環境保護工作，離不開執法護航，而執法護航，又亟須“環保鐵軍”的作為。為進一步加強海鹽縣環境執法隊伍建設，全面提升環境執法水平，不斷提高環境執法人員的現場執法能力，展現環境執法人員良好的執法面貌，海鹽縣積極開展2017年度環保系統全體執法人員執法大練兵活動。

　　“我們從7月下旬正式開展環境執法大練兵，希望通過大練兵活動訓練環境執法人員在發現問題、調查取證方面的能力，在案卷制作、部門聯動、監察稽查等環節更加得心應手。”海鹽縣環保局相關負責人說。截至目前，環境執法大練兵共出動執法人員2814人次，檢查企業763家次，立案查處53件（其中實施按日計罰2件），處罰款212.46萬元。移交公安刑事拘留案件2件，刑拘1人。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。執法見高效，離不開組織領導。據悉，縣環保局將環境執法大練兵作為加強環境執法隊伍建設的一項重要措施，制定并下發了《海鹽縣環境執法大練兵實施方案》，并成立了以局領導為組長，法規科科長、環境監察大隊大隊長為副組長，各中隊長為組員的海鹽縣環境執法大練兵領導小組，全面領導、負責環境執法大練兵工作。

　　執法行動需要完備的理論支持。針對隊伍素質和技能短板，縣環保局建立了案件后督查制度，加強案件理論學習。即每月組織開展一次以案說法，由案件主辦人對案件進行講解分析，全員參與討論案件中存在的問題和不足，從案件的具體內容出發，共同研究探討，從而使執法人員熟練掌握環境監管法律法規、現場環境執法基本要領，包括現場執法檢查基本程序、內容和要領，重點要掌握污染行業生產工藝、產污環節和特征污染物的排放規律以及執法文書制作等基本業務技能，力求做到環境行政處罰證據的收集、審查和認定規范，現場檢查（勘察）筆錄及調查詢問筆錄程序合法、內容完整、重點突出、邏輯嚴密、表述準確客觀。

　　同時，縣環保局相關負責人告訴記者：“我們每周還會開展案件初審，對提交的案件進行會審、學習，指出案件存在的問題和不足，在以后的案件辦理中引以為戒。如果碰到疑難案件，則會邀請法規及相關科室參與，經充分討論后達成案件初審意見。”

　　內修要與外練相結合才能檢驗成效。在環境執法大練兵期間，縣環保局要求執法人員將大練兵與日常環境執法工作充分結合，包括百日環境專項行動、“鐵拳1號”剿劣護水行動、“鐵拳2號”夏季治廢行動、“保衛藍天”護氣行動等。在系列專項行動中，執法人員對環境執法基礎理論以及執法規范化、精細化、科技化進行集中攻關，既對自身存在的不足進行了改進，也進一步完善了自身的執法作戰經驗，實現了案件執法“保量提質”。

　　爭當先進，砥礪前行。“在大練兵期間，環保系統涌現了許多優秀的執法能手、辦案能手，我們正向上級申報2017年環境執法大練兵先進集體，并推薦本單位大練兵中表現優異的先進個人，借此營造起環境執法人員共同提升、爭當先進的良好氛圍，為護航‘三優海鹽’建設作出新的貢獻。”縣環保局相關負責人說。