未來幾年，污染防治是我國重點要打好的三大攻堅戰(zhàn)之一。近些年，由電子商務(wù)、線上消費所帶來的快遞、外賣等“新業(yè)態(tài)”井噴式增長。據(jù)“餓了么”發(fā)布的中國外賣大數(shù)據(jù)顯示，到2020年，外賣市場的交易規(guī)模將突破7000億元。據(jù)國內(nèi)三家主流外賣平臺公布的數(shù)據(jù)，全國外賣日訂單量約在2000萬單左右，這表明每天使用的外賣餐盒超過6000萬個，每天所用的塑料袋可覆蓋120萬平方米。外賣送餐使用的塑料袋、餐具大多是用聚丙烯、聚乙烯等難降解的材料制成，這給環(huán)境造成了嚴重污染。

　　治理外賣包裝垃圾勢在必行。朱鼎健委員建議，盡快將快遞、外賣所產(chǎn)生的塑料包裝材料全面納入監(jiān)管范圍，完善相關(guān)標準、法律法規(guī)的制定。同時，嚴格加強執(zhí)法巡查力度，減少管控盲區(qū)，使其更加適應(yīng)當前的經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　由稅務(wù)部門研究出臺有關(guān)征稅辦法，針對一次性塑料制品征收消費稅。同時，以塑料垃圾為切入口，逐步構(gòu)建起中國的“生態(tài)稅”體系，所謂“生態(tài)稅”是指具有調(diào)節(jié)與環(huán)境污染、資源利用行為相關(guān)的用于保護環(huán)境的各種稅收的總稱。構(gòu)建“生態(tài)稅”體系，既能使所有環(huán)節(jié)的參與者共同分擔(dān)相應(yīng)的稅費，也可作為環(huán)境保護稅法的必要補充。

　　研究出臺環(huán)?；鸬恼魇蘸脱a貼細則。基金的補貼對象可分為兩類，一類是從事廢棄外賣包裝塑料回收的企業(yè)，減少垃圾存量；一類是從事環(huán)保包裝技術(shù)開發(fā)的產(chǎn)學(xué)研項目，鼓勵盡快開發(fā)出優(yōu)質(zhì)替代品。

　　外賣和快遞垃圾與居民的生活最為貼近，建議各大一線城市率先試點，以外賣平臺、餐飲商家和消費者為切入口，獎懲結(jié)合出臺措施。如對使用可循環(huán)餐具和包裝材料的電子平臺和商家實施綠色信用評級，給予稅收優(yōu)惠；鼓勵平臺推出塑料餐具減量化的措施，對主動參與減量的消費者增加積分或返現(xiàn)；試行押金返還制度，使用一次性餐具需要繳納押金，送到回收點后可取回押金等。面對經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新的污染防治問題，需要打出“組合拳”，完善政策法律，全鏈條式地防治，前端開發(fā)優(yōu)質(zhì)環(huán)保替代品，中端減少使用量，后端科學(xué)處理回收。