5月7日,保衛碧水的“號令槍”已經打響。生態環境部聯合住房城鄉建設部啟動了2018年城市黑臭水體整治環境保護專項行動,將分10個組對廣東、廣西、海南等8個省20個城市開展督查工作,首批督查組已抵達督查現場。
生態環境部有關負責人表示,城市黑臭水體的實質是污水、垃圾直排環境問題,根子在于城市環境基礎設施不合格。專項行動是以整治黑臭水體為抓手,倒逼城市環境基礎設施建設,加快補齊短板,提高城市水污染防治水平,切實改善城市水環境等。
“城市黑臭水體問題的根本是環境基礎設施還沒有完全建設到位,還不能滿足水環境的要求?!敝袊嗣翊髮W環境學院副院長王洪臣教授在接受科技日報記者專訪時表示,近年來,我國在黑臭水體治理方面做了很多工作,也快速地取得了成效,黑臭程度大幅緩解。
不過,王洪臣也認為,目前,離徹底解決黑臭水體的目標還有很長的路要走?!氨热缥鬯欠駨氐捉亓艉吞幚砹??現在很多城市污水處理廠基本處于滿負荷運行中,有時甚至是超負荷運行。一個必然的結果是,在污水排放高峰期或汛期時,有污水溢出或是雨水和污水混合一起排入河道。我國的排水系統欠賬較多,住建部正在做提質工作,主要是提升排水管網的收集功能,盡可能地將更多污水留下來?!?/p>
按照《水污染防治行動計劃》要求,2017年,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上,各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均達到60%以上。
中持環保董事長許國棟說,目前城市黑臭水體治理的基本思路都是“控源截污—清淤疏浚—生態修復”,瓶頸不在技術,而在設施和管理。
生態環境部也表示,本次的實質督查包括控源截污措施是否落實。重點關注是否存在非法排污口,是否存在企業超標排污或偷排問題,是否實質性解決了城鎮污水直排環境的問題,收集的污水是否得到有效處理。垃圾清理措施是否落實。重點關注沿河垃圾收集、轉運及處理處置措施是否有效落實。清淤疏浚措施是否落實。重點關注內源污染是否得到有效控制,清理的淤泥是否安全處置。生態修復措施是否落實。對于城市無排澇功能水體,重點關注是否采取了必要的生態補水等修復措施,自然水體生態基流是否得到保障等。
“在黑臭水體治理方面,各個城市都應該有一個面向未來的行業規劃;在治理設施上,必須留出來盈余的系數?!蓖鹾槌颊f,這樣一來,可避免在突發情況下的污染問題。
據悉,今年生態環境部還要開展渤海綜合治理、長江保護修復、打好水源地保護等攻堅戰,此次黑臭水體整治專項行動是涉水的5個攻堅戰的“當頭炮”?!拔覀儗⑦B續三年開展黑臭水體整治環境保護專項行動,督促地方徹底解決城市建成區黑臭水體問題。把群眾是否滿意作為首要標準,公眾全程參與;滾動管理,不獲全勝絕不收兵。”該負責人說。
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