浙江在線3月12日訊（浙江在線記者 王玉寶 張萍 俞熙娜 劉健） 浙江，以水而名；文明，因水而興；人民，依水而居。然而，天下至剛者莫若水，天下至柔者也莫若水。于是，我們看到了水污染的反復(fù)性和水治理的復(fù)雜性。特別是在當今中國也包括浙江，整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未根本轉(zhuǎn)變、城市化快速發(fā)展之際，治水如何夯實階段性整治成效，進入制度化自我良性循環(huán)的新境界，這是一個時代課題。

　　近日，記者選擇杭州市江干區(qū)的水污染治理作為一個觀察“標本”。在與區(qū)委書記滕勇一起蹲點走訪調(diào)研時，我們多次觀察到、了解到水治理的這種反復(fù)性、復(fù)雜性。比如，影響水質(zhì)的因素較多，有的河道幾天前還準備申報三類水，但是進一步檢測時水質(zhì)已“變臉”。再比如，城市人口密度大，生活污染物多，有時候一場傾盆大雨就會改變一條河的“命運”，令其重回污染。我們與滕勇一起走訪筧橋港河道時，也體驗到這份“尷尬”。原本治理得還不錯的河道，在我們剛走近河岸時，就呈現(xiàn)出一段渾黃的水流，其他河段的水質(zhì)也顏色偏深、能見度差，低于大家預(yù)期。雖然水質(zhì)突然變差的原因是與周邊的施工以及河道流動性差有關(guān)，但此中反映的水生態(tài)脆弱性卻十分明顯。

　　江干的治水有其特殊性。江干大規(guī)模統(tǒng)一性治水已有五年，成效顯著。然而，江干本身的斷頭河、河道斷點較多，這為水質(zhì)提升帶來難度；江干幾乎處于整個杭州水系的末端，城區(qū)的很多河道經(jīng)過調(diào)配水之后，水流重新通過江干回流到錢塘江，過境污染幾率大；江干與余杭、上城等其他城區(qū)河流的交集較多，現(xiàn)有河道中跨區(qū)河道12條（含市管），占比高達1/5以上，對跨區(qū)域協(xié)調(diào)提出了更高要求。

　　唯其治理難度大，更凸顯長效治水、根本治水的迫切性。通過與滕勇以及相關(guān)工作人員走河堤、察水質(zhì)、訪百姓、問河長、看進度、究問題、求解法，我們不求彰顯江干治水的突擊性整治做法，更側(cè)重于發(fā)掘這個治水標本中蘊含的制度性、科技性、機制性、創(chuàng)新性元素，凸顯那些要實現(xiàn)長效治水必須破解的難題，以期為所有正奮戰(zhàn)在長效治水路上的地方提供借鑒。

　　標準要先行。在一起走訪調(diào)研中，滕勇不止一次向我們談到一個觀點：“一流的企業(yè)做標準，一流的政府也要做標準。”到底一條河流算不算污染，需不需要反饋問題，治到什么程度，這必須有一個清晰標準。有了這個標準，巡河的人員、監(jiān)督的百姓、督查的官員，就有了統(tǒng)一的“話語體系”，也就為治水畫下了“紅線”。我們在走訪中感受到，江干治水一個很大特點就是在“標準化”方面下了很大的功夫。這個標準就是“五化兩好”一體化河道治理標準，即河面河岸潔化、河道設(shè)施序化、河道沿線綠化、沿岸燈光亮化、開發(fā)沿線文化和基礎(chǔ)設(shè)施完好、配套設(shè)施完好。目前，這套標準已經(jīng)被杭州市推廣。滕勇甚至有一個“雄心”，期待有一天這個標準能成為全國乃至全球城市治水的標準。

　　打好“兩場仗”。江干區(qū)的治水工作人員告訴我們，面對水污染，江干著力打好“人民的戰(zhàn)爭”和“科技的戰(zhàn)爭”。前者是發(fā)動全民參與治水，特別是建立起運轉(zhuǎn)有效的“民間河長”制度——江干有一位“無聲河長”張海清的護水事跡，已經(jīng)兩次得到省委書記車俊的批示表揚。后者是利用高科技手段治水，把治水納入智慧城市建設(shè)。比如，一條河道發(fā)現(xiàn)了排污，但污染源到底在哪里有時并不明確，甚至需要監(jiān)管人員挨個掀開窨井蓋查看，這大大制約了治污的效率。在這方面，江干今年將創(chuàng)新引入100套智慧監(jiān)測助手液位儀，以及能“透析”臟水的多相微濾設(shè)備等。人防加技防，賦予當代治水者事半功倍的利器。

　　跨區(qū)域協(xié)作。僅僅治好門前水沒用，各自為政的治水勢必面臨失敗。近年來，江干主動與周邊城區(qū)對接，簽訂備忘錄，建立層層對接機制，設(shè)立微信群信息聯(lián)通平臺，共同巡查、同步治理、相互監(jiān)督……那么，這些協(xié)作究竟是暫時性的權(quán)宜之計還是形成了扎實的制度，是否會因政府換屆而失效？我們從基層治水人員那里得到了信心滿滿的肯定答復(fù)。應(yīng)當承認，這些基層創(chuàng)新，確實有效杜絕了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

　　要害處加力。治水，一些關(guān)鍵問題必須解決。就城市治水而言，一個就是雨污合流問題，還有一個是地下管網(wǎng)滯后。特別是前者，極大地放大了城市污水總量，必須破解。在這方面，江干已經(jīng)立下“軍令狀”，今明兩年將全區(qū)22個單元所有住戶和共建單位進行雨污分流設(shè)施改造。此舉一旦實現(xiàn)，將極大縮減江干的城市污水量。同時，將污水治理與涉及7000多戶的城中村改造“三大戰(zhàn)役”相結(jié)合，同步鋪設(shè)大口徑排污管道，為一體化治水新模式的推廣奠定了基礎(chǔ)。

　　推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力！浙江經(jīng)濟發(fā)達，傳統(tǒng)發(fā)展模式的舊賬一筆勾銷并不容易。浙江的治水者還要加速奔跑，去擁抱更多大禹式治水精神和現(xiàn)代化治水思維，將治水進行到底。