浙江在線4月21日訊(浙江在線記者 梁國瑞 楊新立 李世超 見習記者 孫莉)太湖南岸的湖州,自古以富饒、美麗聞名,這里是絲綢之府、魚米之鄉,人們用“人生只合住湖州”盛贊其清麗秀雅。
這里也是浙江乃至中國改革發展的縮影。在現代化和工業化浪潮中,湖州人開礦山、辦企業,經營紡織、建材、印染、蓄電池等多種產業,經濟發展一路高歌猛進。但是,資源過度消耗、環境遭到破壞,這樣的發展終將難以為繼。
發展與保護的矛盾如何破解?面對這個人類共同面臨的難題,2005年8月15日,習近平同志考察安吉余村,首次提出“綠水青山就是金山銀山”科學論斷,開啟了生態文明建設的嶄新序幕。
十多年來,湖州牢固樹立、率先踐行“兩山”理念,尤其是2014年5月成為全國首個地市級生態文明先行示范區后,更是將生態建設融入經濟社會發展的各方面和全過程,走出一條生態和經濟互融共生、互促共進的生態文明建設新路子。這里上演的“兩山”故事,不僅為全國生態文明建設積累了經驗、提供了示范,更成為可供解剖學習、復制推廣的湖州樣本。
守護“江南清麗地”
堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主,不斷還自然以寧靜、和諧、美麗
年后剛開工,湖州愛花數碼印花有限公司總經理侯帥就在籌劃再上幾套數碼設備,“用數字技術代替傳統印花,就能實現零污染了。”
侯帥的公司位于吳興區,這里是全國最大的童裝產業集群和生產銷售基地,年產童裝12億件(套),占全國產量三分之一。童裝產業壯大的同時,為其配套的砂洗、印花產業急劇發展,由此產生的大量廢水,成為當地主要污染源之一。
經濟發展的同時,伴生資源浪費、環境污染等問題,這是全球經濟共同遭遇的“增長的極限”。如何以最小的資源環境代價謀求經濟、社會最大限度的發展?湖州選擇徹底轉變發展方式,走一條科技先導型、資源節約型、清潔生產型、生態保護型、循環經濟型的經濟發展之路。
2016年,吳興啟動集中“清零”行動,關停整治620家砂洗、印花企業,剩余的19家砂洗企業、318家印花企業,全部進入南太湖高新區的砂洗印花城。“企業入園后,不僅節約土地700余畝,因為污水集中處理,每年還可減排污水100萬噸。”砂洗印花城管委會副主任魯先榮說。
“既不為發展而犧牲環境,也不為單純保護而放棄發展。”湖州人要實現這種綠色發展,首先要管住污染。
港汊縱橫的南潯,是全國的“木地板之都”,但廢氣、粉塵等污染也異常突出,2017年7月開始,南潯區重拳整治木業污染,3922家木業企業淘汰關停3240家;緊鄰太湖的長興,鉛酸蓄電池、輕紡等產業一度非常興盛,2014年至2017年,長興累計投入75億元治理河道改善水環境,確保涓涓清流入太湖。數據顯示,湖州全市III類及以上斷面比例水質達98.7%,入太湖水質連續10年保持在III類以上,群眾對環境的滿意度提高至97%。
生態環境方面欠的賬,遲還不如早還。在統籌推進“五水共治”“三改一拆”等一系列環境治理組合拳的同時,湖州堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,償還“歷史欠賬”,還自然以寧靜、和諧、美麗。
初春的仁皇山公園桃紅柳綠、亭臺掩映。誰能想到,這個面積達16萬平方米的公園,曾是一座千瘡百孔、亂石成堆的廢棄礦區。
湖州曾是長三角最重要的建筑石材基地之一,鼎盛時有礦企612家,每年開采石材1.64億噸。十多年來,湖州持續關停整頓礦山,但曾經的野蠻開采,卻已給青山留下了瘡疤。斑駁的礦山,能否恢復容顏?湖州開啟了一場“綠色療法”——對廢棄礦山進行環境修復和生態涵養,探索土地開發、景觀再造、生態復綠、土地整理、墾造農田、礦地村莊等6種治理模式,讓一座座廢棄礦山華麗轉身。截至目前,全市完成廢棄礦山治理311個,累計治理復綠1.6萬余畝,形成可建設用地2.3萬余畝。
“善于選擇,學會放棄。”湖州的干部經常把這句話掛在嘴邊。多年來,當地嚴格執行項目、總量、空間“三位一體”的環境準入制,通過“環評一票否決”和“6+X”聯審等方式,否決了500多個不符合環保要求的項目,涉及投資上百億元,卻實實在在地守住了綠水青山。
打開“兩山”轉化通道
把生態環境優勢轉化為生態經濟優勢,實現生態與經濟互促共進、協同發展
3月3日,吳興區妙西鎮的“原鄉小鎮”正式開園了。亞洲最大的蝴蝶生態科普館、國內最長的賞梅木棧道、2萬多種蝴蝶……這個國家4A級景區一推出,就吸引了各地游客前來觀賞。
“十年守得一片綠,生態換得百億來。”妙西鎮鎮長潘鳴說,“原鄉小鎮”所在地,原是一片畜禽養殖基地,有19個雞棚、2個豬棚。正是環境整治的持續推進,讓當地生態優勢不斷顯現,一批“大好高新”項目紛紛入駐。近3年來,全鎮財政收入連續實現20%以上增長。
“把生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢,綠水青山也就變成了金山銀山。”沿著習近平總書記指引的路子,湖州人轉換發展思路,將生態環境當成資源要素,把美麗鄉村做成旅游品牌,打開了一條把綠水青山轉化為金山銀山的通道。
