浙江在線3月25日訊（浙江在線記者 趙路 通訊員 高靜瑋）“這景象幾十年沒見過了，聽說以后還要變景區呢！”日前，沿著位于杭州市西湖區雙浦鎮的靈龍路一路南行，68歲的靈山村村民吳祖授一邊看著路邊美景，一邊感慨道。很難想象，這里一年前還遍布著甲魚塘和違法堆場，雜亂無章。

　　作為農村最重要的資源之一，土地利用如何破解“碎片化”“低效化”，發揮其規模效益，吸引人才、資金、產業回流，是實現鄉村振興的關鍵要素。西湖區是如何通過“環境整治”“土地流轉”“產業引進”組合拳，整治出2.7萬畝土地，打造出一個個都市“桃花源”的？

　　土地整治出重拳

　　“這里，曾經是洗滌廠和印染坊。”在西湖區三墩鎮繞城村，指著家門口成片的紫云英花田，村民張鳳坤告訴記者。曾經，在總面積約5平方公里的繞城、華聯兩個村，散落著上千家“低小散”企業。小作坊污水直接排入河道，附近的水全部發黑發臭。

　　在雙浦鎮，曾占據大量田地的是甲魚塘和建筑材料堆場。吳祖授告訴記者，“溫室養甲魚，需要燒炭保溫，以前村里的天都是灰蒙蒙的；堆場里的建筑材料像小山一樣高，金屬生銹以后，把田地染得紅一片青一片。”

　　在小作坊、甲魚塘、堆場的長期“霸占”下，雙浦、三墩失去的不僅僅是環境，還有大量耕地。雙浦鎮黨委書記沈建立告訴記者，2016年年底前，全鎮近半耕地被改變用途，剩下的677塊在耕田地，平均每塊面積僅為1.7公頃，可謂“處處有耕地，塊塊不連片”。

　　“低小散”不去除，土地就無法成片流轉，雙浦、三墩就發展不起來。2016年年末，西湖區開始了轟轟烈烈的“美麗西湖行動”。第一步，就是重拳拆違、治水。在三墩，35天之內拆了40多萬平方米違建，拔掉了上千家小作坊；在雙浦，1個月時間整治390多處違法堆場，清運了120多萬噸垃圾。西湖區還同步實施了三墩和雙浦的兩大“清水入城”工程，引入錢塘江活水，剿滅了兩個區域的近20條劣Ⅴ類水河道。

　　流轉2.7萬畝田地

　　2017年春節假期剛結束，雙浦的靈山、杭富、三陽等9個村，同步召開了村民大會，核心內容就一條：把甲魚塘、堆場統統關停，騰出土地，發展現代農業。

　　“全域土地整治，土地流轉是關鍵！”西湖區農業局局長謝素勤斬釘截鐵地說，“‘低小散’產業全淘汰，可用土地全流轉，一戶都不能少！”

　　事實上，隨著環境的日益惡化和甲魚塘、堆場的效益日益下滑，當地的老百姓也盼著改變。村民大會上，該決議幾乎獲全票通過。僅用時10天，雙浦就流轉了近萬畝田地。

　　“整治前，每畝土地租金每年約1000元，流轉后每畝每年2000元，且3年一次性提前給付。我們的租金收入翻了一番。”靈山村村民吳雄利說。

　　2017年上半年，雙浦共進行了三期土地流轉，流轉田地約2.1萬畝。同期，三墩也用同樣的方式，流轉了近6000畝田地。總計來自20多個村的近2.7萬畝土地，從小作坊經營者、魚塘承包戶和堆場主手中收回，成了連片的可用地。

　　大手筆發展現代農業

　　實施鄉村振興戰略，最緊迫的任務之一是產業振興。在完成全域土地整治之后，西湖區先后與臺灣五生農業、藍城集團簽約，在三墩與雙浦建設現代農業產業園，項目總投資額將達26.1億元。

　　藍城在雙浦打造的現代農業產業園，一期剛剛開張營業，蔬菜訂單已經排到了兩個月后。浙江藍城雙浦旅游開發有限公司副總經理侯兵說，“規模產生效益。西湖區大規模土地流轉，為我們創造了最佳條件。”

　　在三墩，一個“都市田園綜合體”已經初步成型：新增23萬多平方米瀝青道路，區域內水體全部打通；沿河建設了12千米長的游步道，且每隔1千米就換一種色彩；還有4個花海公園……

　　更美好的還在未來——今年，西湖區還要進行雙浦9個村的整治和土地流轉，到今年底，該區所有村莊將達到A級以上村落標準，實現“村村景區化”。一紙鄉村振興的宏偉藍圖已徐徐展開。