6月3日下午,內(nèi)蒙古包頭市青山賓館會(huì)議中心,一場(chǎng)特殊的座談會(huì)正在進(jìn)行,全國(guó)人大常委會(huì)大氣污染防治法執(zhí)法檢查組聽(tīng)取五級(jí)人大代表對(duì)貫徹實(shí)施大氣污染防治法的意見(jiàn)建議。這是本屆人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中的一種創(chuàng)新。
代表們圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),從不同角度反映基層聲音。
來(lái)自基層一線(xiàn)的全國(guó)人大代表、國(guó)家能源內(nèi)蒙古煤焦化公司工人吳英以她所在的城市烏海為例,介紹了煤炭型工業(yè)城市如何圍繞突出環(huán)境問(wèn)題組織開(kāi)展礦區(qū)污染集中整治。她建議,國(guó)家組織科研院所和高校,在煤矸石自燃等礦區(qū)綜合治理技術(shù)方面進(jìn)行積極探索和研究,為礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)提供有力的科技支撐。
霍林郭勒市“緣煤而建、因煤而興”,過(guò)去“煙塵滾滾、灰頭土臉”,經(jīng)過(guò)治理,今日的草原煤城已是“儲(chǔ)煤不見(jiàn)煤、運(yùn)煤不露煤、產(chǎn)煤不散燒”,藍(lán)天白云成為常態(tài)。總結(jié)這幾年的治理經(jīng)驗(yàn),自治區(qū)人大代表、霍林郭勒市委書(shū)記張鴻福認(rèn)為,污染防治的根本問(wèn)題是發(fā)展方式,要以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上狠下功夫,不再追求量的擴(kuò)張,而是追求質(zhì)的提升。
“我所在的土右旗玉米種植比較集中,過(guò)去秸稈焚燒嚴(yán)重,每到秋天濃煙滾滾,我們想了很多辦法,效果都不咋好。大氣污染防治法實(shí)施后,旗里引進(jìn)5家大型秸稈加工企業(yè),部分農(nóng)戶(hù)用上了秸稈回收機(jī),效果非常好。農(nóng)戶(hù)用回收機(jī)處理過(guò)的秸稈喂牛羊,牛羊愛(ài)吃,也解決了秸稈的回收問(wèn)題。”包頭市人大代表、村民呂志強(qiáng)有感而發(fā),他建議農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,有針對(duì)性地研發(fā)和生產(chǎn)科技含量高、效果好的農(nóng)機(jī)設(shè)備,徹底解決秸稈焚燒問(wèn)題。
農(nóng)村秸稈的話(huà)題,引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、赤峰市敖漢旗巴爾當(dāng)村黨支部書(shū)記張利的共鳴。巴爾當(dāng)村主要種植玉米,也深受秸稈焚燒帶來(lái)的污染之害。他介紹,大氣污染防治法實(shí)施后,旗政府嚴(yán)格禁止焚燒秸稈,同時(shí),對(duì)秸稈進(jìn)行轉(zhuǎn)化利用,村民將秸稈交給企業(yè),企業(yè)將秸稈打捆收集后作飼料,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化,推廣秸稈還田。“這樣一堵一疏,既解決了秸稈燃燒污染環(huán)境問(wèn)題,又讓老百姓得到了實(shí)惠。”
人大代表中也有環(huán)保工作者。包頭市石拐區(qū)人大代表、區(qū)環(huán)境監(jiān)察站工作人員王越從事基層環(huán)保工作已30年,這幾年拿起大氣污染防治法這把“尚方寶劍”越來(lái)越有底氣了。他結(jié)合多年的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)說(shuō),“要注重治標(biāo)和治本統(tǒng)一、重點(diǎn)和一般兼顧,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法等執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新。”
座談會(huì)上,代表們聚焦問(wèn)題,說(shuō)真話(huà)、道實(shí)情,反映群眾意見(jiàn),提出真知灼見(jiàn),檢查組成員也不時(shí)對(duì)代表的發(fā)言提問(wèn),進(jìn)行互動(dòng)。
檢查組成員、全國(guó)人大常委會(huì)委員王金南是環(huán)保研究專(zhuān)家,他感到這種創(chuàng)新模式很新穎,通過(guò)半天的時(shí)間,能了解不同層級(jí)人大代表對(duì)大氣污染防治法的看法和關(guān)注點(diǎn)。“通過(guò)五級(jí)人大代表,可以建立起一個(gè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的監(jiān)督網(wǎng)。”
中共中央政治局常委、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)聽(tīng)完大家發(fā)言后說(shuō):“大家剛才反映的問(wèn)題和提出的建議都很有針對(duì)性,檢查組將逐條梳理,與有關(guān)部門(mén)一起認(rèn)真研究。”他要求,各級(jí)人大代表要代表好人民群眾,服務(wù)好人民群眾,決不辜負(fù)人民群眾的期望。希望各位代表認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想,帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹大氣污染防治法,積極反映群眾的意愿和訴求,積極參與、支持和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。
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