“訴求快速回應(yīng)，過程公開透明，問題也得到有效解決，我們感到很滿意。”位于新豐鎮(zhèn)一家生物制藥公司在生產(chǎn)過程中經(jīng)常散發(fā)臭氣，曾遭到群眾投訴，這也是中央環(huán)保督察組在進(jìn)駐浙江省期間，南湖區(qū)收到督察組交辦的信訪案件之一，可喜的是，在通過開展一系列卓有成效的整改后，所有投訴問題均整改到位，日前，該生物制藥環(huán)保整改成效也得到了周邊群眾“點贊”。

　　當(dāng)下，隨著人民群眾的環(huán)保意識與環(huán)境權(quán)益認(rèn)識不斷提升，南湖區(qū)有的放矢從環(huán)境信訪入手，把人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點、難點作為開展環(huán)保工作的落腳點。“我們從改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以規(guī)范管理為核心，通過不斷強(qiáng)化監(jiān)管手段，進(jìn)一步加大了環(huán)境信訪的監(jiān)管力度，建立完善了決策民主、執(zhí)行有力、監(jiān)督透明、制度完備的權(quán)力運行機(jī)制，全面開啟環(huán)境信訪工作新征程。”區(qū)環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　責(zé)任人與公眾評審員進(jìn)行“零距離”交流申辯，公眾評審員根據(jù)實際情況及當(dāng)事人申報，逐一進(jìn)行提問交流……此前，在一起環(huán)境行政處罰案件中，責(zé)任人與公眾評審員通過面對面交流、申辯的方式，逐漸消除了當(dāng)事人因遭處罰而產(chǎn)生的不滿情緒，形成了集體公眾評審意見。“行政處罰彈性過大、透明度低，常常是責(zé)任部門在行政執(zhí)法過程中被人詬病的問題，對此，我們在全省率先推出環(huán)境行政處罰案件公眾參與審議制度，作為最終下達(dá)行政處罰決定書之前的重要參考依據(jù)，使環(huán)保行政執(zhí)法更‘陽光’。”該負(fù)責(zé)人說。

　　同時，為嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制，南湖區(qū)將信訪工作納入各鎮(zhèn)、街道年度生態(tài)考核的重要內(nèi)容，定期對各鎮(zhèn)、街道環(huán)境信訪形勢和信訪事項辦理工作開展考核，確保信訪總量下降，群眾滿意度提高。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，區(qū)環(huán)保局會對各鎮(zhèn)、街道辦理的環(huán)境信訪問題進(jìn)行實地督查，每月對信訪件數(shù)、辦結(jié)情況等進(jìn)行通報。特別是對信訪辦理有瑕疵的問題記錄在案，逐項通報，點到單位，點到人，推動業(yè)務(wù)規(guī)范辦理，推動問題解決，矛盾化解。

　　在南湖區(qū)，區(qū)環(huán)保局的工作人員定期到重要信訪企業(yè)現(xiàn)場辦公，面對面與企業(yè)“零距離”交流，安排執(zhí)法人員進(jìn)駐敏感點嚴(yán)格監(jiān)控，這早已成為環(huán)保工作中的一種常態(tài)。“在此基礎(chǔ)上，我們還定期排查環(huán)境信訪隱患，建立會商制度，由環(huán)保部門牽頭，與工商、公安、行政執(zhí)法等部門配合的信息共享和聯(lián)動機(jī)制，形成一種常態(tài)化的環(huán)境信訪聯(lián)席協(xié)商匯報機(jī)制，不斷增強(qiáng)信訪工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性。”該負(fù)責(zé)人說。

　　此外，在每月15日領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的基礎(chǔ)上，南湖區(qū)還實行領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”制度，將帶案下訪、下行接訪、入戶走訪與調(diào)查研究相結(jié)合，深入化工園區(qū)等污染企業(yè)周邊村莊，通過召開環(huán)境民主懇談會，全面收集群眾對環(huán)境狀況的訴求和意見，并做好村民解釋宣傳工作，引導(dǎo)群眾采取合法正當(dāng)渠道維護(hù)權(quán)益。