一年，365天，419件案子，1566.2萬元處罰金額，這是區環境保護局27名一線執法人員2017年的行政處罰成績單。除了信訪投訴、日常的監管巡查，他們還借助雙隨機抽查、夜間突擊檢查，怎樣讓有限的執法力量發揮最大的執法震懾作用，區環境保護局在在線監控上動起了“心思”。

　　蟄伏在在線監控網下的“第三只眼”

　　2017年6月，區環境保護局通過購買技術服務，引進了第三方監理公司——請專業的人做專業的事，讓實時監控實現專人專管。由第三方公司派專人常駐，人防和機防相結合，緊盯全區污染源自動監控系統的網絡數據和監控視頻，一旦發現異常、失控和超標數據，第一時間赴現場。

　　目前，全區在線監控點位123個，涉及全區廢氣、廢水排放企業118家，其中還有安裝監控視頻企業70家，監控點位140個。專門的內場人員每天“盯牢”電腦上的全球眼監控系統和在線監控數據管理系統，標排口數據、污水處理設施和標排口實時畫面一目了然。

　　2018年1月25日，雪后的臨安地面還很濕滑，不少地方甚至難以行走，給冬季的環境執法帶來了不小的難度，企業管道破損、逃避監管最易發生。這一天，第三方內場人員照例蹲守在電腦前一遍遍刷著在線數據，當電腦畫面切換到我區某醫藥公司的污水處理設施的實時畫面時，異常出現了：該公司污水處理設施的接觸氧化池不停地有廢水滿溢。接到這一信息后，執法人員迅速趕到現場，發現該公司接觸氧化池出水管因故堵塞，進水管卻照常進水，而下雪天氣企業沒有落實巡查制度，導致了接觸氧化池的廢水不斷滿溢至廠區雨水溝，影響了環境。 執法人員當場予以處罰。

　　第三只眼背后的“無形手”

　　委托第三方監理后，對在線監控的監管口子扎得更緊了。對此，區環保局負責污染源在線監控監管工作的副大隊長梅昌盛深有感觸。之前，局里也有人專門管理在線監控平臺，但是因為力量和時間的限制，節假日和晚上成了薄弱點，而現在通過發揮“第三只眼”的作用，企業的環境違法行為在監控畫面之前無處遁形，而執法人員“第一時間”的現場調處更是讓企業無從逃避。

　　2017年7月12日夜晚11點多，板橋鎮一造紙廠在線監控設備數據顯示COD為2.0mg/L，執法人員接到信息后連夜趕至企業調處，查實了該企業在線監控設備自動分析儀里放置一瓶用農夫山泉礦泉水瓶裝著的水樣逃避監管的違法事實，并移送公安對相關責任人處以行政拘留10日的行政處罰。

　　此后，又分別有2家企業因違反在線監控相關管理辦法被環保局行政處罰，這在過去僅靠執法人員單一的“看—跑—查”是無法達到的。目前，區環保局也在積極溝通質檢、計量等部門，探索對在線監控設備強制檢測，增加在線監測數據的法定性，探索實施在線監控數據直接作為對違法企業的處罰依據，不斷探索環境執法智能化創新。