浙江在線6月6日訊（浙江在線記者 施力維 通訊員 朱智翔 俞侃 ）11個(gè)設(shè)區(qū)市、45個(gè)縣（市、區(qū)）奪得“大禹鼎”。6月5日，我省對(duì)56個(gè)2017年度“五水共治”（河長(zhǎng)制）工作優(yōu)秀市、優(yōu)秀縣（市、區(qū)）進(jìn)行了表彰。其中，湖州市、金華市、衢州市，德清縣、浦江縣、天臺(tái)縣等三市三縣，連續(xù)四年考核優(yōu)秀，獲頒“大禹鼎”銀鼎。其余8個(gè)設(shè)區(qū)市和42個(gè)縣（市、區(qū)）獲頒“大禹鼎”。

如此龐大的獲獎(jiǎng)陣容前所未有，這反映了我省在全域水環(huán)境治理上取得新突破。經(jīng)過(guò)一年剿劣行動(dòng)，我省縣控以上劣Ⅴ類(lèi)斷面基本消除，省控?cái)嗝姊箢?lèi)以上水質(zhì)占比達(dá)82.4%。治水攻堅(jiān)有力地提升了水環(huán)境質(zhì)量，改善了城鄉(xiāng)面貌、助推高質(zhì)量發(fā)展。

今年，我省已全面啟動(dòng)“五水共治”碧水行動(dòng)。各地將通過(guò)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，“美麗河湖”建設(shè)，高水平落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，鞏固治水成果，釋放治水紅利。

破難點(diǎn)盯盲點(diǎn)

城鄉(xiāng)面貌新

今年夏天，北侖區(qū)愛(ài)買(mǎi)商業(yè)街上的居民們，終于可以把緊閉多年的窗打開(kāi)了。經(jīng)過(guò)精細(xì)化截污納管，商業(yè)街上22家餐飲店的油污、雨污實(shí)現(xiàn)分離，困擾居民們的管道堵塞、污水溢流、臭味擾民等問(wèn)題徹底解決。

截污納管是水污染治理的治本之策，也是各地城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的短板。2017年，各地大力開(kāi)展雨污分流改造、地下管網(wǎng)修補(bǔ)等工作，新增城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)3000公里，新擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠25家。我省污水處理量已達(dá)到了41.8億立方米，處理率超過(guò)了93%，處理能力和處理率均達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

北侖、義烏、西湖和下城等人口稠密的縣（市、區(qū)）水質(zhì)提升，奪得“大禹鼎”，關(guān)鍵在于截污納管工程的全面推進(jìn)，其中一些縣（市、區(qū)）已經(jīng)向“污水零直排”邁進(jìn)。

溝渠池塘就在百姓家門(mén)口，這些小微水體的水質(zhì)變化，大家都看在眼里。

地處浙北的余杭、德清、海寧等地，溝渠縱橫、魚(yú)塘密布。過(guò)去，小微水體缺乏管理，垃圾、淤泥堆積，是治水中的盲點(diǎn)。剿劣行動(dòng)啟動(dòng)后，各地開(kāi)展清淤、水體聯(lián)通、新增人工濕地等工作，不少小微水體變成了村民房前屋后的“小微風(fēng)景”，村莊面貌煥然一新。

目前，全省共有1.6萬(wàn)余個(gè)小微水體得到了整治，黑臟臭等感官污染基本消除，小河清清大河凈已是浙江城鄉(xiāng)的常見(jiàn)景致。

“剿滅劣Ⅴ類(lèi)小微水體，全國(guó)無(wú)先例，我們根據(jù)群眾需求制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保大家從治水中享有獲得感和幸福感。”省治水辦（河長(zhǎng)辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，2017年全省治水群眾滿意度又提高了2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下新高。

嚴(yán)騰退促轉(zhuǎn)型

發(fā)展質(zhì)量高

水環(huán)境污染，表象在水里，源頭在岸上，根子在依賴資源環(huán)境消耗的粗放發(fā)展模式。以治水為突破口，各地堅(jiān)決打破拖累轉(zhuǎn)型升級(jí)的“壇壇罐罐”，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

蕭山區(qū)水質(zhì)改善明顯，今年更是如愿以償奪得“大禹鼎”。其中關(guān)鍵一招就是：關(guān)停“低小散”企業(yè)，騰退落后產(chǎn)能。蕭山衙前鎮(zhèn)面積不過(guò)11.8平方公里，卻聚集了650余家小企業(yè)，涌入近5萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員。一些企業(yè)私搭亂建，生活污水直排河道，不僅污染環(huán)境，還有很大的安全隱患。

