標準化的籃球場、植上草皮的生態坡、樹木掩映下的聽雨亭，還有整潔的游步道……在諸暨市店口鎮店口社區小山下，新添了一座公園，這座公園看著和別的公園無異，卻有個特殊的名字“山前生態環境修復公園”，并且，它還是浙江省首個生態環境損害替代性修復場地，由諸暨的8家涉嫌污染環境犯罪的企業出資修建的。

　　替代修復生態補償可為環境犯罪企業減輕處罰

　　生態環境修復公園位于店口鎮龍山路和山前路交匯處的山角地帶，每天都會路過此處的市民張女士告訴記者：“原來，這里可是一個臟亂的垃圾場呢！如今卻變成了公園，路過這邊再也沒有臭味了！”

　　“目前，公園一期已經完成，等二期項目完工之后就會完全開放。”店口鎮副鎮長朱庭傳介紹，該公園總占地面積2783平方米。

　　為什么這8家企業出資建公園？這還要從2017年3月的一次檢查說起。

　　當時，諸暨市人民檢察院聯合環保、公安等部門對店口鎮、阮市鎮的80多家金屬加工企業開展涉污企業大排查。行動中發現，兩鎮有8家企業存在非法排放含重金屬廢水污染周邊環境等違法行為。

　　“以前，環境違法企業被追繳的生態環境損害賠償金只是放在指定賬戶中，存在罰歸罰、判刑歸判刑‘兩張皮’現象，生態修復效果難以衡量、修復率低是此類案件的普遍問題。”諸暨市人民檢察院偵查監督部相關負責人表示，本次案件中，企業排放的廢水由污水管網進入河道，經河水稀釋后難以檢測，使河體本身的污染無法衡量和修復。

　　依據2017年8月出臺的《紹興市關于建立生態環境司法修復機制的規定（試行）》，涉及生態環境損害的刑事案件發生后，對不符合現場修復條件，且有替代性修復必要的，司法機關應引導、督促犯罪嫌疑人、被告人與負有監督管理職責的行政主管部門簽訂書面生態環境賠償修復協議，依照協議對替代性修復項目的生態環境進行治理，努力恢復生態環境存量和容量，并對積極修復生態環境的犯罪嫌疑人、被告人依法酌情從輕處罰。

　　“我們污染了環境，希望通過替代修復的方式來做些生態補償。”其中一家涉嫌污染環境犯罪的企業負責人陳先生主動提出了替代修復意愿。

　　8家企業出資改造“垃圾堆放點”

　　“經過各方協調，為了更好地彌補環境損害地區居民的利益，我們決定采用生態環境損害替代性修復。”諸暨市人民檢察院相關負責人告訴記者，在會同諸暨市環保局、店口鎮政府等單位協商后，創新司法修復方式，選擇了一處亟需整改的垃圾丟棄點作為替代性修復項目。

　　并且，環保部門還與這8家企業簽訂了《生態環境損害修復協議》。根據紹興市科技服務中心的生態損害賠償評估，8家企業共同出資115萬元建設生態警示公園。

　　朱庭傳介紹，生態警示展示將成為這座公園的特色，115萬元的建造資金中，89萬元將用于景觀建設、休閑娛樂設施配置等基礎建設，剩余的全部用于生態警示展示，包括結合小城鎮環境綜合整治工作建設生態警示圍廊，提醒人們保護環境，不再重蹈覆轍。

　　“這里原先是一片待開發的空地，周邊居民經常突破圍墻傾倒建筑垃圾，成了環境治理‘老大難’。修復成公園以后，既提升企業的環境意識，又充分利用城鎮邊緣空間，是雙贏。”朱庭傳說。

　　隨著公園的建設，相關涉事企業也對排污系統進行了整改。

　　任先生是8家涉嫌環境犯罪企業中一家企業的負責人，如今他頭腦中的環保這根弦不敢松了，公司的污水處理設備也正在升級改造。“以前我們環保意識淡薄，覺得金屬清洗液連手放進去都沒問題，就跟洗衣液一樣，沒想到銅離子超標。現在，新廠房正按相關標準建造污水處理池，并加裝了污水處理機，經處理后的廢水可達到工業污水排放三級標準。”任先生說。

　　“生態環境損害要懲治，更要注重修復，建設生態環境修復公園作為生態環境損害替代性修復場地，不僅能起到很好的教育警示作用，也是為推進生態環境補償工作取得實效所探索的一條新路。”諸暨市人民檢察院檢察長謝劍說。

　　記者手記

　　處罰不是目的，環境得到改善，才是真的成效。

　　近日，國家統計局、國家發展和改革委員會、環境保護部、中央組織部發布了《2016年生態文明建設年度評價結果公報》，浙江位列全國第三，而紹興市的環境治理指數排名浙江省第一。在環境治理方面，紹興一邊是重拳打擊，一邊又是探索創新。

　　就拿這次店口鎮聯合各部門對機械溫（冷）鐓行業違規生產、污染周邊環境進行專項突擊檢查來說，除了這8家企業積極進行生態環境損害替代性修復以求減輕處罰外，還有4家環境犯罪企業負責人被行政拘留。

　　環境有價，損害擔責，不管是牢獄之災，還是經濟賠償，目的都是讓環境犯罪行為得到懲罰、環境得到保護。然而，有些環境犯罪并不是有意為之，只是因為環保意識淡薄。

　　替代性修復在全國沒有可借鑒的先例，諸暨的這次創新可謂一舉多得，原本的垃圾堆放點得到改造，生態警示園的存在，是警示也是環保宣傳地，又給了有改過之心者一次從輕處罰的機會。處罰不是最終目的，環境真正得到改善才是最終想要的成果。