在最近召開的中央經(jīng)濟工作會議中，生態(tài)文明首次被列為8項重點工作之一，重視程度空前提升。隨著政策引導、技術(shù)的成熟及意識提高，當前依靠限產(chǎn)解決環(huán)保問題的手段會逐漸過渡到環(huán)保增量的市場化治理需求上去。環(huán)保行業(yè)自身發(fā)展迎來新的機遇，同時環(huán)保也將成為促進產(chǎn)業(yè)升級及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要手段。

　　在各項政策的推動下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在今年迎來新發(fā)展機遇，工業(yè)端環(huán)保稅、排污許可全面實施，環(huán)保成本帶動污染物排放減少；深入實施“水十條”，全面實施“土十條”，市政端生態(tài)投資加大，推動總體環(huán)境質(zhì)量改善。

　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇

　　繼2017年成為環(huán)保政策爆發(fā)年之后，2018年1月，環(huán)保政策再迎密集落地期。據(jù)不完全統(tǒng)計，已有數(shù)十條環(huán)保新政策于1月1日正式實施。在業(yè)內(nèi)人士看來，2018年環(huán)保政策驅(qū)動效應將加速釋放。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，自1月1日起，國家層面，《環(huán)境保護稅法》、《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》、新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》、《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》、《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》等多個環(huán)保新政正式實施。地方層面，《浙江省污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見稿）》等相關(guān)政策也開始密集落地。

　　根據(jù)“十三五”規(guī)劃，到2022年我國環(huán)保產(chǎn)值預測達到12萬億元。持續(xù)加碼的環(huán)保政策將進一步放大環(huán)保市場空間。

　　在大力度環(huán)保政策驅(qū)動下，自2017年下半年至今，各路資金就開始競相進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并購潮更是風起云涌。除了民營企業(yè)之外，不少央企、國企也開始跨界進入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。就在剛剛過去的2017年12月，環(huán)保行業(yè)并購動作頻繁。其中，永清環(huán)保擬10.75億元收購康博固廢100%股份；奧豐環(huán)保擬1.735億元收購廈門坤躍100%股份。

　　我市雖然沒有環(huán)保類上市公司，但金融對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度不小。人民銀行金華市中心支行連續(xù)3年出臺《金華市貨幣信貸工作的指導意見》，圍繞全市“五水共治”和“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”等重點領(lǐng)域加大綠色信貸投入。同時聯(lián)合環(huán)保部門將日常環(huán)保執(zhí)法信息逐步納入征信系統(tǒng)，為信貸決策提供重要參考。

　　中國銀行金華市分行自主研發(fā)了“企業(yè)負面信息搜索引擎”工具，主動獲取環(huán)保違法違規(guī)、企業(yè)負面報道等信息，把“環(huán)保指標”作為貸款前提條件。嚴格執(zhí)行“負面清單”制度，在信貸審批和準入方面實施“環(huán)保未達標一票否決制”。

　　前不久，寧波銀行金華分行通過排污收費權(quán)質(zhì)押的方式給予金華德朗水務有限公司4200萬元8年期項目貸款。該公司負責人張朝陽說，隨著“五水共治”的大力推進，企業(yè)急需一筆資金提高污水處理能力,可是卻不滿足銀行貸款的抵押要求，很難得到貸款融資。寧波銀行金華分行創(chuàng)新服務，精準對接了綠色產(chǎn)業(yè)融資的需求。

　　產(chǎn)業(yè)聚集引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

　　中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦認為，中國綠色轉(zhuǎn)型將沿著兩個方向展開。首先是生產(chǎn)方式的綠色化，即用更綠色的方式進行生產(chǎn)。將大量成熟綠色技術(shù)充分應用，就會產(chǎn)生大量的投資需求；其次是生活方式的綠色化，即生產(chǎn)和消費更綠色的內(nèi)容。這些很大程度上意味著基于良好生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)的新興綠色供給和需求，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

　　智能環(huán)保是金東“綠色制造”的主打產(chǎn)業(yè)，金東區(qū)大力推進大維高新、金鍋鍋爐、宏電環(huán)保、超浪新材料等節(jié)能環(huán)保項目落地和技改投資。

　　浙江金鍋鍋爐有限公司是金東“綠色制造”領(lǐng)軍企業(yè)之一。從傳統(tǒng)的鍋爐制造轉(zhuǎn)型為高端節(jié)能環(huán)保裝備制造，得益于金東和南農(nóng)大簽約引進的“生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)科技研究院”項目?！绊椖柯涞匚夜竞?，我們在有關(guān)專家技術(shù)力量的支持下，改進現(xiàn)有鍋爐制造技術(shù)，成功研發(fā)出回轉(zhuǎn)式干化、熱解碳化窯。”公司負責人介紹，今后將開展能源合同管理。

　　新能源汽車因符合低碳環(huán)保的出行理念，不斷被大眾接受，也成為我國各級政府重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)。金華正在建設(shè)中的新能源汽車小鎮(zhèn)依托眾泰、青年、康迪等重點企業(yè)，整合本地已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及技術(shù)、人才等配套儲備，以純電動大客車、電動汽車整車制造龍頭企業(yè)為主體，同時集中引入動力電池、電機、電控等新能源汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)，逐步形成了純電動汽車產(chǎn)業(yè)制造的全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　伴隨著新能源汽車的市場被打開，新能源汽車小鎮(zhèn)的建設(shè)從生產(chǎn)方式和生活方式兩個方面都符合綠色轉(zhuǎn)型的方向。

　　前幾年，記者在采訪環(huán)保企業(yè)時，一些企業(yè)抱怨，在招投標過程中，不看技術(shù)只看價格，一些環(huán)保行業(yè)正陷入惡性競爭循環(huán)。美國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程表明，只有打破壁壘，促進資源自由流動，才能形成產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

　　現(xiàn)在，市場配置環(huán)境污染治理資源的作用日益顯現(xiàn)。環(huán)保企業(yè)的商業(yè)訂單正在從過往的突擊式訂單開始逐步擴大，覆蓋的領(lǐng)域也在不斷拓寬，如大氣治理從電廠逐步擴大到水泥、鋼廠。與此同時，針對我市的水泥、紡織等能耗大戶，一些企業(yè)看重商業(yè)機會，開發(fā)清潔煤的利用技術(shù)，不斷提高煤的利用效率，降低源頭排放。

　　相比省內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)，我市需要進一步明確環(huán)保產(chǎn)業(yè)主攻方向，完善相關(guān)政策，拓展產(chǎn)業(yè)空間，加強集聚配套，向產(chǎn)業(yè)上下游延伸，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)推動金華環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強，力爭在全省樹立典范，為綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更多貢獻。