2月27日下午,安吉遞鋪街道魯家村熱鬧非凡,村民們興奮地聚集在村旅游集散中心聽村支書朱仁斌算賬:2014年,村級資產98.5萬元,村民每股375元;到2017年7月,村級資產增至1.45億元,除去投資,每股價值1.98萬元,3年間每股增值近53倍。
沒有名人故居、風景名勝,小山村如何實現振興?“把生態優勢轉化為致富動能!”朱仁斌說,以“公司+村+家庭農場”的模式,魯家村引入社會資本,建起18個農場,將全村打造成“游、吃、住、購、娛樂”一體的休閑觀光型旅游景區,2017年旅游收入超2500萬元。
“農村活了,農業強了,農民富了。”縣農辦副主任任強軍說,依托美麗鄉村建設,安吉農村一二三產融合發展,各種業態和形式紛紛出現,“現在,農民種的是風景、賣的是禮品,每斤冬筍最高能賣100元。”
這樣的“安吉故事”在湖州各地上演。過去5年中,全市旅游總收入從2012年的323.8億元猛增至2017年的1104.95億元,年均增長27.8%;第三產業占比從2012年的39.5%升至2017年的47.5%,湖州經濟的底色越來越“綠”。
為進一步打開“兩山”通道,湖州還積極探索“綠色智造”。
在經濟生態化、生態經濟化融合發展思路引領下,湖州形成了“四大重點主導產業+三大傳統優勢產業+N個新興增長點”的現代產業體系。2017年4月,湖州又成為全國首個以“綠色智造”為特色的“中國制造2025”試點示范城市。
位于湖州經濟技術開發區的微宏動力系統(湖州)有限公司,憑借其“快充、長壽命、高安全”的技術優勢,成為全球快充電池領域的龍頭老大。與傳統鉛酸蓄電池不同,微宏動力生產鋰電池的整個制造過程無污染、無排放。
如今,微宏已在全球6個國家、140余座城市裝備超過2萬臺公交客車,其中英國倫敦1100多臺紅色雙層混合動力大巴,采用的就是微宏的電池。目前,微宏正在打造鋰離子動力電池及系統數字化車間項目,投產后企業銷售額有望突破百億元。
環境污染的后顧之憂消除后,湖州更多產業找到了做大做強的底氣和空間,環境優化與經濟發展愈發相得益彰。
命運共同體的自覺
湖州的實踐,為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展提供了現實路徑
最近,德清要給莫干山的民宿產業踩一踩“剎車”。
10年來,莫干山獨特的生態環境,吸引了來自南非、英國等18個國家的投資客,“洋家樂”成為山間一道靚麗風景。目前,莫干山上共有民宿689家,床位近9000張,帶動近1.5萬名村民轉產就業,每年增收近2億元。
但是,產業是否飽和,環境能否承載?去年開始,當地干部就在思考這一問題。“把床位數控制在1萬張以內!”莫干山國際旅游度假區產業科科長閔瑛說,當地專門測算了莫干山的生態承載量,限制仙潭、后屋等區域繼續發展民宿,“‘生態飯’再好吃,也要省著點吃。”
生態興則文明興,生態衰則文明衰。“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。”十九大報告中的這句話,喚起了湖州人更高層次的生態意識覺醒。他們不再以簡單的經濟增長來衡量發展,轉而以構建人類命運共同體為自覺,尋求保護與發展、眼前與未來之間的平衡。
從印染紡織起家的美欣達集團,如今已在環保領域闖出一片新天地。走進公司的信息調控中心,大屏幕上閃動著一個個光點,“市區所有垃圾桶、環衛車,都裝有智能芯片,垃圾桶滿不滿、環衛車如何運行,都能實時監控、精準調度。”副總經理沈燕說。
去年9月,湖州通過PPP模式推行環衛市場化,美欣達中標后,上線這套“智慧化、一體化”環衛體系,目前已實現城鎮清掃區域100%覆蓋、城鎮生活垃圾100%收集。
政府和市場,是推動經濟發展的“兩只手”,也是建設生態文明的“兩只手”。無論是遏制環境污染還是發展生態經濟,湖州都特別注重調動市場這只“手”的積極性,為生態文明建設注入新動能。作為國家綠色金融改革創新試驗區,湖州去年底還專門設立10億元綠色引導資金,以此撬動數百億元金融和社會資本進入綠色制造業。
市場這只“手”越來越壯大,全新的經濟業態加速形成,經濟增長不必再依靠資源消耗,湖州的綠色發展之路越走越寬。
在湖州莫干山國家高新區,辦公室副主任王海榮最近忙得腳不沾地:“今年11月,首屆世界地理信息大會將在這里召開,大家都忙著做籌備工作”。
短短數年間,高新區里的地理信息小鎮,已吸引中航遙感衛星、中測新圖等全國160多家企業入駐,并引進中科院實驗室等科技創新載體,成為全國集聚度最高、影響力最強、規模最大的地理信息產業園。
科技含量高、占地面積少,兼顧“特色”和“綠色”的小鎮,成為德清最引以為傲的“金鳳凰”。2017年,德清地理信息產業實現產值68.5億元,貢獻稅收4.63億元,連續4年成倍增長。
當發展進入新階段,綠水青山和金山銀山,變得渾然一體、和諧統一。湖州人正在追求一種更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展狀態。這是湖州人的實踐路徑,也是我們想要達到的生態文明新境界。
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