2015年開始，江山市掀起了一場大規(guī)模的清潔家園全民參與垃圾分類群眾運動。三年時間，完成三個試點村到282個行政村全覆蓋，村村建起垃圾超市，109個太陽能堆肥房全部投入使用，舉辦垃圾培訓642次培訓人員6萬多人，發(fā)放各類宣傳資料26萬多份。

　　新塘邊小學利用“六一”兒童節(jié)活動進行垃圾分類宣傳

　　正在向村民發(fā)放垃圾分類宣傳資料的村干部

保安鄉(xiāng)西洋村保潔員正在對垃圾進行分類

　　雖然這場曠日持久的活動才剛剛開始，但其對農村居住環(huán)境的提升，農村陋習的改變，農民文明衛(wèi)生意識的覺醒，基層黨組織威信的樹立，都有著深遠的意義。

　　垃圾分類讓農村更潔凈

　　路面整潔綠化優(yōu)美，粉墻黛瓦高低成趣，房前舍后潔凈如洗，春風滿面往來村民。記者一行走進江山市雙塔街道楊敦村，發(fā)現無論是房前屋后還是山塘村道，均見不到亂扔的垃圾，甚至看不到一只放養(yǎng)的雞鴨。

　　“楊敦村垃圾分類的名氣大得很，連黑龍江、河南等省都有人慕名前來考察學習呢！”雙塔街道干部王兵介紹，僅去年，楊敦村就先后接待了20多批市內外考察人員。

　　楊敦村緊鄰江山城區(qū)，全村425戶1396口人。2015年開始垃圾分類工作，是江山市第一批試點村。

　　“這三年可以說是天天在打仗，壓力很大。”村支書鄭江富相告，上任三年打了三大仗，每一仗都是得罪人的硬仗。第一仗是清潔庭院，填埋20多個露天糞坑。第二仗是全村家禽禁止放養(yǎng)。第三仗是垃圾分類不出戶。

　　“沒有前兩仗墊底，垃圾分類做不到這么好。”老支書王壽喜坦言，垃圾分類涉及千家萬戶，每月每天，要管好不容易。特別是剛開始時，沒有點魄力和擔當精神還真干不下去。

　　“上級撐腰支持，班子團結心齊，這是能打贏這三場硬仗的主要原因。”鄭江富感言，為禁家禽放養(yǎng)，好多村民到街道告狀。現在村莊面貌大變，村民人人說好。前后對比，說明只要真心實意為村民辦事，即使開始不理解，等有成效了，村民還是會理解支持的。

　　新塘邊鎮(zhèn)東亭村、鳳林鎮(zhèn)鳳里村等試點鄉(xiāng)村，也經歷了楊敦村一樣的陣痛。但幾個月下來，看到昔日臟亂差的村莊，舊貌換新顏，終于體會到干部們的用心，開始理解支持了。

　　全民參與向陋習挑戰(zhàn)

　　垃圾分類難在何處？難在起步，難在堅持。

　　“一直以來，農村的垃圾都是隨農戶處置，分不分類我做主。”“我家的垃圾我自己會處理，和村里有什么關系？”面對鄉(xiāng)村干部的勸說，一些農戶很抗拒。

　　垃圾分類涉及千家萬戶，沒有村民的理解支持，怎么能開展得起來？

　　“一是大力宣傳垃圾分類的好處。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門聯村結對制度。三是建章立制，制定各類考核評比獎勵。”江山市農辦主任陸天軍相告，2015年垃圾分類工作一開始，江山市就開始大力宣傳垃圾分類，同時建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導主抓，村“兩委”主管，來自各部門的50個農村指導員、292個生態(tài)指導員下村入戶結對幫扶的工作機制。

　　“由易到難，分步推進。先是黨員干部帶頭，然后是村民小組長、青年團員、黨員干部親戚，最后分片聯戶結對，對不積極不配合農戶做工作。”鄭江富坦言，垃圾分類是一場衛(wèi)生革命，也是農村生活觀念和生活方式的革命。

　　為推進垃圾分類工作，楊敦村制定了《清潔家園評分表》，內容包括房前屋后整潔、庭院綠化美化、垃圾分類定點投放、畜禽圈養(yǎng)、生活污水不亂排放等，由村“兩委”組織打分，每月評比一次。

