“三改一拆”是發(fā)展所需、民心所向，是一場(chǎng)關(guān)乎改善民生大計(jì)的工作。今年初以來(lái)，南湖區(qū)積極貫徹落實(shí)省、市有關(guān)“除隱患、保安全、促轉(zhuǎn)型”治危拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署，對(duì)照“三個(gè)不帶入”要求，深入推進(jìn)各項(xiàng)“三改一拆”、“無(wú)違建”創(chuàng)建和“四邊三化”工作。

　　截至12月18日，全區(qū)已拆除各類(lèi)違法建筑303.26萬(wàn)平方米，完成市對(duì)區(qū)任務(wù)的379.08%；完成“三改”面積280.62萬(wàn)平方米，完成率244.7%，其中，舊住宅區(qū)改造141.15萬(wàn)平方米，舊廠區(qū)改造100.7萬(wàn)平方米，城中村改造38.77萬(wàn)平方米；整治藍(lán)色屋面115.16萬(wàn)平方米。今年，拆違和“三改”完成率位列全市第二、三；藍(lán)色屋面整治完成量也位列全市第二。

　　念好“拆、改、用、控”四字訣

　　為加快推進(jìn)“三改一拆”工作和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治步伐，今年，南湖區(qū)以“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)拆違速度。

　　2月9日，首場(chǎng)“兩沿兩區(qū)”拆違百日攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)，隨后100天時(shí)間里，列入小城鎮(zhèn)范圍的新豐鎮(zhèn)、余新鎮(zhèn)、鳳橋鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、七星街道及東柵街道累計(jì)拆除違法建筑113.55萬(wàn)平方米，其中“兩沿兩區(qū)”拆違89.6萬(wàn)平方米，完成率149.33%，拆出土地面積1421.12畝，完成率118.43%。

　　8月起，區(qū)“三改一拆”辦將“百日大會(huì)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向企業(yè)違建，“劍指”轄區(qū)內(nèi)的“藍(lán)色屋頂”及存在消防和使用安全隱患的企業(yè)違法搭建。至行動(dòng)結(jié)束，前期排摸出的61處連片廠房違建全部按時(shí)處置完畢。

　　拆違的同時(shí)，“藍(lán)色屋頂”被進(jìn)一步清理。截至目前，全區(qū)已整治“藍(lán)色屋頂”115.16萬(wàn)平方米。

　　“拆”是為了更好地“用”，“破”是為了更好地“立”。結(jié)合低小散企業(yè)“退散進(jìn)集”行動(dòng)，南湖區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中助推舊廠區(qū)改造提升。截止目前，全區(qū)已完成舊廠區(qū)改造100.7萬(wàn)平方米，完成率251.75%。

　　著力改善民生方面，南湖區(qū)將城中村改造作為重點(diǎn)來(lái)抓，強(qiáng)化落實(shí)城中村改造“村長(zhǎng)”責(zé)任，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)領(lǐng)6個(gè)任務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。截至12月18日，全區(qū)城中村改造戶(hù)數(shù)1737戶(hù)，面積38.77萬(wàn)平方米，完成率262.05%。其中，拆遷項(xiàng)目5個(gè)，共828戶(hù)，面積21.42萬(wàn)平方米；整治項(xiàng)目4個(gè)，共909戶(hù)，面積17.35萬(wàn)平方米。同步推進(jìn)舊住宅區(qū)改造，截至目前，全區(qū)累計(jì)完成舊住宅區(qū)改造141.15萬(wàn)平方米。

　　宜耕則耕、宜建則建、宜綠則綠，在拆后限制土地的利用上，南湖區(qū)因地制宜、多措并舉，有效盤(pán)活低效用地，提高土地利用效率。目前，全區(qū)拆后利用率已達(dá)71.29%。

　　一邊推進(jìn)存量拆違，一邊控制新增違建。突出協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，東柵街道率先試點(diǎn)五項(xiàng)機(jī)制防控三類(lèi)社區(qū)新增違建，區(qū)綜合執(zhí)法局組建18人的拆違攻堅(jiān)隊(duì)，在接到新增違建信息派單后，48小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)即查即拆程序，取得了良好實(shí)效。

　　把握“點(diǎn)、線、網(wǎng)、面”四方位

　　如今，從高空俯瞰嘉善大道（南湖區(qū)段）宛如一條絲帶從綠波中穿過(guò)。道路兩側(cè)大面積綠植，將整條道路包裹其中，驅(qū)車(chē)前行，帶來(lái)蔥綠疊翠的視覺(jué)效果。在嘉興南湖區(qū)沿路環(huán)境不斷提升的背后，是“四邊三化”工作縱深推進(jìn)帶來(lái)的蛻變。

　　“四邊三化”是“三改一拆”的重要內(nèi)容之一。今年初以來(lái)，南湖區(qū)圍繞省級(jí)重點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)位整治、自查自糾問(wèn)題點(diǎn)位整治、精品道路和最美入城口創(chuàng)建、“藍(lán)色屋面”專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四邊”區(qū)域環(huán)境整治，著力打造“江南水鄉(xiāng)，粉墻黛瓦”特色風(fēng)貌。

　　廣益路是南湖區(qū)繁華地段的城市快速路，今年5月啟動(dòng)提升工程至今，已對(duì)4.5公里的沿線綠化、景觀布局進(jìn)行了提檔，公路形象和品質(zhì)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。而今年著力打造的兩處最美入城（鎮(zhèn)）口中，乍嘉蘇高速余新出（入）口已解決沿線道路設(shè)施破損等突出問(wèn)題，種上景觀綠化；滬杭高速嘉興東出（入）口則提前完成改造，各類(lèi)景觀匯聚了“城市森林”和地方文化，成為彰顯禾城魅力的“嘉興東大門(mén)”。

　　針對(duì)整治點(diǎn)位可能出現(xiàn)反彈的實(shí)際，區(qū)“三改一拆”辦進(jìn)一步強(qiáng)化日常巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整治。在全市率先采用航拍技術(shù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)高速公路、國(guó)省道、鐵路沿線等可視范圍兩側(cè)亂搭亂建、廢品垃圾、“赤膊房”等十類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行全面排摸，壓實(shí)巡查責(zé)任、傳導(dǎo)整治壓力。目前，排摸出的40個(gè)省級(jí)重點(diǎn)問(wèn)題點(diǎn)位和306個(gè)自查自糾問(wèn)題點(diǎn)位已全部處置到位。

　　為鞏固“四邊三化”成效，南湖區(qū)還與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化了機(jī)制保障，印發(fā)《南湖區(qū)推進(jìn)市容市貌網(wǎng)格化管理三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)三年時(shí)間逐步建立起以全面推進(jìn)“路長(zhǎng)制”為主要內(nèi)容的市容市貌網(wǎng)格化管理機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，2017年，印發(fā)《南湖區(qū)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治路長(zhǎng)制嚴(yán)管路段考評(píng)操作辦法（試行）》，進(jìn)一步開(kāi)展小城鎮(zhèn)嚴(yán)管路段路長(zhǎng)制工作。采取每周例行檢查與每月專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，對(duì)60條路長(zhǎng)制道路進(jìn)行暗訪檢查，建立“周評(píng)分、月排名、年評(píng)比”的考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)城鎮(zhèn)管理基礎(chǔ)，提升網(wǎng)格化路段序化績(jī)效、潔化質(zhì)量、通行能力、亮化水平和美化程度。