科學防汛 完善體系

　　眾志成城護佑河川安瀾

　　一年來，海鹽水利人眾志成城護佑河川安瀾，全力以赴確保人民生命財產安全，積極應對梅汛期與局地強降雨、城區水環境調節，城防累計單泵運行達360多小時，排出澇水與調水648萬立方米。

　　海鹽水利堅持依法防控、科學防控、群防群控，扎實做好各項防汛抗旱各項基礎工作和體系建設。落實和完善監測預警體系、防汛應急體系和基層防汛防臺體系建設。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防臺抗旱責任制，汛前開展檢查，對發現的重點問題進行及時整改，同時圍繞“三張清單”修訂修編預案、工作方案。在全面完成規范化建設任務的基礎上，又創建了全縣18個基層防汛體系村級標準化示范點，并在全市率先完成全縣105個行政村（社區）防汛形勢圖編制，形成“一村一圖”格局。　　

　　提速創優 攻堅克難

　　確保水利工程安全

　　去年，海鹽水利始終堅持以高標準推進水利工程建設，以“五大工程”為重點，加強農田水利建設、加快推進區域防洪工程、穩步推進流域治理工程、全面推進海塘加固提標工程、扎實做好擴大南排與域外引水工作，加大投入，攻堅克難，加快構建現代化水利綜合保障體系，為海鹽經濟社會發展提供有力保障。

　　在水利工程穩步推進的同時，海鹽水利積極響應水利工程建設管理新要求：嚴守質量底線，嚴管工程安全；全面加強工程管理，大力提高工程建設效率；遵循生態理念，把綠色發展要求貫穿工程建設始終，以智慧水利、管理創新、聯合技術攻關，確?！拔宕蠊こ獭眱炠|高效推進。根據在建水利工程進度，成立項目質量監督小組，通過質量突擊檢查、質量“飛檢”、下發監督檢查書面意見、進行質量通報等手段開展質量監督，保障重大民生水利工程質量。

　　出臺“升級版”河長制

　　守護水系“毛細血管”

　　治水是保障群眾獲得感的民生工程，隨著治水向溝、渠、塘等小微水體延伸，海鹽水利扎實做好河長制工作，全面提高全縣河湖管理水平，守護水系“毛細血管”。

　　根據上級關于加快推進河長制水利工作的要求，出臺河長制水利工作實施方案，成立河長制水利工作領導小組和辦公室，制定了2017年度河長制水利重點項目推進工作計劃，完成2017-2020年度各鎮（街道）河長制水利重點工作責任分解。鹽平塘16.21公里的河道劃界項目建設任務完成，劃界方案已經縣人民政府批復同意。縣級以上河道劃界方案已編制完成。加強11條132公里主要航道保潔監管、考核和海塘日常巡查工作。實施青山至楊柳山段、長山段、場前臨江段海塘養護項目和海塘護塘堤硬化，開展城市防洪工程年度歲修項目和城防日常管護，繼續開展地方標準海塘沉降觀測工作?！?/p>

　　實行最嚴格水資源管理制度

　　這一年，海鹽以實行最嚴格水資源管理制度為重要抓手，推進節水型社會和水生態文明建設。堅持嚴格落實水資源“三條紅線”管理制度，對53家取水戶實施取水計劃管理，落實好水資源有償使用和超計劃累進加價收費制度。牽頭做好節水型社會建設工作，印發《海鹽縣2017年度節水型社會建設年度工作計劃》，統籌推進各類節水型載體創建工作；嚴格執行水資源論證管理制度，完成4家重點企業水平衡測試和驗收工作；做好水資源公報及用水總量統計編制工作；嚴格入河排污口設置審核，實地核查規模以上取水口27家；加強轄區內開發建設項目水土保持監管及水土保持“三同時”制度的落實，對110個重點項目實行現場檢查，水土保持監督檢查實現“天地一體化”。

　　水利系統“最多跑一次”

　　提升辦事效率和服務

　　按照省市縣“最多跑一次”改革工作的總體要求，把準“放管服”總要求，全力推動縣水利部門“最多跑一次”改革工作有序開展。對群眾和企業到水利部門辦事事項指導目錄進行了整理，并根據權力清單及指導目錄的不斷調整，對所有依申請辦理事項進行全面分析，逐項梳理。目前，海鹽水利部門共有14項事項列入“最多跑一次”改革范圍，水行政許可已經100%實現“最多跑一次”，進一步優化辦事效率和服務水平。

　　對海鹽今年列入重大項目推進計劃表的重點項目，做好報批服務跟蹤，從前期咨詢、收件、審查、審核到協調、督促、踏勘、專家評審等全流程實行臺賬登記，跟蹤項目審批前期準備工作情況及審批保障服務工作情況。持續發揮窗口對重點項目服務的作用，并建立與各鎮（街道）項目代辦員之間的聯系，定期報送重點項目報批進度、報批需求的工作機制，實時掌握項目推進相關情況，及時協調解決問題，助推項目盡快落地。　

　　探索推進水利投融資改革

　　去年10月，海鹽作為嘉興市唯一的縣（市、區）被確定為水利投融資機制創新試點地區和單位。海鹽力爭利用2至3年左右的時間，探索形成可復制、可推廣的投融資機制體制經驗，尋找做大做強水利建設與投融資平臺的有效途徑，深入研究總結水利項目上投融資有效機制，提高重點水利項目的市場融資能力，保障水利工程順利建設與高效運營。

　　海鹽縣水利局將搶抓創新試點歷史機遇，根據省水利投融資創新試點工作要求，建立相應工作機制，推動試點實施，落實各項試點任務，做好協調相關工作，及時總結經驗，提出意見建議，確保創新試點各項工作穩步推進。

　　2018年，海鹽水利將以黨的十九大和習近平總書記南湖重要講話精神，縣委第十四屆三次全會精神為指導，以全省水利投融資機制創新試點縣、國家級縣域節水型社會達標建設創建和國家水利風景區創建、重大水利工程建設為重點，加快構建保障民生、服務民生、改善民生、惠及民生的水利發展格局，抓好防汛防臺體系建設和水資源管理等各項工作，為建設“三優海鹽”提供堅實的水利保障?！?/p>

　　水興則國興。水是人類生存最基本的條件，水利也是農業等產業的命脈。興水利，除水害，歷來是治國安邦的大事。

　　九層之臺，起于累土。2017年，海鹽縣水利局按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，堅持把科學治水、服務民生作為水利工作的出發點和落腳點，以全面推進31個項目的項目化管理為抓手，扎實開展防汛防臺體系建設、重點水利工程建設、強化依法治水及水利工程運行管護，確保水利設施效益的發揮和工程安全運行。

　　過去一年，海鹽縣水利局已先后獲得全國水利系統“六五”普法先進集體、浙江省節水型單位、2017年度全省優秀水政監察大隊、2017年度浙江省水利建設工程質量監督先進集體、2017年度浙江省基層防汛防臺體系建設工作優秀單位、嘉興市“十二五”期間實行最嚴格水資源管理制度先進單位等榮譽，海鹽縣入選浙江省水利投融資機制創新試點地區。