庭等創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，綠色生活蔚然成風(fēng)。

6月初，在昌碩街道雙一村，村民們拿到了新修訂的村規(guī)民約。每家每戶使用菜籃、禁止亂扔塑料袋、嚴(yán)禁藥魚和毒魚、嚴(yán)禁焚燒秸稈等生態(tài)方面的規(guī)定占到近一半。每一條還設(shè)置了勸導(dǎo)和獎(jiǎng)罰機(jī)制，為村民自覺踐行生態(tài)文明提供指南。目前，安吉187個(gè)村都已根據(jù)自身特點(diǎn)，將生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約。

綠色融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，改變著村民的行為習(xí)慣，也推動(dòng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村善治。

安吉農(nóng)村，每天都是新的。2017年以來，孝豐鎮(zhèn)城東社區(qū)徐家?guī)X自然村取消了早晚兩次的物業(yè)保潔，公共垃圾桶消失了，代之以定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、資源化處理的操作方式，讓村里的垃圾不落地。

“過了時(shí)間投不進(jìn)，分類不合格也收不了。”城東社區(qū)主任唐秋根說，新規(guī)推行不到兩天，居民就適應(yīng)了，每天按時(shí)將垃圾分類出戶，還自覺維護(hù)起房前屋后、公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生與綠化，“原因就在于綠色發(fā)展提升了居民獲得感，綠色生活方式催生了鄉(xiāng)村新風(fēng)尚，村莊治理、長效管理進(jìn)入良性循環(huán)。”

眼下，安吉已有超過60%的村莊實(shí)現(xiàn)了垃圾不落地。

穿行安吉鄉(xiāng)村，美好生活的畫卷早已展開。