　　“第一次評比下來，幾個得差評的農戶把掛在房前的評比表撕下來。”村“兩委”集體和農戶交流溝通，農戶認識到錯誤，主動張貼評比表參加評比。

　　多方借力、形成合力是做好垃圾分類工作的重要方法。江山市農辦副主任毛紅英介紹，在前期試點的基礎上，江山市借助“6·30浙江生態(tài)日”宣傳活動，舉行江山清潔家園日暨全民參與垃圾分類系列活動啟動儀式，號召全社會一起參與垃圾分類。

　　家庭主婦是垃圾分類的主力軍。為組織管好這支隊伍，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦聯及志愿者進村入戶指導分類，倡導婦女轉變觀念，帶頭分類減量。教育局開展“小手拉大手”垃圾分類活動，團市委組織青年志愿者開展宣傳。

　　江山282個行政村，目前全部開展了垃圾分類工作，村民參與率達到95%以上。垃圾分類工作已呈星火燎原之勢，并逐步走出了一條以垃圾分類減量為主的農村人居環(huán)境治理新路子。

　　長效管控將分類進行到底

　　垃圾分類是一場持久戰(zhàn)，這就注定了不可能畢其功于一役。而資金保障、科技引領、制度建設是取得最后勝利的重要保障。

　　“村莊保潔垃圾分類是長久性工作，如果沒有持續(xù)的資金保障，也很難長久堅持下去。為此我們進行了村民自籌保潔費用的探索。”毛紅英說。據測算，一般2000人左右的村莊，年保潔費用至少需10萬元。

　　“去年我們村就將農村垃圾分類處理納入村規(guī)民約，開展農村保潔資金自籌試點工作，得到市財政1：1的配套獎勵，我們的積極性更高了。”1月15日，鳳林鎮(zhèn)鳳里村民主任鄭英開始上門收取每人每年20元的衛(wèi)生費，一周下來，全村2600多人，已經上交了5萬多元。

　　“工作有成效，環(huán)境有改善，這是能否順利籌到保潔資金的重要保證。”鳳林鎮(zhèn)鳳溪村支書葉新忠坦言，村莊環(huán)境好了，村民文明素質也在潛移默化中得到提升，共建共享主體意識不斷增強，亂丟垃圾少了，主動繳納保潔費用意愿不斷增強。

　　自2016年開展農村保潔資金自籌試點工作以來，江山24個試點村籌集資金達80多萬元，收繳率達到90%以上，有效破解了農村保潔資金短缺難題。

　　有了資金保障，保潔工作有了正常運行的基礎。可農戶垃圾分類后，怎么處理更科學有效？

　　“我們選擇和浙大方萍教授工作團隊合作，就是因為方教授的微生物菌劑輔助技術，能把陽光堆肥房的堆肥周期由6個月縮至2個月，而且基本無臭味無蠅蟲。”江山市農辦干部鄭素芬介紹，江山109個堆肥房都用上了方教授的科研成果，其中75個已經出肥。

　　要想管得好，制度不可少。三年來，江山市出臺了《全面深化農村環(huán)境整治建立長效保潔機制的實施意見》、《農村生活垃圾分類示范村評分標準》、《農村環(huán)境整治月度互查考核辦法》等一系列規(guī)范性文件，把垃圾分類工作作為中國幸福鄉(xiāng)村復評及“美麗鄉(xiāng)村示范村、A級景區(qū)村、2A景區(qū)村”評選的前置條件。

　　“近三年，我們建起了全新的垃圾分類網格機制，保證了垃圾分類工作入村到點，扎實高效。”毛紅英介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設垃圾分類聯絡員，村級設巡查員、垃圾分揀員，將基層網格落到村民小組一級。一村一網格，戶戶見干部。他們把環(huán)衛(wèi)設施帶進農戶，把宣傳資料分發(fā)到戶，將分類知識傳教到人，更將垃圾分類的理念傳到農戶的心中。

　　記者點評

　　江山市作為全國百個（浙江省7個）垃圾分類試點縣（市）之一，近年來對垃圾分類工作進行了有益的探索，形成了一套行之有效的工作機制，也涌現了一批如雙塔街道楊敦村、鳳林鎮(zhèn)鳳里村、新塘邊鎮(zhèn)東亭村等先進典型村，不僅深受百姓擁護，也得到了社會各界的好評。

　　垃圾分類是對垃圾傳統處置方式的改革，不僅事關國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更是打造宜居農村，實現鄉(xiāng)村振興的重要內容。我們在為江山市垃圾分類工作點贊的同時，更應從中得到借鑒和啟發(fā)。