清理整頓亂拉線、亂占道、亂停車等“三面八亂”現象，使路面整潔清爽、沿街經營規范有序、市容秩序得到有效管控，以鞏固文明城市創建和小城鎮環境綜合整治“年中考”為契機，近日，湘家蕩區域啟動實施市容環境秩序整治“百日攻堅”專項行動，保持管控強度和力度，消除“臟亂差”，優化區域環境，提升小城鎮生活、生產和生態質量，提升群眾滿意度。

　　問題導向，時間倒逼

　　實現精準發力

　　南湖區綜合行政執法大隊七星中隊隊長馬澤鋒介紹說，根據專項行動總體方案，中隊制定了整治細則，明確整治重點，進行了職能劃分，將具體的工作落實到崗位和個人。前期，中隊還主動與湘家蕩區域各職能處室、各社區溝通，收集整理群眾關心的熱點問題和城市管理中的難點問題，并建立問題反饋機制。

　　“簡單的問題一天反饋；復雜的問題協商解決，做到三天反饋；特別棘手的重難點問題，力求在7個工作日內反饋。”馬澤鋒說，對于重點管控區域，從以往的人員定點站位式管理變成目前的人員區域塊狀出擊式管理，同時提前和延長早晚時間段的錯峰管控時間。

　　以社區反映比較強烈的“僵尸車”亂停放為例，通過與公安交警部門協同，先與車主取得聯系，督促其盡快自行清理，逾期則由執法部門將車輛拖至固定停放點。今年上半年，中隊已經清理了十多臺“僵尸車”。

　　堅持問題導向，形成時間倒逼機制，全面提升管控效率，實現精準發力，七星中隊在加強宣傳勸導的同時，積極發揮“網格化管理、組團式服務”優勢，發揮“路長制”等機制優勢，借勢借力實現市容市貌提升。近日，七星中隊就聯合“四位一體”保潔辦公室、規劃建設處、市場監管、社區等相關部門，對區域內10條重點道路進行現場督察督導。對這些重點道路市容秩序管控中的重點難點問題，進行現場協調處理，掛號銷單。

　　從5月開始到7月的百日攻堅中，七星中隊將保持“一周一整治”的高強度整治力度，重點整治店外經營、亂堆放、亂張貼以及非法設置戶外廣告設施等影響市容市貌的違法行為，學習探索“非接觸式執法”，進一步提升文明執法的效率和水平。

　　嚴格管控與典型打造相結合，據介紹，橋埭路市容市貌示范街建設基本完成。今年，七星中隊計劃對宜城路進行重點提升，使其成為七星街道第二條市容市貌示范街。

　　技防控面，徒步巡查

　　實現精細管控

　　“人防”與“技防”相結合，讓城市管理的效率得到進一步提高。

　　自去年開始，鄉鎮的違停管理處罰職能從交警部門移交到綜合行政執法部門。七星中隊安排專人對車輛停放秩序進行管理。今年，湘家蕩一方面對區域內的停車位進行梳理，合理設置停車位。另一方面，湘家蕩區域將安裝啟用車輛違停電子抓拍系統，通過技術手段對車輛違法行為進行嚴格管控。

　　為了規范停車秩序，今年，部分路段將增設隔離設施，以確保人行道和盲道暢通。10條重點路段的非機動車停放也將有專人管理。

　　依托“智慧城管”平臺，七星中隊大力整治市容死角。南湖區智慧城管系統自上線啟用以來，七星執法中隊落實專人負責管理，做好派單處理反饋，對平臺上的案件進行及時處置結案。截至目前，七星已派遣案件單共508條，已結案478條，結案率94.09%。

　　智慧平臺讓市容死角無處遁形。如興星橋下廢料瓷磚長期亂堆放、七大公路上非機動車道泥堆占道、泗花涇路窨井蓋破損、北王港河道沉船等問題，都是通過市容監督員上報智慧平臺得以落實處置。在提高處置精準性的同時，如果相關事件涉及歸口為其他職能部門的，通過及時分派也能確保派件得以進入處置閉環。

　　科技手段的支撐，為城鎮精細化管理做加法，而徒步巡查等傳統手段則讓“眼前的問題”得到快速全面的解決。馬澤鋒介紹說：“對于重點道路和重點區域，每天確保有一組人員分上午和下午往返巡查兩次，保持一條路一天走4趟的巡查密度。”徒步巡查相當于把涉及城市管理和綜合執法的問題進行一次人工掃描，一旦發現問題就能立即處置，也能把許多問題扼殺在萌芽階段。