蕭山以環(huán)境治理倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。3個(gè)月內(nèi)形成破竹之勢(shì)，拆除沿河違建3974處、共164.5萬(wàn)平方米；全區(qū)清除排放口31450個(gè)，兩岸16公里河岸線打通，基本消除了蕭紹運(yùn)河兩岸的污染源。

環(huán)境的提升，為蕭山騰出了發(fā)展空間，增強(qiáng)了其區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。蕭山區(qū)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，阿里巴巴、網(wǎng)易、商湯科技等名企已爭(zhēng)相布局；文旅小鎮(zhèn)、電影產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、未來(lái)智造小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在謀劃之中。

從運(yùn)河流域到東海之濱，治水剿劣帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的典型案例眾多。桐鄉(xiāng)、諸暨、樂(lè)清、臨海……這些曾經(jīng)以塊狀行業(yè)聞名的縣（市、區(qū)），經(jīng)歷了深度整治后，不僅環(huán)境得到改善，更促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2017年，全省整治涉水地方特色重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)636家。累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)2690家，整治和淘汰“低小散”“臟亂差”問(wèn)題企業(yè)（作坊）4.8萬(wàn)余家。

“浙江通過(guò)倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，水環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)了從末端治理向源頭控制的轉(zhuǎn)變。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授陳呂軍說(shuō)，以產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、資源集約和低耗、減排、高效為特征的綠色生產(chǎn)方式正在浙江形成。

建機(jī)制保長(zhǎng)效

河湖更美麗

水環(huán)境治理如何擺脫“反復(fù)治，治反復(fù)”的怪圈？實(shí)踐證明，河（湖）長(zhǎng)制是行之有效的舉措。

近年來(lái)，天臺(tái)縣河湖生態(tài)持續(xù)向好，治水成果得到進(jìn)一步鞏固，今年被授予“大禹鼎”銀鼎，這離不開(kāi)當(dāng)?shù)卦诤樱ê╅L(zhǎng)制上的探索和完善。

除了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)外，天臺(tái)通過(guò)建立人數(shù)眾多的“十米河長(zhǎng)”隊(duì)伍，將河長(zhǎng)體系延伸至溝、渠、塘等小微水體。當(dāng)?shù)攸h員、干部按照“房前屋后、就近就便”和有利于管理的原則，帶頭認(rèn)領(lǐng)十米長(zhǎng)的小微水體，確保全縣每條河道、每個(gè)水體、每個(gè)時(shí)段都有人管。

除了河（湖）長(zhǎng)、民間志愿者助力治水外，浙江剿劣任務(wù)最重的33個(gè)斷面，還配備首席技術(shù)顧問(wèn)。來(lái)自全省各高校、科研院所的環(huán)保專家學(xué)者，一人負(fù)責(zé)一個(gè)斷面，擔(dān)當(dāng)治水“最強(qiáng)大腦”，主動(dòng)上門(mén)，滿足當(dāng)?shù)刂嗡夹g(shù)需求。

剿滅劣Ⅴ類(lèi)水任務(wù)最重的臺(tái)州，今年能拿到“大禹鼎”，科技專家助力良多。在臺(tái)州的金清大閘斷面，專家團(tuán)隊(duì)與河長(zhǎng)每月會(huì)商對(duì)接，會(huì)議一開(kāi)就到深夜。在金清大閘，專家團(tuán)隊(duì)對(duì)斷面的污染源作了調(diào)查，提供了水環(huán)境整治的長(zhǎng)效管理方案。包括在流域設(shè)置人工濕地、增加水體監(jiān)測(cè)設(shè)備、投放生態(tài)修復(fù)填料等一系列措施，為剿劣治頑疾提供了行之有效的經(jīng)驗(yàn)。“基層治水經(jīng)常會(huì)面臨現(xiàn)實(shí)的技術(shù)難題，蠻干肯定比不上巧干。”臺(tái)州市治水辦（河長(zhǎng)辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“沉下來(lái)”的技術(shù)專家們是“及時(shí)雨”。

生態(tài)環(huán)境是易碎品，治水并非一勞永逸。接下來(lái)，我省將在充分總結(jié)優(yōu)秀市、縣（市、區(qū)）經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入實(shí)施碧水行動(dòng)，持之以恒抓“五水共治”，著力在深化源頭治理、健全長(zhǎng)效機(jī)制、擴(kuò)大工作成果上下功夫。