新昌縣雙彩鄉(xiāng)茶場官山頭、花樓基“旱地改水田”耕地質量提升項目。湯煜 攝

　　近年來，新昌縣遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，進一步完善耕地保護機制，創(chuàng)新思路開展土地綜合整治，著力打造“美麗新昌”，實現了經濟效益和生態(tài)效益的雙贏。

　　給予土地資源

　　“三位一體”的保護

　　新昌縣堅決踐行“兩山理論”，以轉型升級打造“生態(tài)經濟”，完善耕地保護目標考核機制、節(jié)約集約用地機制、執(zhí)法監(jiān)察機制，“三位一體”落實土地資源保護。

　　積極開展基本農田保護示范區(qū)建設，堅守全縣36.38萬畝耕地紅線。截至2017年底，新昌縣實有耕地數為42.53萬畝，基本農田通過調整完善已全部落實到地塊，在全省范圍內第二個通過永久基本農田數據庫（部標）省級質量檢測，永久基本農田劃定工作得到省驗收組的高度肯定。

　　完善節(jié)約集約用地機制，淘汰落后產能，提高畝產效益，強化土地供后監(jiān)管，落實用地長效機制，建立工業(yè)項目分類管理、履約保證金、綜合驗收等制度，重點在土地使用、資源利用、能源消耗等方面強化監(jiān)管，做到每個項目用地都精打細算。積極推進綠色礦山創(chuàng)建和礦山環(huán)境治理，生態(tài)質量明顯提升。2016年6月，新昌成功創(chuàng)建為全國國土資源節(jié)約集約模范縣；節(jié)約集約經驗分別于2016年、2017年得到時任副省長黃旭明、時任副省長孫景淼的批示肯定，城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)經驗在全省、全市推廣，浙江日報、浙江國土資源雜志社記者也專程來新昌對相關經驗進行了采訪報道。

　　進一步理順執(zhí)法監(jiān)察管理機制，按照“統(tǒng)一領導、分工負責、密切配合、依法高效”的要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的屬地管理作用和各部門的職能作用，采用“無人機”等先進設備，以群眾舉報、日常巡查為線索，以現場執(zhí)法、集中執(zhí)法手段相結合，有力打擊土地違法行為，土地執(zhí)法社會氛圍日益濃厚。

　　土地綜合整治實現

　　“天藍、地綠、水凈”

　　藍天白云，青山綠水，幾只飛鳥在空中盤旋，農戶正準備下地勞作……這是人們日前在新昌縣羽林街道三豐土地開發(fā)項目現場看到的場景。

　　近年來，新昌縣遵從生態(tài)文明對農村土地綜合整治工作的新要求，建立土地綜合整治與生態(tài)環(huán)境治理相結合的機制，以“天藍、地綠、水凈”為目標，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，每個項目都具備完善的《水土保持方案》《環(huán)境保護方案》和《地質災害防治方案》，通過多規(guī)融合等手段進行全域規(guī)劃，以生產集聚、生活宜居、生態(tài)優(yōu)美的理念進行全域設計，以優(yōu)質墾造保護生態(tài)環(huán)境，促進了區(qū)域社會、經濟、生態(tài)、人文的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)效益逐步顯現。

　　新昌縣將土地綜合整治作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措，積極探討新時代、新形勢下土地綜合整治的新格局，探索土地綜合整治多樣化實施模式，促進土地整治綜合效益的不斷提升，在切實保護耕地、促進鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅、加強生態(tài)文明建設等方面發(fā)揮了重要作用。

　　試點全市首批

　　林地不動產權證

　　新昌為“八山半水分半田”的山區(qū)小縣，林地資源豐富，是不折不扣的“天然氧吧”。為更加高效地保護林地資源，今年以來，該縣結合地方實際，積極推進林權登記試點工作，探索建立與不動產登記相銜接的高效便捷互聯互通的農村林權登記管理系統(tǒng)，妥善解決承包林地地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題。

　　目前，新昌縣的小將鎮(zhèn)道士岙村被列為紹興市首個林權登記試點村。該村約200戶人家，占地面積約384公頃，其中林地面積約302公頃。目前，新昌縣國土局已完成了對試點區(qū)域的資料收集編制、現場指界、界址點測量，并制訂了試點工作方案、技術方案等，即將進入最后的確權與公示環(huán)節(jié)，預計在5月底前可頒發(fā)全市首批林地不動產權證。