嘉興 南湖全貌。
浙江在線12月24日訊(浙江在線記者 江帆)被稱為“史上最大規模、最高規格”的中央環保督察至今已經完成了對全國所有省市的覆蓋。對于浙江而言,這場“綠色大閱兵”遠未到盡頭。12月24日,中央第二環境保護督察組在我省召開督察意見反饋整改會議,總結督察期間的成果。據統計,督察期間,中央環保督察組共向我省移交信訪交辦件6920件,全部按時辦結上報并進行信息公開,無一退件。
與此同時,我省處置力度居全國前列,責令整改企業7289家,立案處罰4401家,開出超過2億元的罰單,行政和刑事拘留145人,問責350人。
“中央環保督察將環境保護的責任和壓力從中央層層傳導到各級地方政府,更將守護生態環境的決心廣泛傳遞到群眾。”省迎接中央環境保護督察工作領導小組相關負責人表示,以督察為契機,浙江再次拉高了生態文明建設的標桿,堅持走一條經濟和生態相輔相成、相得益彰的發展之路。
奮起的決心
動真碰硬查問題
將壓力化為動力,將挑戰變為機遇。面對中央環保督察,浙江堅定決心:良醫上門,猛藥治疾。
水鄉南潯,木業作為當地的傳統行業,近年來一直是環境投訴的熱點。2016年,南潯共受理以木業企業為主的“散亂污”投訴800余件,約占全區環境投訴總量的三分之一。中央環保督察期間,更接到木業行業中央督察件9件,這是全區舉報數量最多、涉及企業最廣、群眾最為關心的領域。
借中央環保督察東風,南潯決心啃下“硬骨頭”。當地專門制定出臺《南潯區木業行業環境污染專項整治行動方案》,通過“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”,為區域經濟可持續發展騰出新空間。全區3922家木業企業被列入整治計劃,擬關停淘汰3222家,其中3123家已經停產。
木業整治讓古鎮南潯氣象一新。截至今年11月,南潯區PM2.5濃度均值同比下降11.6%,生態環境明顯改善。“南潯藍”成了群眾的滿意色,今年木業企業的信訪件同比下降53.1%。
環保督察更是綠色發展的“引路人”。寧海縣結合信訪件辦理,對長洋村再生鋁產業實施全面停產整頓,同步抽調經信、科技、環保、旅游等部門專家組建行業“轉改智庫”,指導落后企業在改造提升技術的同時,扶持長洋村周邊區域發展生態旅游資源項目,鼓勵發展民宿、農家樂等鄉旅美麗經濟,以環境治理推動塊狀經濟轉型。
“督”出浙江好環境,“察”到根源細微處。以中央環保督察為契機,浙江標本兼治,著力解決了一批突出環境問題、一批信訪積案。寧波鎮海區推動金屬園信訪解決,制訂出了完善的園區轉型升級總體規劃;蒼南縣整改礬礦污染問題,要求企業實施停產整治,并啟動礬礦綜合改革;長興縣夾浦污水處理廠堆積多年的萬余噸污泥,借督察“東風”全部得到無害化處置,社會各界反映良好。
杭州錢塘江畔。
不變的初心
提升群眾獲得感
有人說,中央環保督察是“緊箍咒”,警醒地方生態環境保護永不懈怠;也有人說,中央環保督察是“潤滑劑”,妥善化解了沖突和矛盾。
不忘初心,為人民創造美好的生態環境,這正是我省貫徹中央環保督察整改的出發點。10月以來,家住杭州余杭區閑林街道贊成樂山紅葉小區的李女士每夜都能享受清夢。
李女士家離杭徽高速高架橋不足70米,自2015年搬入小區以后,曾飽受噪音困擾。杭徽高速留下至汪家埠段,全長約18公里,周邊涉及23個居民小區、7000余戶居民。自通車以來,兩側居民關于高速噪音擾民的抱怨不斷。在接到相關信訪后,余杭區專題研究杭徽高速噪音擾民涉穩問題,最終就安裝隔音屏問題達成一致,明確由杭徽高速公路有限公司負責安裝隔音屏。目前,杭徽高速留下至汪家埠段涉及庭院深深、樂山紅葉等小區的隔音屏已全部安裝完畢。
以督察為著力點,各地迅速解決群眾身邊的關鍵“小事”,化解了一批涉及多部門信訪難題,積極回應人民日益增長的美好生活需要。紹興諸暨迅速解決垃圾亭臭氣污水擾民問題,并落實專人對站房附近居民就垃圾規范投放進行宣傳教育;溫州市僅用一個月解決“群眾小事”221件,從“四無”整治著手解決廢氣擾民,倒逼產業轉型升級;嘉興市剛柔并濟整治無證餐飲油煙問題,在拆除違建攤點的同時,做好關愛幫扶。
麗水 云和梯田每年吸引眾多觀光客和攝影愛好者。
綠色的雄心
立足長遠建機制
這場綠色風暴并不是“一陣風”,綠色之變影響著浙江的每一個人。可老百姓更關心的是:督察組走了,污染會回來嗎?
對此,環保部部長李干杰擲地有聲地承諾:“研究推進有關中央環保督察相關法規的制定工作。把這項工作的有效機制納入法治化、規范化的軌道,讓它長期發展下去、堅持下去。”
如何讓中央環保督察帶來的效果長久保持,浙江已經先一步作出了探索。12月初,我省啟動首輪省級環保督察,重點督察麗水、衢州兩市生態文明建設和環境保護工作,讓督察成為環境保護工作的常態。今后,自查自糾模式的省級環保督察還將每年抽查進行。
就在不久前,海鹽縣環保局收到一封群眾的表揚信,通元鎮某村民因為自己舉報的環境污染問題得到有效處理,對信訪辦理員表達了感謝,也為環保“鐵軍”的速度和效率點贊。隨著各級督察向地方生態環境問題“亮劍”,公眾切實地感受到了環保公信力提升,向群眾普及環保理念鋪開了一條新路。中央環保督察是“重拳出擊”,更是“拋磚引玉”:一方面查處具體環境問題;另一方面則向全社會傳遞綠色信號,促使當地扎牢環境監管的“籬笆”。
與此同時,各地也自行摸索。近日,金華針對中央環保督察重點關注問題整改落實情況進行了一次“回頭看”,組織督察人員兵分五路,現場檢查了全市各地飲用水源保護和“四無”“兩違”企業、磚瓦行業整治等重點領域、重點行業存在問題的整改進展情況,在落實督辦的同時也進行現場指導。同時,金華環保局還以黨員領辦聯系制度為橋梁,全程督促指導,確保中央環保督察整改的成果長效保持。
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