浙江在線2月6日訊(浙江在線記者 方臻子 通訊員 李風 陳芳)廢棄礦山猶如大地上的傷疤,它的生態修復工作正在各地廣泛展開,在浙江已取得了明顯成效。把廢棄礦山打造成綠水青山,需大筆的資金投入,錢從哪里來?投入的資金能盤活多少資源?
楊家嶺石礦改造的北侖梅山濱海國際合作學校。
幾天前,記者在寧波北侖,看到了幾座“不一樣”的廢棄礦山。浙江正在探索出一條轉變發展方式、規劃全局統籌、資金自給自足的全新道路,不僅將廢棄礦山打造成綠水青山,更進一步轉變為金山銀山。
因地制宜,賦予全新使命
2017年10月14日,寧波國際賽車場迎來了“首秀”:WTCC世界房車錦標賽、CTCC中國房車錦標賽和國際汽聯F4中國錦標賽。
這條位于北侖梅山港附近爬山崗區域的國際賽道,全長4.015公里,23個彎道隨山勢起伏高度差24米,是獲得了FIA“國際汽聯”和FIM“國際摩聯”雙認證的二級賽道。也就是說,除F1以外的賽事,都可以在此舉辦。
利用了廢棄礦山的獨特地勢,它成為了全球唯一的高山臺地賽車場——容納1.4萬名觀眾的山坡看臺緊挨賽道。坐在紅白藍相間的看臺座椅上,比賽盡收眼底。賽車場的投資方之一、吉利集團下屬的銘泰投資發展集團有限公司工作人員表示,項目以方程式賽道為主要設施,集汽車游樂項目、汽車表演秀場、賽車俱樂部、汽車博覽等商業和娛樂設施于一體,未來還將建設酒店、博物館、劇院及4S店等。
據寧波市國土資源局北侖分局礦管科工作人員介紹,2007年,這個“牛頭頸”石礦以掛牌方式出讓,收取出讓金1680萬元、治理備用金422萬元,2012年開采結束。在浙江像“牛頭頸”石礦這樣的普通建筑用石料礦,占全部開采礦山的七成以上,且基本為露天開采礦山。“牛頭頸”開采完后恢復了綠色植被,這一處被夷為平地的山頭在統籌利用后,開始了它的新“使命”。
整理土地,撬動環境修復
“牛頭頸”帶了個好頭。
寧波北侖對這個礦山的邊坡進行了治理,并在2015年將土地出讓給寧波銘泰投資有限公司及北侖區體育局,1111.3畝土地收取到了2.56億元出讓金。廢礦治理投入不小,但變身建設用地后,立即產生了十分可觀的直接效益。今后,這個投資額9.5億元的國際賽車場,將成為全省唯一的整車進口口岸梅山保稅港區的汽車產業面向全世界的“金名片”,將產生可觀的經濟和社會效益。
對賽道建設運營方來說,廢棄礦山更是一處堪稱完美的賽車“寶地”。像寧波這樣的典型軟土地基地區,路面易沉降,對于底盤極低的方程式賽車來說,路面沉降是致命的。廢棄礦地已經是基巖層了,完全不必擔心地面沉降,在賽道的建設和維護上,能省大筆費用。寧波市通過“做活”土地文章,以廢棄礦地整理出的寶貴土地資源為杠桿,撬動生態環境的修復。
曾經的楊家嶺石礦,如今是寧波濱海國際合作學校,千余名從幼兒園到高中的孩子在這個幽靜優美的山谷學校里就讀。昔日的戚家山街道長龍山崗石礦,通過治理平整出700畝礦地,部分出讓給寧波海越新材料有限公司等,獲得了1億多元的土地出讓金。海越在礦地上建設了一個環保新型材料基地,項目總投資約160億元,成為國家級石化產業基地的重要配套項目,也是浙江省和寧波市“十二五”重點建設工程……更多礦地在開發利用后面目一新。
提前謀劃,開采治理同步
在礦山利用上,浙江已經探索了一條將當前的開采與將來的利用結合起來,以“全生命周期”的考量,將礦山開采對生態環境的損害降到最低,最終實現發展方式的高質量變革,讓人與自然和諧共生。
與寧波梅山島一路之隔的干岙茅洋山石礦,就是一個提前謀劃的典范。2007年5月,寧波市決定全面啟動梅山島開發建設,這個礦山是保障梅山島的專用石礦。當年,茅洋山石礦的采礦權掛牌出讓,收取出讓金9060萬元、治理備用金4455萬元。已經向下開采了200多米,有點類似上海佘山的“深坑酒店”,成為了省內最大的凹陷式開采的工程性礦山。
茅洋山石礦擯棄傳統破壞性開采,而是邊開采、邊治理,一層層臺階如一條條整齊的飄帶環繞山間。記者在現場看到,礦山下部還在開采,上部已綠意盎然。比較有意思的是,下部的4級“臺階”并沒有進行復綠治理,因為按照計劃,到今年底或明年初開采結束,茅洋山石礦將“變身”成為一個庫容量600萬立方米的水庫,不僅是缺水的梅山保稅港區水資源儲備庫,還將成為綠水青山環伺的休閑觀光好去處。
茅洋山石礦在開采的10年時間里,以石料支撐起了寧波梅山物流產業集聚區、保稅港區、國際海洋生態科技城這些重大產業平臺的建設;將來,茅洋山廢礦又將變身為城市“海綿體”,更有力地支撐起梅山區域的開發建設。
為加快轉變礦業發展方式,最大限度地減輕礦山開采對地質環境的影響,從2005年開始,我省就通過整頓、整合、整治等一系列綜合措施,探索出了一條礦產開發與環境保護協調發展的新路子。“十二五”期間復綠“四邊”區域廢棄礦山1053個,治理面積3968公頃。“十三五”前兩年復綠“四邊”區域廢棄礦山621個,治理恢復面積2462公頃。近期,省國土資源廳確認,目前全省“四邊”區域還有需治理礦山952個。
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