最近，象山縣在鶴浦鎮小百丈村頒發了首本農村宅基地“三權分置”不動產權登記證。這在全省尚屬首例，引起了上級媒體的廣泛關注。

　　小百丈村宅基地(農房)出租方代表王定龍，拿到了首本宅基地資格權人證；民宿開發方“安可公司”，通過租用協議拿到了使用權人證；土地所有權證則屬于小百丈村集體。據悉，安可公司租用了小百丈村15處農房約1500平方米，年租金每平方米50元；租用土地近6300平方米，年租金每平方米6元，租期20年，共涉及33戶村民。

　　“發了這個證書，我就像吃了定心丸。因為政策牢靠了，錢也拿到了，養老的后顧之憂解決了。”面對央視記者的鏡頭，一次性收到5年租金8.5萬多元的王定龍滿足地說。

　　破敗老宅變成了“香餑餑”，村民們很開心。象山縣出臺一系列政策措施，率先“試水”農村宅基地“三權分置”改革，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，通過土地權能的賦權、放權，加快將農村“沉睡資源”變成“活資產”，為實施鄉村振興戰略夯實基礎。

　　據了解，象山縣在去年就開始嘗試適度放活宅基地和農民房屋使用權改革，探索一條實現宅基地“產權激勵、要素流動”的實現路徑。在政府部門的支持下，石浦鎮沙塘灣村將村民閑置房屋的使用權統一租賃流轉到村集體，再打包出租給3家公司建設精品民宿。眼下，這個近400年歷史的漁村正在發生脫胎換骨的變化。

　　早在2010年，象山縣就率先在全省實施以“一戶多宅”整治為主要內容的村莊梳理改造，騰空了大量宅基地，為此次“三權分置”改革打下了扎實基礎。從縣國土等部門了解到，近年來，象山縣通過強化指標保障、精簡辦事程序、建立監管機制等做法，有效破解了農民建房問題，每年審批農村建房近2000戶，新增耕地建房由2015年以前的70%下降到現在的45%，并成功創建省首批“無違建縣”、省首批美麗鄉村示范縣。

　　根據相關規劃，未來三年，象山縣農村將吸引10億元社會資本，實施100個以上改造項目，激活利用300畝閑置宅基地、1000幢閑置農房。為此，象山縣將大力推廣宅基地“三權分置”改革，嘗試合作建房、祖房重建、跨村安置、有償退出等方式，通過租賃、合作、入股、聯營等形式適度放活宅基地使用權，吸引項目、資金、人才等資源要素向農村流動。